浅析地铁铺轨工程项目安全管理风险点

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析地铁铺轨工程项目安全管理风 险点 摘 要：本文以重庆市轨道交通 十号线轨道工程为工程实例，分析确定 了轨道工程项目安全风险点，并对风险 点做出最有效合理的防控措施，为轨道 工程项目安全管理提供切实可行的经验。 中国论文网 /8/view-12997285.htm 关键词：铺轨工程 安全风险点 安全风险点的防控 中图分类号：G451 文献标识码： A 文章编号：1672-3791（2017） 11（a）-0067-02 1 工程简介 四周环山、两江切割的重庆，海 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 拔 73.12796.8m 的落差和沟壑纵横、 山道弯弯的地形，造就了天无三日晴、 地无三尺平的环境，也形成了高楼错落、 房街层叠的景观。地铁时而隧洞深山， 乘客进出地下 60m 车站，要乘 3 个超长 电梯；时而高架凌壑，在 70m 高空或峭 壁观江看涧，拐个弯又是繁华街景。山 城十号线，地下段 27.73km，高架桥 6.35km，共设 19 座车站，起于重庆建 新东路，止于王家庄站，途经江北区、 北部新区和渝北区，连接重庆北站和江 北国际机场，是贯穿两江新区核心地带 的骨干线路；最大坡度 44，最小曲线 半径 150m。不仅铺轨、土建施工比一 般城市难上加难，而且工期也要长 1/3。 2 安全风险点的确定 安全风险管理就是指通过识别生 产经营活动中存在的危险、有害因素， 并运用定性或定量的统计分析方法确定 其风险严重程度，进而确定风险控制的 优先顺序和风险控制措施，以达到改善 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 安全生产环境、减少和杜绝安全生产事 故的目标而采取的措施和规定。 轨道铺设存在的风险点主要为： （1）触电事故的危险；（2）火灾的危 险动火作业引起的火灾、作业人员 抽烟引起的火灾、电气火灾；（3）坠 落伤亡的危险高空作业临边、洞口 的坠落；（4）轨行区的危险。 3 安全风险点防控 建立健全“ 安全保证体系 ”，推动 铺轨全面安全管理活动的开展，保证工 程顺利完成。 3.1 提高安全生产法律意识 必须严格贯彻落实“安全第一、 预防为主、综合治理” 的方针。正确认 识安全与进度、质量与经济效益之间的 关系，如若安全与进度之间发生矛盾， 必须确保无条件、无折扣的服从安全。 各级领导对安全工作要做到责任第一， 既管业务又管安全，无时无刻如履薄冰、 如临深渊，保持“ 不落实就是最大的隐 患”的高度警惕，将安全工作作为日常 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 工作的重中之重，常抓不懈，以“零容 忍”的态度增强安全生产、安全责任意 识。同时要大力支持开展安全生产宣传 教育工作，不断提高全体员工的安全意 识，形成人人重安全、人人讲安全、人 人践安全的文化氛围。实现从“要我安 全”到“我要安全”“ 我懂安全” 意识的根本 转变。 3.2 坚持以人为本，加强安全培 训 要牢固树立“ 安全无小事 ”的基本 观念，把安全意识落实到生产、生活的 各个方面，我们要努力从以下方面考虑。 （1）要合理优化施工组织设计， 防止在有限时间内为赶工期而增加员工 劳动时间和劳动强度，造成员工身心极 度疲惫而引发安全责任事故。 （2）为员工创造良好的工作环 境，及时发现典型的思想问题，有效解 决存在的实际困难，并适当给予帮扶， 使员工能够专心致志地从事生产工作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 （3）要有力加强员工的安全管 理，科学开展安全教育培训活动。 员工的培训教育是一项长期而艰 巨的工作，努力开展多种层次、形式丰 富的安全教育与安全技术培训，特别是 加强对劳务队伍和新入职工人及特殊工 种作业人员的安全培训和教育，提高职 工的安全责任意识和安全知识水平，提 升其自我保护能力，严格遵守操作规程， 杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪 律现象，杜绝伤亡事故的发生。 安全教育培训必须做到“严肃、 严格、严密、严谨” ，注重实效。如： 新工人入场前应完成三级安全教育；结 合施工生产的变化，适时进行安全知识 教育和安全技能训练；结合发生的事故， 进行增强安全意识，坚定掌握安全知识 与技能的信心，接受事故教训教育；采 用新技术，使用新设备、新材料，推行 新工艺之前，应对有关人员进行安全知 识、技能、意识的全面安全教育，激励 操作者掌握安全技能的自觉性。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 3.3 严格落实施工技术方案，从 源头上杜绝事故的发生 （1）细化、优化施工方案，从 施工技术方案选择上保证施工安全，让 施工管理、技术人员从施工方案编制、 审核上就将安全放到第一的位置；涉及 的重大工程的专项方案，必须提前进行 评审，完善相关的审批手续。 （2）让一线作业人员了解和掌 握该作业项目的安全技术操作规程和注 意事项，减少因违章操作而导致事故的 可能。 （3）严格执行安全技术交底制 度，相关人员履行必须的签字手续，不 做交底坚决不能开工。 （4）加强过程中的监督检查， 维护施工组织设计和方案的严肃性，严 格按方案组织施工。若发生施组或方案 变更，必须上报原审批人批准后方可实 施，重大变更需要再次进行评审，不得 随意变更，对不按规定程序进行施组、 方案编制、审批或对施组、方案执行不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 力导致人员伤亡或重大损失的，必须严 肃追究相关人员的责任。 3.4 加大投入，改善施工机械设 备，提高生产安全性 施工机械的状况直接影响生产安 全，因此，生产设备的购买、维护是非 常重要的。对于特种设备及危险系数高 的设备设施来说，定期的安全检验显得 尤为重要。安全检验的主要内容包括机 械设备传动部件的正常工作测试、安装 保护装备的检修、维护与保养，确保系 统自动保护、紧急停车等装置的正常运 转，有效控制或减少事故的发生。 新设备购买时，防护装置应配备 齐全、可靠有效。在设计、制造简易的 设备设施时，可以利用人机工程学的基 本原理，因地制宜，为职工创造安全、 舒适的工作条件。公司应制定科学有效 的安全技术实施方案，并纳入年度及中 长期的生产经营计划中，加大实施落实 力度，提高员工整体安全。 有效落实企业安全生产责任制。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 安全生产责任制是根据我国的安全生产 方针“安全第一、预防为主、综合治理” 和安全生产法规建立的各级领导、职能 部门、工程技术人员、岗位操作人员在 劳动生产过程中对安全生产层层负责的 制度。安全生产责任制是企业岗位责任 制的一个组成部分，是企业中最基本的 一项安全制度，也是企业安全生产、劳 动保护管理制度的核心。安全生产责任 制是企业生产管理的核心要素，是安全 生产规章制度的中心点。要把“管生产 必须管安全”“谁主管谁负责”作为安全 生产的首要原则，将总体责任层层分解， 责任到人，而且要配备熟悉专业、精通 管理、较强责任心、充足数量的安全管 理人员，强化管理和监督落实，确保生 产安全。 3.5 进一步加强安全质量隐患排 查整治工作 要把查管理、查体系与查现场、 查实物有机结合起来。各职能部门要充 分利用专业和业务的优势，依据部门职 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 责，深入开展隐患排查和整治工作，做 到分工明确，强化安全质量的事前预防 和过程控制。 做好施工前的检查工作，项目安 全的检查工作，要循序渐进，分步骤、 分阶段地进行。 （1）在开工前阶段，根据项目 的特点及风险点，做好安全技术交底工 作。 （2）现场用电设施，检查电气 和机械设备是否设保护接零或保护接地； 配电箱、开关箱是否符合绝缘要求，并 按规定安装在适宜的位置，挂上明显的 标志牌和操作规定牌；施工照明线路悬 空架设的是否符合要求，不得c 金属 器械相碰，严禁乱拉乱接等。 （3）现场施工设备，不符合规 范要求的施工器具，坚决不准使用；电 器设备实行“ 一机一闸” ；各种机具必须 按容量选用电缆线；机械旁必须挂安全 警示牌，并有漏电保护装置。 （4）消防措施，有足够的消防 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 设备，施工现场禁止烟火。 （5）安全防护，根据现场的具 体情况，加设安全的栏杆，悬挂“注意 安全”等警示标志。 （6）严格执行和落实调度管 理办法 轨行区管理办法 动车调试 管理办法等轨行区管理制度。 施工过程中的监督与管控，主要 是狠抓施工现场的安全措施的实施落实 情况，掌握全程施工动态，及时发现、 纠正违规操作和违纪行为。对预防措施 和纠正的实施过程