乡镇涉农资金管理使用情况报告.docx

乡镇涉农资金管理使用情况报告 导语：自查报告的内容很广，自查报告有点类似于 审核报告但更广泛，如产品的自查报告所包含内容应该是： 出口情况、内审核情况、发生那些不足怎么去纠正、产品 质量情况;组织创建的自查报告所包含的内容应该是：执行 情况、实施效果、宣传途径、阵地平台、不足与展望等。 乡镇涉农资金管理使用情况报告 为了进一步搞好 我乡涉农资金管理工作，加强涉农资金的监管，提高涉农 资金的使用效益，根据香政纠办 3 号关于开展涉农资金 管理使用情况专项检查的通知文件精神，我乡及时对全 乡范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠， 现将自查情况予以报告。 一、自查情况 (一)、XX 年度和 XX 年度农业部门“农村劳动动力转 移培训阳光工程”和扶贫地区劳动力转移培训项目资金 “的管理使用情况。 XX、XX 两个年度上级没有按排洛吉乡，没得到“农村 劳动力转移培训阳光工程项目。 XX 年县扶贫办按排了“扶贫地区劳动力转移培训项目 资金 4 万元，其中劳动力培训转移 1 期 2 万元，野猪养殖 培训 1 期 2 万元，以上两项由县科技局统一负责培训，我 乡负责培训人员组织 2 期，项目资金直接由县科技局拨付 核算。 (二)、XX 年度和 XX 年度良种良贴、农资综合直补和 能繁母猪补贴的发放情况。 1、良种补贴资金发放情况 XX 年我乡良种补贴拨付到位资金为万元;XX 年我乡良 种补贴面积为中稻 172 亩、玉米 4496 亩，拨付到位资金为 万元。 2、农资综合直补资金发放情况： XX 年我乡农资综合直补面积为 7177 亩，拨付到位资 金为 万元;XX 年我乡农资综合直补面积为 7177 亩，拨付到 位资金为万元。 3、能繁母猪补贴发放情况： XX 年我乡实有能繁母猪 1124 头，上级拨付资金 万 元，每头实发 50 元。乡政府垫付万元，合计发放元。 XX 年我乡实有能繁母猪 1254 头，应发补贴 万 元， 上级拨付资金万元，仍有万元缺口资金，由乡财政垫支元。 XX 年、XX 年度发放资金采取抽调乡纪委政府职工及 兽医站人员组成工作组到各村、各村民小组进行统计，并 做好补贴制度的宣传工作，努力做到家喻户晓，并将统计 数据到各村进行张榜公示，最后由工作组将现金直接将现 金发放到农户手中。 (三)、新型农村合作医疗资金筹集和管理使用情况 XX 年全乡参加合作医疗人数达 3815 人，占常住农业 人口的 86%以上，占全乡总人口的%。全年共减免 4828 人 次，共补偿资金元，其中：门诊 4712 人次，门诊补偿金额 元;住院 116 人次，补偿 59270 元。 XX 年度全乡筹集合作医疗资金 40020 元。到 12 月底 止，全乡参合农民累计住院总费用元，累计补偿金额 96341 元，全乡参合农民累计门诊总费用 5427 人次，累计补偿金 额 71967 元。截止 XX 年底共计补偿 168308 元。 从自查的情况来看，XX 年、XX 年三大项目资金均已 拨付使用到位。我乡严格按照财经制度管理、使用财政支 农资金，资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和 投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题，财务管理较为规 范，能够按照有关政策、法规和制度办事。目前乡政府对 支农资金管理的薄弱环节在于对支农资金使用的监管。针 对这一薄弱环节乡政府将认真分析原因，采取有效的针对 性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强 制建设和工作力度，重点把好支农资金使用的最后一道关 口，确保财政支农资金安全有效使用。 二、基本情况 根据上级文件要求，检查的内容和范围涉及三大项， 资金检查年限为 20*年度和 20*年度，我乡接到文件后， 迅速组织学习并予以落实。截止 8 月 7 日，对各项涉农资 金管理情况进行了整理汇总后，形成专题自查自纠资料予 以汇报： 涉农专项资金名称为：良种补贴资金、农资综合直补、 能繁母猪补贴、新型农村合作医疗资金筹集和管理使用情 况。 三、存在问题和建议 通过涉农资金自查情况看，我们也发现存在一些问题。 (一)、部分惠农资金发放不够及时，有的上级资金当 年已经下拨，由于主客观等方面的因素，到农民手中已经 是第二年了，时间跨度较大，不排除影响农民生产生活的 因素存在(资金的迟拨上级、本级、下级均存在)。 (二)、由于惠农资金的发放采取“一折通”的形式发 放，基层财政所和基层信用社也存在衔接协调不到位的情 况，有使财政所已经将资金拨付到信用社了，但信用社有 很多理由将惠农资金进行划折发放(如网络升级、名称有误)。 (三)、建立长效机制。我乡多年以来，采取了各种手 段进行宣传发动，已将上述三项专项资金的拨付、使用、 发入和管理政策的具体情况向广大农民群众予以公开，乡 设立了免费查询点，热情为前来查询的农民朋友服务，让 农民朋友充分行使知情权、参与权和监督权，取得了很好 社会效果。建议上级部门不仅要从财务政策上管理使用好 涉农资金，更要随时实地进行监管，不断进行跟踪管理， 掌握解决资金运行过程中出现的问题，总结经验教训，而 不是一拨了之。 乡镇涉农资金管理使用情况报告 根据柞监发(XX)4 号文件精神及要求，我镇认真开展了民生八大工程资金管 理使用情况的全面自查。经过各部门 6 天的自查和检查， 镇政府成立了专项资金自查工作领导小组，由镇长张治富 担任组长，纪委书记谭道云担任副组长，财政所、经发办、 民政办、计生办、计生站、劳保所、文化站、经发办、扶 贫社、农技站、教育、卫生院等部门的负责人为成员的组 织机构。现将自查情况汇报如下： 一、严格遵守财经纪律，将各类专项资金纳入本级预 算，确保资金准确到位。各部门将项目资金足额纳入本级 财政预算，及时按计划安排新建及续建项目资金。按要求 将项目资金足额拨付到位，按标准及时将各项财政补助政 策资金补助到受补对象。家庭经济困难学生资助、义务教 育“两免一补”补助到人;计划生育各项奖励扶助、孕产妇 住院分娩费用补助以直通车的形式直接发放补助到对象手 中。 二、坚持了专款、专用、专户管理，充分发挥资金效 益。 单独记账、专户管理的项目资金已实行专户储存、专 账核算、专款专用、封闭运行;财政和项目主管部门按照现 行资金管理办法的要求，对项目资金进行严格的审批、兑 付等各项管理制度，无挤占、截留、挪用、骗取、套取、 浪费资金的行为。 三、严格执行惠农资金兑付制度，做到公开、透明， 接受社会监督。 新型农村合作医疗资金、城镇居民基本医疗保险、农 村社会化养老保险等项目资金纳入基金管理。 工程建设项目严格执行基本建设程序，依法合规进行;实 行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理 制等“四制”管理;招投标实行备案。 财政部门和主管部门定期向社会公开“民生八大工程” 项目建设和管理资金使用情况，接受有关部门和群众的监 督。 四、已建成项目达到设计要求，正常投入使用，取得 良好社会效益。五、08-09 年度 5 月底各部门兑付惠农资金 情况： 计生办共兑付 49544 元。(优惠政策补助) 计生指导站共兑付 1160 元。(手术费) 农技站共兑付 1635 元。(地膜玉米补贴) 民政办共兑付 万元。其中农村低保万元,(430 户, 1185 人);五保供养金万元(119 人);安居工程万元(22 户); 救灾款万元。 中心卫生院兑付共万元。(合疗补助) 中心小学支付共兑付元。(两免一补) 根据自查情况,各部门在 08-09 年度惠农资金管理使 用过程中都能及时、准确兑付到位，无挤占、截留、挪用、 浪费资金的不良现象。确保各级政府民生八大工程惠农政 策落到实处。 乡镇涉农资金管理使用情况报告 汤溪镇于 20xx 年 3 月份由原汤市乡、皮石乡合乡并镇成立，XX 年 8 月份两 乡财务合账。根据资兴市惠农补贴落实、涉农乱收费和 侵害农民土地权益问题专项治理实施方案文件要求，我 镇在 XX 年上半年开展了 XX-XX 年强农惠农补贴资金的到位 及使用情况及农村集体土地、涉农收费等自查自纠。现将 专项治理工作自查情况汇报如下： 一、惠农补贴落实情况 1、资金自查自纠使用范围 XX 年-XX 年我镇资金使用范围主要是上级财政安排拨 付的强农惠农资金，并通过乡镇财政使用和发放，如粮食 直补、农资综合补贴、良种补贴、生态公益林补助、退耕 还林补贴、移民后扶补贴、双季稻补贴、农机购置补贴、 家电下乡补贴、计生奖励扶助补贴、 “阳光工程”农民就业 培训补贴、劳动力转移就业培训补助、 “一事一议”财政 奖补资金。 2、 专项资金上级安排计划及使用到位情况 ( 1)、镇财政负责发放的涉农补贴资金 XX 年-XX 年上级安排我镇涉农补贴资金达万元，其中： 直补资金万元、农资综合补贴万元、良种补贴万元(其中 XX 年油菜良种补贴元因乡镇合并等原因未及时发放，现正在 落实)、移民补贴资金万元、家电汽车摩托车下乡补贴万元、 退耕还林补助万元。上述资金全部拨付到镇财政所的“专 项资金专户” ，镇财政所根据村组和个人上报的基础资料， 认真审核，及时通过财政补贴管理信息系统制作好银行发 放文件，在规定期限内将惠农补贴资金打入农户个人“一 卡通”存折，并及时在各村村务公开栏张贴财政惠农补贴 资金发放明细表，告知补贴对象可凭“一卡通”存折和有 效证件到基层金融网点支取现金。两年来，镇财政所共兑 付上级财政拨付的惠农补贴资金万元，兑付率为 %。 (2)、上级部门发放的涉农补贴资金 XX 年-XX 年农机购置补贴、计生奖励扶助补贴、 “阳 光工程”农民就业培训补贴、劳动力转移就业培训补助的 兑付，分别由市农机局、市计生委、市劳动局负责;生态公 益林补贴资金由市林业局直接拨付林管站发放。 (3)、农业和农村基础设施建设补助资金 XX 年-XX 年上级安排我镇农业和农村基础设施建设资 金万元，其中“一事一议财政奖补资金万元。我镇收到上 级拨付的资金，严格按照专项资金管理办法，事前、事中、 事后加强跟踪管理，项目建设完工后，及时进行验收，并 将资金及时拨付到村组和个人手中。 二、侵害农民土地权益情况 我镇根据上级要求，结合本镇实际，镇村两级都成立 了农村土地承包管理领导小组和农村土地纠纷调解机构， 今年上半年，调处农村土地纠纷 9 起，成功率达 90%。全镇 没有发生违法侵占农村集体土地，损害农民土地承包经营 权益的现象发生。 三、涉农乱收费情况 坚决执行涉农收费公示制,农村中小学收费“一费制” ， 严格落实违法收费责任追究制。采取事前检查、事中督查、 事后监查等有力措施，切实加强涉农收费管理。镇村两级 设立了涉农收费公示牌。全镇没有发生涉农收费违法违纪 事件，有效保护了农民的合法权益，保持了全镇农村社会 稳定。 四、存在的问题和应对措施 1、存在的问提 通过这次自查发现了一些问题:一是因少部分农户更 换“一卡通”存折、个别农户死亡后变更户主没及时上报 财政所变更登记导致财政所不能及时足额发放到位。二是 个别村涉农收费公示内容不全面、更新不及时。 2、主要措施 加强领导，明确责任。为了建立强农惠农政策监督检 查长效机制，我镇将此项工作作为一项重要内容，层层签 入有关单位年度目标考核中，使此项工作责任明确，主要 领导亲自督促，分管领导专门负责，工作人员明确分工、 责任到人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。 广泛宣传，普及政策。为了让惠农政策家喻户晓，我 们通过宣传栏、印发各类宣传品、张贴标语、组织工作人 员进村入户宣传等形式向农户开展政策普及活动，确保将 中央和省、市的强农惠农精神和政策原原本本传达给农民， 将政策的执行与操作公开化、透明化。镇政府还设立了领 导干部接访日，认真回答和落实农民的咨询和举报事项， 对存在的问题及时研究整改，对核实的违规违纪行为进行 严肃处理。 建立台帐，及时发放。全镇各单位认真做好惠 农政策的落实和补贴资金的管理发放工作，建立了补贴资 金分配明细表、补贴资金发放明细表等台帐，做到早计划、 早安排。在各项资金到位后，准确及时地发放到农户手中。 健全制度，创新机制.一是实行项目公示制度。给农 民兑付补贴实行村级公示制度，将每个农户的补贴面积、 补贴标准、补贴金额等事项张榜公示，积极接受社会监督， 做到公开、公平、公正。二是对涉农补贴资金采用“分级 负责，归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行” 的管理办法，对资金的使用和管理情况进行专项审计，确 保资金安全运行。三是对种粮农民兑付农资综合补贴资金 实行“一折通”或“一卡通”形式，一次性发放到农户手 中。四是严格办事程序，规范操作行为，使强农惠农政策 落到实处，做到“公开、公正、公平” 。 科学运作，规范管理。加强了综合补贴网络信息管理 工作。镇政府在每年第一个季度前将对年度种粮农民基本 信息变化情况、村级公示表的执行情况、补贴资金的分户 计算、补贴资金发放明细表的生成以及向金融部门提供分 户数据等在内的各项工作，并通过“中国农民补贴网”进 行，提高了运作的规范性和科学性。此外，政府还制定实 施了项目资金公开、公示、专家评审、资金兑付“一卡通” 、 专项资金报账、民主理财小组汇签等多项制度，明确了项 目、资金的申请、审批、使用、拨付程序，基本上做到了 用制度管钱、靠制度管人、按制度办事，保证了强农