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坚持绿色发展战略推动成都城市转型升级 周灵 绿色发展是人类经济社会发展的必然趋势，是生态文明建 设的重要抓手。实施绿色发展战略，既是深入贯彻党的十八大精 神、努力迈向生态文明新时代的必然要求，也是转变经济发展方 式、调整产业结构、推动成都城市转型升级的重要举措。今年 6 月，成都被列入全国首批生态文明先行示范区之一。当前和今后， 应以深入推进示范区建设为重点，推进城市转型升级，推动成都 绿色低碳发展。 绿色发展是城市转型升级的必由之路 党的十八大报告明确提出要加强生态文明建设， “着力推进绿 色发展、循环发展、低碳发展”，全面实现人与自然、人与社会、 环境与发展的和谐统一。 绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新，是建立在 生态环境容量和资源承载力的约束条件下，将环境保护作为实 现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。城市转型升级的 本质是发展模式和发展方式的转变，绿色发展是对新形势下城 市发展理念和路径的高度概括。加快推进城市绿色转型，促进城 市绿色发展，是实现城市可持续发展的重要支撑，将促进城市走 经济发展与生态环境保护相融合的绿色发展之路。 当前，成都正处在工业化、城市化高速发展阶段，经济社会 发展已进入重大转型期，必须进一步转变发展理念，转变发展方 式，加快推动城市转型升级。绿色发展将经济发展、社会发展和 生态环境保护相结合，有利于破除资源要素瓶颈、降低生态环境 压力、建设宜居城市和提高生活品质。 推动成都绿色发展的对策建议 绿色发展是经济、社会、生态三位一体的新型发展道路。成 都需要进一步贯彻落实绿色发展战略，大力推动城市转型升级。 全面树立绿色发展理念。树立绿色城市观念，加强城乡环境 综合治理，严格执行各类污染排放标准和环境质量达标限值，划 定空气质量生态红线。树立绿色产业观念，以绿色经济、循环经 济、低碳经济为重点调整城市产业结构。 构建绿色生产体系。坚持高端引领，创新发展，大力发展绿 色产业，改造和“绿 化” 传统产业，大力 发展第三产业，特别是高 端现代服务业，形成低碳化、绿色化的现代生产体系新格局。鼓 励绿色投资和信贷，引导资金流向节能环保技术开发和生态环 境保护产业。 构建绿色生活体系。鼓励和倡导可持续的生产生活方式，倡 导人与自然和谐发展的生态伦理观、生态文明观，形成符合传统 美德和时代精神的绿色发展文化。实施绿色家园工程，大力发展 绿色交通，提高公共交通的覆盖率和使用量，大力促进交通工具 燃料的清洁化和多样化。加快绿色建筑的推广，带动绿色、低碳、 环保城市的发展。 构建绿色生态体系。规划建设“两山两环两网六片” 的生态保 护体系。加快编制成都市生态保护规划成都市水环境保护和 治理规划成都市生态屏障建设规划等生态建设专项规划，综 合长远地规划和协调人与自然资源开发、利用和转化的关系，促 进生态环境保护和社会经济可持续发展。
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