在全县扶贫统计监测管理系统培训会上的讲话

在全县扶贫统计监测管理系统培训会上的讲话 （2011 年 9 月 15 日） 同志们： 这次全县扶贫统计监测管理系统培训会是在国家调整 扶贫开发战略、实施中国农村扶贫开发纲要（2011-2020 年） 的大背景下，为适应新一轮扶贫工作形势的需要，根据国家、 省、市扶贫部门要求，经请示县扶贫开发领导小组同意召开 的一次重要会议。旨在通过学习培训，帮助大家熟悉了解扶 贫统计监测管理程序操作规程，准确掌握贫困地区的扶贫开 发动态，研究贫困农户收入和生活质量变化，监测贫困地区 农民摆脱贫困的进程，反映扶贫工作成效，为决策扶贫提供 科学依据。下面我就这次开展全县扶贫统计监测调查工作讲 三点意见： 一、充分认识开展扶贫统计监测调查工作的重要意义 开展全县扶贫统计监测调查工作是根据中国农村扶贫 开发纲要（2011-2020 年）关于加强扶贫统计与贫困监测、完 善扶贫开发统计与贫困监测制度的要求，通过建立和完善重 点县、贫困村和农户的调查信息系统，评估扶贫开发工作对 贫困地区、贫困村的社会经济发展和对贫困地区脱贫致富进 程的影响，了解农村居民收入变化和生活质量变化情况，监 测农民实现小康和摆脱贫困的进程，及时客观反映贫困状况、 变化趋势和扶贫开发工作成效，总结经验教训，研究扶贫对 策，制定工作措施，完善工作机制，为全面加快我县脱贫致 富进程提供决策依据。从我县当前扶贫统计监测工作的实际 情况来看，大多数镇村没有建立扶贫统计档案，没有配备专 职管理人员，不能及时反映扶贫开发动态和贫困农户的发展 需求，从一定程度上影响了全县的扶贫开发脱贫致富进程。 根据去年“两类人口 ”调查摸底的数据，目前我 县人平纯收入 在 1500 元以下的贫困人口有 15 万余人，居全省 29 个国贫 县之首，扶贫开发的任务十分艰巨。为帮助他们摆脱贫困， 除国家扶贫政策扶持外，必须强化贫困户自我发展能力，增 强自身造血功能。这就要求扶贫部门和各镇区党委政府高度 重视，及时了解所在地区的扶贫动态，准确掌握贫困人口的 生产生活状况和发展需求，针对每个贫困农户的家庭实际状 况，积极引导和鼓励贫困农户因户制宜选准发展项目，加大 帮扶措施和力度，只有这样才能加快他们的脱贫致富步伐。 因此，开展这次全县扶贫统计监测调查是做好新阶段扶贫开 发工作的一项基础性工作，非常重要，也很有必要，意义十 分重大。 二、认真做好全县扶贫统计监测调查工作 今天参加会议的都是全县各镇区分管扶贫开发工作的 主要领导和业务骨干，希望大家集中精力，认真学习，深刻 领会，回去后迅速开展扶贫监测统计工作。一是要切实加强 组织领导。各镇区分管扶贫工作的领导要将此次培训会议的 精神向党委政府主要领导汇报好，并迅速成立工作专班，指 定专人负责。同时要尽快组织所在镇区村委会负责人和有关 业务人员召开专题培训工作会议，了解工作要求，熟悉操作 规程，认真抓好落实。二是要严格调查工作程序。要深入贫 困村组，采取进村入户面谈访问形式，发放调查问卷和相关 表格，逐户进行登记，同时要做到数据准确翔实，表格填好 工整。三是要确保按时完成工作任务。由于这次全县扶贫统 计监测调查工作时间紧，上级要求必须在 10 月底以前上报， 任务重，共涉及全县 400 多个行政村，工作量大，需深入农 户，填写大量表格，因此拜托大家将这次全县扶贫统计监测 调查工作抓紧抓好抓实，在 10 月中旬以前将调查问卷及相 关表格交到县扶贫办，由扶贫办统一汇总上报。 三、开展这次全县扶贫统计监测调查工作的保障措施 一是要安排工作经费。为保障这次这次全县扶贫统计监 测调查工作的顺利开展，对各有关镇区，适当安排一定的工 作经费，具体视工作量大小和完成任务情况来定。二是要建 立扶贫统计监测联系点。各镇区要选择一至两个村建立村级 扶贫统计监测联系点，落实专门管理人员，强化扶贫监测统 计业务培训，并安排落实一定的工作补贴。三是要搞好部门 协作。扶贫办作为业务主管部门，要积极和各镇区及财政、 统计等部门加强沟通协作，及时深入贫困村组，检查督办、 指导开展扶贫统计监测调查工作。 同志们，开展此次全县扶贫统计监测调查工作意义十分 重大，关系到上级今后对我县的扶贫政策调整，关系