在共青团漳州市委十五届四次全体(扩大)会上的讲话

在共青团漳州市委十五届四次全体（扩大）会上的讲话 中共漳州市委常委、组织部长杨怀榕 （2010 年 1 月 27 日） 同志们、青年朋友们： 今天，团市委在这里召开共青团漳州市委十五届四次全体（扩大）会，深入学习贯彻党的 十七届四中全会、团的十六届三中全会、省委八届七次全会、市委九届八次全会和省、市经济 工作会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，这对于各级团组织进一步认清形势， 明确任务，更好地围绕中心、服务大局，团结带领广大团员青年积极投身“海西建设，漳州先 行”的伟大实践，具有十分重要的意义。 刚刚过去的 2009 年，是我市应对国际金融危机取得积极成效的一年。在市委和各级党委的 领导下，各级团组织深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的中心工作，紧密结合自身工作特 点，牢牢把握青年成长发展的规律和需求，抓基层、强基础，办实事、求实效，做了大量富有 成效的工作，特别是开展纪念建国 60 周年、五四运动 90 周年系列活动、预防青少年违法犯罪、 拓展对台青少年交流、服务青年就业创业、微笑大使服务花博会农博会、基层团建创新等一系 列富有特色、影响广泛、深受好评的活动，进一步活跃了团的工作、凸显了团的作为、展示了 团的风采。对此，市委是肯定的，也是满意的。借此机会，我代表市委，向你们并通过你们向 全市各级团干部和广大团员青年致以亲切的问候！ 2010 年是实施“十一五”规划最后一年，也是全面落实国务院支持福建省加快建设海峡 西岸经济区的若干意见和省里实施意见关键一年。希望各级团组织要明确肩负的重任， 紧跟市委工作步伐，以更加扎实的作风来推进工作，以更加有效的措施来应对挑战、以更加敏 锐的眼光来抢抓机遇，力争在新的一年里有新的发展、新的作为、新的贡献。下面，我就全市 共青团组织如何进一步加强 2010 年团的工作，强调四点意见。 一、坚持以科学理论和正确导向引领青年，努力在武装头脑、指导实践、凝聚力量、推动 工作上狠下功夫 坚持用科学理论和正确导向引领青年，是共青团工作的根本任务。各级团组织要紧紧抓住 有利时机，通过深化主题教育实践活动，引导广大青年加深对科学发展观的认识，加深对中央、 省、市委应对当前国内外形势变化作出的一系列重大决策部署的认识，不断增强做好新形势下 共青团工作的责任感和使命感。 一要坚持用科学发展观武装青年。要组织广大青年继续深入学习科学发展观，使广大青年 准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，系统掌握科学发展观所体现的马克思 主义立场、观点和方法，坚持以学习促进实践、以实践检验学习，着力提高运用科学发展观分 析和解决实际问题的能力，努力把学习成果转化为推动科学发展的坚定意志和自觉行动。 二要深入学习贯彻党的十七届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神。去年 9 月召开 的党的十七届四中全会，审议通过了中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问 题的决定，深入分析了党的建设面临的新形势、新任务，认真总结我们党作为马克思主义执 政党加强自身建设的基本经验，明确提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举 措，对加强和改进新形势下党的建设作出了战略的部署。去年 12 月召开的中央经济工作会议， 全面分析了当前国内外形势特别是经济形势，明确提出了 2010 年经济工作的总体要求和主要任 务，着重强调了做好经济工作需要把握好的重要原则。中央这两个重要会议的精神，对全党全 国都有重要指导意义，对共青团同样具有重要指导意义。为抓好贯彻落实，省委召开了八届七 次全会和全省经济工作会，市委召开了市委常委（扩大）会和全市经济工作会进行了全面部署。 全市各级团组织一定要团结带领广大青年，把党的十七届四中全会、省委八届七次全会和省市 经济工作会精神，学习好、领会好、贯彻好。 三要进一步增强“海西建设，漳州先行”的信心决心。加快建设海峡西岸经济区，是党中 央、国务院把握两岸关系出现积极变化、审时度势、着眼全局作出的重大战略决策。漳州作为 海西骨干地区、台商投资集中区、台胞主要祖籍地、台湾文化主要发祥地，其后发优势凸显， 发展潜力巨大，漳州有责任、有基础、有条件在海西建设中发挥骨干支撑作用。全市各级团组 织要引导广大青年深刻认识到加快推进“海西建设，漳州先行”是发挥我市后发优势，实现又 好又快发展的迫切需要；是凸显我市地位作用，服务海峡西岸经济区建设大局的迫切需要；是 加强漳台交流合作，促进祖国统一大业的迫切需要。尤其要充分认识到我市面临的形势、具备 的优势和已经形成的良好态势、趋势和气势，牢牢把握重大历史机遇，增强责任、提振信心， 顺势而为、乘势而上，全力推动漳州加快发展、跨越发展，力争在海西建设中当先锋、走前头。 二、投身“海西建设，漳州先行”的伟大实践，在找准共青团工作与市委、市政府中心工 作的结合点上展风采 为推动漳州经济社会又好又快发展，市委、市政府明确提出了今年全市经济社会发展的总 体要求和任务目标。各级团组织要围绕中心、服务大局，充分发挥自身优势，广泛组织和动员 青年力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，凝心聚力促先行，在推进“海西建设，漳州先 行”的伟大实践中做出新贡献。 一是动员和组织广大青年带头推动科学发展。要深化青工创新创效、青年岗位能手等争先 创优活动，引导青年职工投身到企业改革改组改造、结构优化升级、增强发展后劲等各项工作 中，促进我市工业经济质量和效益的全面提高。要增强青年企业家强烈的机遇意识，充分运用 我市前所未有的创业环境和政策扶持措施，发挥比较优势，找准企业定位，推进企业发展壮大。 要积极搭建平台，努力创造条件，引导广大青年投身社会主义新农村建设当中，在发展现代农 业、促进农民持续增收、发展新型农村公共事业等方面施展本领。要着眼于推动产业结构优化 升级，引导激励青年追踪科技发展前沿，积极参与知识创新、技术创新、管理创新，为提高自 主创新能力贡献聪明才智。 二是动员和组织广大青年带头维护社会和谐稳定。各级团组织要深入了解青年的思想动态， 准确把握青年中带有倾向性、苗头性的思想问题，及时向党委和政府反映情况。要发挥思想政 治工作优势，理顺青年情绪，疏导青年困惑，努力把矛盾和问题化解在萌芽状态、解决在基层 一线。要关注青年普遍性的利益诉求，畅通青年利益表达渠道，完善青年利益反映机制，使青 年的合法权益得到有效保障。要引导青年正确看待改革发展中出现的矛盾和问题，倍加珍惜来 之不易的和谐稳定局面，自觉成为维护社会稳定的积极力量。 三是动员和组织广大青年带头促进两岸人民交流合作。要充分发挥“五缘”优势，拓展 “六求”作为，动员组织青年在推动两岸经贸合作、文化交流和直接往来上积极探索实践，着 力先行先试。持续开展对台青年文化交流活动，创新载体平台，扩大交流渠道，提升交流层次 和水平，不断增强台湾青年对祖国大陆的认同感，增强两岸青年工作的影响力。 三、竭诚服务青年干事创业，在解决青年最关心最直接最现实的利益需求上有作为 竭诚服务青年，是共青团工作的出发点和落脚点。当前，各级团组织要着眼于满足广大青 年最普遍、最迫切的需求，千方百计为青年做实事、办好事、解难事，把服务青年和维护青少 年权益的工作做深、做细、做实。 一要大力促进青年就业创业。就业问题是我国经济社会发展面临的一项长期课题，也是共 青团组织可以大有作为的一个重要领域。各级团组织要把促进青年就业创业作为服务大局和服 务青年的重要结合部，千方百计帮助青年就业创业，努力为党政分忧、为青年解难。要引导青 年特别是大学毕业生转变就业观念，开拓就业视野，把自己的就业愿望与经济社会发展的实际 需要结合起来，主动到城乡基层、到最能够发挥作用的地方、到国家建设最需要的地方去干事 创业。要加大培训力度，深入开展订单式培训、建设就业见习基地、青年创业基地等工作，努 力提高青年的就业创业能力。要针对青年就业创业中资金缺乏、信息不畅等问题，努力做好小 额贷款、岗位对接等工作，更好地运用社会资源，为青年就业创业提供实实在在的帮助。要注 重培养和扶持青年创业带头人，充分发挥他们的示范作用，带动更多青年实现就业创业。 二要大力促进青年成长成才。要在广大青年中大力倡导勤于学习、敏于求知的良好风气， 帮助青年进一步夯实知识基础、优化知识结构、加快知识更新，不断用现代科技知识充实自己、 丰富自己、提高自己。要深入开展岗位学习活动，引导青年干一行，钻一行，创造一流业绩。 要引导青年把学习书本知识与投身社会实践结合起来，努力成为社会主义建设事业的栋梁之才。 要加强农村青年人才队伍建设，针对农村青年实际需求，帮助农村青年提高就业技能、增强综 合素质，培养造就更多的新型农民和致富带头人。 三要大力维护青少年合法权益。要进一步加强青少年维权教育和咨询工作，教育和引导广 大青少年切实增强自我保护、依法维权的意识和能力。要积极主动地配合有关部门，加大维护 青少年合法权益的“两法”宣传和执法力度。要高度关注网络文化对青少年的影响，积极参与 净化网络环境，有效防范网上负面信息对青少年的危害。要在帮助青少年排忧解难上作出积极 的努力，特别要关注贫困地区的青少年、残疾青少年、失足青少年以及困难大学生等群体，尽 最大努力妥善解决他们的困难和问题。要进一步发挥 12355 青少年服务平台的作用，让有困难 的青少年在共青团组织的帮助下健康成长。 四、加强和改进团的自身建设，在提高共青团工作水平上求突破 从一定意义上说，共青团自身建设的水平决定了共青团各项工作的水平，只有不断加强和 改进新形势下共青团的自身建设，才能有效推进和深化共青团各项工作。党的十七届四中全会 为加强和改进新形势下党的建设指明了方向，也为加强和改进新形势下团的建设指明了方向。 各级团组织要坚持以党建带团建，不断开创团建工作新局面。 一要努力扩大团的基层组织网络对青年的有效覆盖。要进一步强化基层意识，坚持眼睛向 下、重心下移，精心设计能够统领基层团建工作的有效载体，把资源倾斜到基层，切实加强基 层组织建设和基层工作。要进一步扩大组织覆盖，积极借鉴党建工作的好经验，推动党建带团 建，探索在“两新”组织中建团的新模式，着力改变团建工作城乡分离、组织设置和工作对象 分离的状况，不断完善团的基层组织体系。要进一步增强组织活力，尊重团员主体地位，紧扣 团员青年的思想实际和愿望要求，不断丰富工作内容，创新工作方式，创造性地开展团的各项 工作，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。 二要切实加强团干部队伍建设。各级团组织要把加强团干部队伍建设作为关系共青团事业 发展的战略任务，始终抓住不放，下大气力提高团干部整体素质和能力水平，使这支队伍真正 成为忠诚党的事业、热爱团的工作、竭诚服务青年的骨干力量。团干部要不断加强党性修养。 广大团干部要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛 同志为总书记的党中央保持高度一致。要深入学习实践科学发展观，不断提高自己的理论素养。 要倡导艰苦奋斗、清正廉洁的作风，坚持讲原则、讲纪律，勇于开展批评与自我批评，防止政 治生活庸俗化倾向。团干部要始终做到真抓实干。广大团干部要热爱共青团工作，珍惜在团的 岗位上干事创业的机会，事事严格要求自己、严格管理自己。要眼睛向下、重心下移，到基层 去、到青年中去，了解实际情况，提高解决具体问题的本领。要出实招、求实效，克服浮躁情 绪和短期行为，不做表面文章，扎扎实实地推动工作取得新发展。团的各级领导干部要坚持靠 前指导，与基层的同志一道研究解决问题，切实把党对共青团工作的各项要求落到实处。团干 部要注重磨砺顽强意志。当前共青团事业发展面临许多困难，能否知难而进、迎难而上，是对 团干部意志品质的重大考验。广大团干部要坚决克服畏难情绪，充分认识到越是困难越能锻炼 人、越能造就人，切实做到吃苦耐劳、勇挑重担，在攻坚克难的过程中使自己的意志更加坚强， 使自己的思想更加成熟，为做好当前工作、也为将来担负更重的责任打好基础。 三要致力整合社会资源。各级团组织不仅要依托行政资源，更要遵循市场规律，争取更多 社会资源，寻求多元化资源的注入，凝聚各种社会力量，合作办事，借力发展，不断获得有利 于共青团事业发展的各类资源。在公益性前提下，注重市场法则与组织优势的结合，运用团的 特色活动和优势载体，借助各种资源和力量服务好大局、服务好青年、服务好社会，不断提高 共青团工