坚持不懈抓好招商引资 强力推动对外开放工作

坚持不懈抓好招商引资 强力推动对外开放工作 （2011 年 12 月） 近年来，XX 上下深入 贯彻落实科学发展观，紧紧抓住 县委、县政府实施的 “工业强县”和开放 带动战略不动摇，牢 固树立机遇意识、创新意识、实干意识，集中精力干事创业， 坚持把开放招商摆在最突出的位置，全民动员，主动出击， 以前所未有的力度、深度和广度，积极开展招商引资，努力 扩大对外开放，全面加强对外交流与合作，使我县对外开放 和招商引资工作取得了明显成效，截止十二月底，全县共接 待国内外客商 2800 余人次，签定投资合同项目 20 个，合同 金额 67.01 亿元，其中落地项目 16 个，10 个项目已开工建设， 其它项目正在办理相关手续，已到位资金 15.5 亿元。开创了 我县招商引资项目建设的新纪元，开启了 XX 跨越发展、升 位崛起的新征程。 （一）突出政策引导，确保招商引资取得实效。近年来， 县委、县政府多次修改制定并出台了XX 鼓励外来投资优惠 办法、 XX 招商引资 工作考核及奖惩办 法， XX 优化经济发 展环境考核测评工作实施意见等一系列的优惠政策，为企 业落户和生产经营解除了后顾之忧。同时，对符合产业政策、 科技含量高、经济效益好、对 XX 经济结 构调整产生重大影 响的外来投资“好、大、高 ”项目，给予“一事一议、一企一策” 的优惠待遇。在财政上给予奖励，在税费上给予减免，在土 2 地使用上给予优惠，在企业保护上、实行封闭式管理和挂牌 保护。2008 年 3 月 8 日，在全县推进大招商工作会议上，隆 重表彰和重奖了 7 个大招商工作先进单位，向 2 位在大招商 中做出特殊贡献的有功人士各颁发 20 万元的奖金并授予 “XX 功臣” 荣誉称号，3 位在招商引资工作中做出突出贡献 的同志得到提拨重用。2009 年 4 月份，县政府对首次获得河 南省著名商标的怡芳卫生用品公司给予 5 万元奖励。优惠的 投资政策，优良的投资环境，使大批的国内外客商纷至沓来， 形成了由原来走出去招商变为如今客商上门投资的大好局 面。 （二）突出领导招商，严格推行“三分之一”工作法。为积 极探索“乡镇 招商、部 门招商” 的同时，我 们严格推行领导干 部“ 三分之一” 工作法，全 县 41 名县处级 干部，人人有项目， 个个有任务，快速行动，主动出击，全力以赴进行大招商。县 委书记 xx、县长 xx、县人大主任 xx、县政协主席 xx、县委副 书记 xx、常务副县长 xx、县委常委、统战部长、副县长 xx 等 四大家主要领导同志多次带领小分队分别赴印尼、新加坡、 马来西亚、北京、上海、广东、浙江、福建、陕西、湖北、江苏、 厦门、惠州、深圳等国家和省市召开项目发布会、项目对接 会、招商联谊会、县情说明会、项目洽谈会、宗亲联谊会等一 系列招商引资活动，先后与印尼马龙佳集团、汇源果汁、银 鹭集团、仙鹤纸业、美丹食品、思思乐食品、苍南包装、鹏程 3 陶瓷等十多家国内外知名企业进行了深入洽谈。其中，南京 雨润集团投资 3 亿元的肉食品加工项目和投资有限公司投 资 2.7 亿港币的年产 20 万锭精梳棉纺织项目，经过县委书 记 xx、县长 xx 等人近一年跟踪和多次上门商谈，最终使这 两项目落户 XX。目前，肉食品加工 项目及年产 20 万锭精梳 棉纺织项目运营正常，今年下半年开始出口，截止目前，已 累计出口 185 万美元，其产品已远销欧美。 （三）突出平台建设，加大承接产业转移能力。按照“统筹 推进、适度超前、突出重点”的原则，进 一步完善了产业集聚 区规划，加快基础设施网络的建设和覆盖范围。并将产业集 聚区功能规划为农副产品加工业、建材业和纺织业三大主导 产业区，使同类和相关联的企业、项目集中布局，集聚发展。 在硬环境建设上。我们运用市场化手段，采取多种形式，多 方筹措资金，大力建设基础设施项目，努力提升集聚区的承 载能力。经过几年来的开发和建设，完成包括路基建设、路 面硬化、美化、亮化、电网完善及安置房建设等基础设施项 目投资 1.3 亿元。其中硬化两横两纵 4 条道路 5239 米，综合 管线沟 1000 米，修下水道 7700 米，架设高压线路 4500 米， 完成标准化厂房建设 35000 平方米，基本实现“水、电、路、 通讯” 等“ 七通一平 ”；建筑面积 29000 平方米的关庄新村、3 万平方米的农家乐园安置小区也已全部竣工。在服务环境建 设上，建立产业集聚区发展联席会议制度，成立了企业服务 4 办公室，制订出台了一系列有利于企业发展的优惠政策，努 力完善“全程式服 务 ，一站式收费，封闭式管理” 的运行机制， 真正使投资者享受“保姆式” 服务，营造 “招商、亲商、安商”的 投资环境。在生态环境建设上，对进入集聚区的项目严格把 关，杜绝重污染项目进入园区，避免了重建设、轻环境，先投 资，后治污的不良现象发生。在集约用地上，严把投资强度 关，努力提升土地利用率，着力于大招商、招大商，变招商引 资为招商选资。在其它平台建设上，着力打造投融资和担保、 土地收储、培训、信息服务、客商服务、综合服务等“六大平 台” 建 设，提升集聚区服务水平。 （四）突出项目落地，全力推进早开工生产。一是按照县 委、县政府提出的“ 洽谈一个、引进一个、成功一个” 的要求， 安排专人联系落地项目，对招商企业实行服务包干，协调手 续办理、生产经营中的矛盾，全程跟踪服务。二是对在建、新 开工项目进行跟踪管理。一方面做好协调服务，建立项目跟 踪台帐，随时掌握项目进度。另一方面积极与各职能部门协 调，帮助解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难， 保证施工顺畅。三是对即将开工项目进行加紧督促。加强对 已签约项目的落户督促工作，促其早日开工早生产。四是建 立招商引资项目档案，搞好投资项目的统计工作，分析招商 引资工作，找问题，查不足。五是加强投资项目的联系，积极 协助投资商解决生产生活中遇到的困难和问题。 5 (五) 突出服务质量，引发招商引资大效应。 “自己说千句， 不如客商赞一句”，用我 们保姆式的服 务，使客商在做大做强 自己企业的同时，自觉自愿成为我们招商引资的宣传员、推 销员，达到“ 一花引来 满园春，引来凤凰落 满枝” 的功效，是我 们追求的终极目标，因此，我们始终围绕招商引资，千方百 计为落户企业和客商搞好服务，为招商引资开“绿灯” ，建立 客商投资的快速通道，努力营造政策“ 洼地” 、服务“高地” ， 以实际行动赢得企业和客商的信赖。在软环境建设上，一方 面，我们坚决实行“ 首问责任制，限时办结 制，责任追究制” 。 另一方面，我们全力营造诚信的市场环境、稳定的治安环境、 良好的融资环境和融洽的人文环境。对投资 XX 的企业实行 封闭式管理和挂牌保护，建立了“经济 110”，对破坏环境、赶 跑投资、卡死经营的行为，坚决惩治、绝不姑息、绝不手软。 在环境建设上，我们深深的体会到，服务好一个企业会引来 一串，伤害一个投资商会影响一片。我们通过加大对软硬环 境的投入，XX 先后被 评为“河南省经济发展环境优秀县”、 “新 中国 60 年最具投资价值县”、 “中国金融生 态文明县”、 “外商眼 中河南最佳投资城市” ，使外来客商投 资信心普遍增强，前来 投资者络绎不绝。如通过海虹陶瓷与湖北襄樊红日窑业有限 公司的合作，引来了陶瓷有限公司投资 2.6 亿元的陶瓷项目， 又通过陶瓷引来了客商投资 8000 万元的彩印包装项目 (六) 突出精兵强将，确保招商引资大发展。按照大项目 6 带来大投入，大投入带来大产出，大产出带动大发展的思路， 我们大力实施“四个一 ”工程，从各单位精心挑 选一批事业心 强、责任心强、综合素质强、开拓能力强的专门招商人才，组 建专业化、高效能的招商人员，培养一批专业“谈手” ， 坚持 常年扎根在上海、广东、浙江、深圳、温州、泉州、厦门等重 点区域，主攻“中” 字 头、 “国”字号企业，瞄准国内 500 强企业、 行业 100 强企业，加强跟踪联系，着力招引产业带动力强的 龙头型、基地型项目，真正达到“引进一个、带来一片、形成 特色、构筑优势”的良好效果。去年，又在福建晋江、厦门，广 东惠州、深圳设立了办事处，派驻工作人员，进行常年招商， 确保招商引资工作迎来大发展。 虽然我们在对外开放和招商引资工作取得了一定成效， 总结了一点经验，但与上级部门的要求，和兄弟县相比还存 在着一些差距，下一步我们在今后的工作中： 一是继续加大对外开放力度，拓