浅析“三个体系”建设 推进院校档案工作新发展

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析“三个体系” 建设 推进院校档案 工作新发展 摘 要：“ 三个体系” 建设对高职 院校档案工作提出了新的要求。需要院 校档案部门重新审视工作目标和工作要 求，必须紧紧抓住“ 三个体系 ”建设的内 涵，转变观念，树立“ 以人为本 ”的思想， 推进院校档案事业新发展。 中国论文网 /2/view-12900307.htm 关键词：档案；三个体系；资源 体系；利用体系；安全体系；建设 国家档案局提出“ 三个体系 ”建设： 建立覆盖人们群众的档案资源体系；建 立方便人民群众的档案利用体系；建立 确保档案安全保密的档案安全体系。 “三 个体系”建设推动了档案工作为科学发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 展服务和实现档案工作自身科学发展的 有机整体。推进院校档案工作科学发展 必须以“三个体系 ”建设要求为指导，以 人为本，创新思维，树立“大数据” 、 “大 服务”“大安全”的新观念；更好地服务 院校中心工作、服务广大师生、服务社 会，更有效的推进院校档案工作新发展。 1 “三个体系 ”建设的关系 “三个体系 ”的构成，资源体系建 设是基础，是档案工作赖以生存和发展 的根基；利用体系建设是目的，是意义 所在，是衡量档案工作成效的标准；安 全体系建设是保障，是档案工作的生命 线和底线。从档案学角度分析， “三个体 系”相辅相成、密切联系，是档案建设 的整体，是档案工作根本任务的具体化 和升华，推进院校档案工作新发展必须 践行“三个体系 ”建设，也是院校档案工 作的具体任务和工作要求。 2 “三体系” 建设的意义 1.“资源体系 ”建设的意义 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 档案“ 资源体系” 建立的覆盖面更 加广泛。典型人物毕竟没有普通人物范 围广泛，覆盖人民群众在一定程度上要 求档案资源体系必须更加广泛。收集档 案范围的扩大是需要档案部门转变工作 态度和工作对象，它突破了传统的档案 收集的方式和档案收集的对象，促使档 案工作与时俱进，和谐发展。 2.“利用体系 ”建设的意义 档案“ 利用体系” 是指转变档案工 作中重为机关团体服务、轻为群众服务 的传统观念和认识，建立方便人民群众 的档案利用体系。分析认为，现阶段档 案部门的责任和任务已经是保存历史记 忆和服务社会、服务人民并重，换句话 说是存史与利用并重关系。把以人为本 的理论落实在以档案为本的行动中，用 以档案为本的实际行动践行“以人为本” 的理论，做好服务利用关系。 3.“安全体系 ”建设的意义 确保档案安全是档案馆（室）的 基本职能，也是基础工作。档案安全体 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 系从根本上提出了要解决档案存放和保 管过程中的一些不安全的问题，是档案 实体安全和档案内容信息安全的升级版 要求。档案实体安全是指档案内容载体 的安全，其载体包括纸张、光盘、缩微 胶片、磁盘、录音带等各种媒介档案资 料。档案内容信息安全是指档案内容的 真实，不被篡改、盗窃、改编等造成信 息的失真。无论是档案实体的安全还是 档案内容信息的安全都是档案安全体系 中的一方面，要从全面的角度分析档案 安全保管可能存在的问题。 3 “三个体系 ”建设的维度 1.健全机制是“ 三个体系 ”建设的 前提 院校档案工作要在贯彻中办、国 办关于加强和改进新形势下档案工作 的意见 （以下简称：两办意见 ）和 执行国家档案局 8 号、9 号令的要求， 抓紧落实两办意见文件的要求，完 善体制机制建设，修改文件归档范围和 保管期限表，制订和出台本单位档案管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 理制度办法。 2.创新服务是“ 三个体系 ”建设的 主旋律 目前，院校档案利用的方式多数 还是咨询型、借阅型、证明型，档案工 作人员基本是坐等利用者上门，处于被 动服务状态，服务形式不够灵活多样。 因此，为更好的提供服务，在传统利用 方式的基础上，要转变观念，创新多种 形式开展档案服务利用，满足院校教育 教学和师生成长进步的需要。 3.提升理念是“ 三个体系 ”建设的 保障 档案是党和国家宝贵的文化财富 和重要的信息资源，具有重要的凭证和 参考作用。一量遭到损毁，将会造成不 可挽回的损失。因此，提升安全管理理 念是建立档案安全体系的根本保障；提 高认识，排除风险，是做好档案安全工 作的保障，减少档案丢失、失真、失密 带来的损失。 4 落实“ 三个体系” 建设，是推进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 档案工作新发展的举措 1.夯实“ 资源体系” 建设是院校档 案工作发展的要素 档案是档案工作开展的前提和基 础，也是档案工作的主体和对象，更是 档案工作赖以生存和发展的必然要素。 在档案收集上要按照国家档案局 8 号令 的要求，要严格按照“ 文件归档范围和 保管期限表” 审批范围，对在日常工作、 专项工作、教学工作等在各项活动中形 成的有保存和利用价值的各种文字、图 表、声像等不同载体形成的资料做到应 收尽收，丰富档案资源。在收集纸质档 案的同时，还要收集多种载体类型的档 案资料，如：光盘、照片、录音、录像 等，实现档案载体的多样性。在有重大 活动项目时，应主动向领导报告，力争 全程参与，确保第一手资料的及时收集 归档。 2.体现“ 利用体系” 价值是院校档 案工作发展的目的 档案利用体系建设是档案部门服 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 务永恒的主题，是衡量档案工作成效的 标准。档案服务利用包括为现实服务和 历史服务两方面。为现实服务，就是要 档案信息资源的开发利用方面下功夫、 找资料、挖潜力，拓展档案服务领域， 丰富档案服务内容，创新档案服务机制， 完善档案服务手段，改善档案服务条件， 提高档案服务质量，变被动利用为主动 利用，满足利用者的需求。为历史服务， 就是在收集档案时保证齐全完整，在保 管和提供现实服务中，最大限度地保证 档案的安全，不影响档案的历史寿命。 同时，要落实好“ 两个服务 ”，必须做好 档案资源体系建设，力求实现“人无我 有，人有我全，人全我特”要素。 3.完善“ 安全体系” 建设是院校档 案工作发展的保障 首先，要加强制度建设。需要建 立健全档案管理制度，配置适宜保管档 案的库房和设施；防止档案的破损、褪 色、霉变和丢失，确保档案安全。其次， 要加强硬件建设。必须健全人防、物防、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 技防三位一体的档案安全防范体系，科 学选择档案数据存储载体，加强存储载 体保护和备份。再次是落实处置突发事 件的应急预案。要制订好特殊气候条件 下的防洪、防震、防火、防盗等情况的 应急预案，并进行预演，确保档案的完 整与安全。 4.提升档案人才队伍素质建设是 院校档案工作发展的根本 要加强档案工作人员的专业素质 能力培养，让他们掌握更多的新知识、 新理论、新技术，以及档案信息的采集、 加工、存储等，必须具备很强的专业素 质才能适应岗位需要。因此，必须建立 档案工作人员培训制度和继续教育制度， 鼓励他们积极参加各类档案业务培训， 提升他们的专业技能和服务能力，提升 档案工作水平。 5.加快档案信息化建设是院校档 案工作发展的趋势 随着信息技术的飞速发展和互联 网络的无限延伸，数字化、网络化、信 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 息化已深刻地影响了人们的工作、学习 和生活，使人的生存方式发生了巨