大学毕业生最关心的问题

未毕业的学生只能签就业协议，劳动合同是要和毕业后的个体签订劳动合同的。应届 毕业生是不能签劳动合同的，因为公司要去劳动局办理保险，必须要毕业证明，下岗、内 退、退休、在校学生等人员，不具备劳动法律关系主体资格，故没有毕业（或者说没有取 得毕业证书）的学生是不应该签订劳动合同的，顶多算做实习。 应届生没毕业前，所有人事关系在学校，相当于他是跟所在院校订立的合同（国家就是 这么默认的） 。如何保护自己的权益？怎样签订劳动合同才能保障自己的合法权益，是一些 应届大学毕业生最关心的问题。对此，专家提醒求职者一定要先确认自己签订的劳动合同 是否具备产生法律约束力的条件。 应届生就要毕业了，许多毕业生都在忙着签就业协议、转档案，在这个过程中涉及到 毕业生的档案、户口、劳动合同、社会保险、违约金等等一系列问题。很多毕业生对此不 重视或对有关规定不清楚而造成很大损失，为此，专家提醒大学生要善待自己的档案，同 时签一份保险系数高的劳动合同。 善待自己的档案：毕业生与用人单位签约时，要问清楚用人单位的性质，如果是国家 机关、国有事业单位、国有企业，它们或它们的主管单位是有人事管理权的，可以接收档 案。其他各类非公企事业单位、各类民营机构一般是无人事管理权的，要通过人才交流中 心来接收学生，学生的档案要放到人才中心去。各地人才交流中心均可为毕业生接收管理 档案，并依据档案为毕业生提供转正定级、职称评定、出国政审、考研证明等一系列内容 的服务。 签一份保险系数高的劳动合同：怎样签订劳动合同才能保障自己的合法权益，是一些 应届大学毕业生最关心的问题。对此，专家提醒求职者一定要先确认自己签订的劳动合同 是否具备产生法律约束力的条件，包括：用人单位这一劳动合同主体必须符合法定条件， 用人单位应当依法成立，能够依法支付工资、缴纳社会保险费、提供劳动保护条件，并能 够承担相应的民事责任。双方签订的劳动合同内容（权利与义务）必须符合法律、法规和 劳动政策，不得从事非法工作。此外，签订劳动合同的程序、形式必须合法，如经协商一 致采用书面形式等。 合同双方的权利和义务应当在合同中明确约定。求职者可以要求用人单位对岗位工种 适度细化。对于试用期、培训、保守商业秘密、补充保险和福利待遇等求职者希望在劳动 合同中体现的内容，当事人可提出在劳动合同中写明确。 签订劳动合同前，仔细阅读关于相关岗位的工作说明书、岗位责任制、劳动纪律、工 资支付规定、绩效考核制度、劳动合同管理细则和有关规章制度，不论这些文件是否被用 人单位作为劳动合同的附件。因为，这些文件中会涉及求职者多方面的权益，求职者应当 遵守规定是其法定义务。这些文件作为劳动合同附件时，与劳动合同具有同样的法律约束 力。 另外，需要注意的是，当劳动合同涉及数字时，应当使用大写汉字。劳动合同至少一 式两份，双方各执一份，求职者应妥善保管。用人单位事先起草了劳动合同文本，要求求 职者签字时，求职者一定要慎重，对文本仔细推敲，发现条款表述不清、概念模糊的，及 时要求用人单位进行说明修订。 与用人单位发生争议后，如果不能通过协商的办法解决，应当及时向劳动仲裁部门提 起申诉。劳动仲裁部门对仲裁时效的审查很严格，很多有胜诉把握的劳动纠纷诉至仲裁委 后被驳回，都是由于超过了诉讼时效。提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六 十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。 正确对待违约金 一些企业的负责人表示，一些毕业生刚签完约不久就毁约，大大增加了企业的用人风 险，应当有高额的违约金来限制学生的违约行为。因此毕业生在签约前最好按如下步骤进 行： 一、签约前要认真阅读全国普通高等学校毕业生就业协议书所附说明，明确自己 在毕业生就业中的权利和义务。 二、毕业生应按国家规定就业，向用人单位如实介绍自己的情况，了解用人单位的使 用意图，表明自己的就业意见。 三、各专业毕业生须持学校招生与就业指导中心及学院签章发放的有关材料（推荐表、 体检表、成绩单、鉴定表等）自主选择就业。 四、毕业生如果已报名参加研究生考试，又有意同时选择就业单位，要向用人单位说 明情况并征得其同意，在签订全国普通高等学校毕业生就业协议书时，还需注明本人 已报考研究生。 五、毕业生与用人单位经过双向选择，确定就业意向后，签订全国普通高等学校毕 业生就业协议书 ，经签字盖章后，任何一方不得违约。 有的毕业生对就业协议的法律性质还缺少真正的了解，以下针对毕业生就业协议作一 些介绍。 一、就业协议的概念 就业协议是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现 形式。就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。 二、就业协议与劳动合同的关系 就业协议与劳动合同是用人单位录用毕业生时所订立的书面协议，但两者分处两个相 互联系的不同阶段，表现在： 1、毕业生就业协议是毕业生在校时，由学校参与见证的，与用人单位协商签订的，是编制 毕业生就业计划方案和毕业生派遣的依据，劳动合同是毕业生与用人单位明确劳动关系中 权利义务关系的协议，学校不是劳动合同的主体，也不是劳动合同的见证方，劳动合同是 上岗毕业生从事何种岗位、享受何种待遇等权利和义务的依据。 2、毕业生就业协议的内容主要是毕业生如实介绍自身情况，并表示愿意到用人单位就业、 用人单位表示愿意接收毕业生，学校同意推荐毕业生并列入就业计划进行派遣。劳动合同 的内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律等方方面面，更为具体，劳动权利 义务更为明确。 3、一般来说就业协议签订在前，劳动合同订立在后，如果毕业生与用人单位就工资待遇、 住房等有事先约定，亦可在就业协议备注条款中予以注明，日后订立劳动合同对此内容应 予认可。 4、就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，对于双方的基本条件以及 即将签订劳动合同的部分基本内容大体认可，并经用人单位的上级主管部门和高校就业部 门同意和见证，一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部门签字盖章，即具有一定 的法律效应，是编制毕业生就业计划和将来可能发生违约情况时的判断依据。 三、就业协议的主要内容 （1）毕业生应按国家法规就业，向用人单位如实介绍自己的情况，了解用人单位的使用意 图，表明自己的就业意见，在规定的时间内到用人单位报到，若遇到特殊情况不能按时报 到，需征得用人单位同意。 （2）用人单位要如实介绍本单位的情况，明确对毕业生的要求及使用意图，做好各项接收 工作。 （3）学校要如实向用人单位介绍毕业生的情况，做好推荐工作，用人单位同意录用后，经 学校审核列入建议就业计划，报主管部门批准，学校负责办理派遣手续。 （4）各方应严格履行协议，任何一方若违反协议，应承担违约责任。 （5）其他补充协议。 四、就业协议的订立 （一）订立的原则：是指三方在订立就业协议时必须遵循的基本准则。 1、主体合法原则 签订就业协议的当事人必具备合法的主体资格。对毕业生而言，就是必须要取得毕业资 格，如果学生在派遣时未取得毕业资格，用人单位可以不予接收而无须承担法律责任。对 用人单位而言，用人单位必须具有从事各项经营或管理活动的能力，单位应有录用毕业生 计划和录用自主权，否则毕业生可解除协议而无须承担违约责任。对高校而言，高校根据 用人单位的要求如实介绍毕业生的在校表现，也应如实将所掌握的用人单位的信息发布给 毕业生。高校是毕业生就业协议的一个重要组成部分。 2、平等协商原则： 就业协议的三方在签订就业协议时的法律地位是平等的，一方不得将自己的意志强加给 另一方。学校也不得采用行政手段要求毕业生到指定单位就业（不包括有特殊情况的毕业 生） ，用人单位亦不应在签订就业协议时要求毕业生交纳过高数额的风险金、保证金。三方 当事人的权利义务应是一致的。除协议书规定内容外，三方如有其他约定事项可在协议书“ 备注“内容中加以补充确定。 （二）订立的步骤 就业协议的订立一般要经过两个步骤，即要约和承诺。 1、要约 毕业生持学校统一印制的就业推荐表或复印件参加各地供需洽谈会（人才市场） ，进行 双向选择，或向各用人单位寄发书面材料，应视为要约邀请，用人单位收到毕业生材料， 对毕业生进行考察后，表示同意接收并将回执寄到高校毕业生就业工作部门或毕业生来人， 视为要约。 2、承诺 毕业生收到用人单位回执或通过其他方式得到用人单位答复后，从中做出选择并到学校 毕业生就业工作部门领取就业协议书，与用人单位签订协议，即为承诺。 由于毕业生就业 工作比较繁琐，比较具体，有时很难明确分为要约和承诺两个步骤。比如：有的毕业生参 加公务员考试，达到面试线后，到用人单位参加面试、体检，用人单位也对毕业生进政审、 阅档，表示同意接收，在这种情况下，毕业生应与该用人单位签订就业协议，而不应再选 择其他单位。又如，用人单位到学校挑选毕业生，毕业生自己主动报名，经学校积极推荐， 用人单位也表示同意接收，但要回到单位后再正式发函签协议，在这种情况下，毕业生也 应安心等待与用人单位签约，而不能出尔反尔，以未正式签协议为由，置学校信誉于不顾， 在这过程中与其他单位签约，这样也浪费了其他毕业生的就业机会。 （三）签订就业协议的程序 1、毕业生和用人单位达成协议并在就在协议书上签名盖章，用人单位应在协议书上注明可 以接收毕业生档案的名称和地址。 2、用人单位上级主管部门批准盖章。 3、用人单位必须在与毕业生签订协议书起的十个工作日内将协议书送学校毕业生就业的工 作部门。 4、学校同意盖章，并及时将协议书反馈用人单位。 五、无效协议：是指欠缺就业协议的有效要件或违反就业协议订立的原则从而不发生法律 效力，无效协议自订立之日起无效。 1、就业协议未经学校同意视为无效。如有的协议经学校审查认为对毕业生显失公平，或违 反公平竞争、公平录用的原则，学校可不予认可。 2、采取欺骗等违法手段签订的就业协议无效，如用人单位未如实介绍本单位情况，根本无 录用计划而与毕业生签订就业协议。无效协议产生的法律责任应由责任方承担 。 六、就业协议的解除 就业协议的解除分为单方解除和三方解除。 单方解除，包括单方擅自解除和单方依法或依协议解除。单方擅自解除协议。属违约行为， 解约方应对另二方承担违约责任。单方依法或依协议解除，是指一方解除就业协议有法律 上或协议上的依据，如学生未取得毕业资格，用人单位有权单方解除就业协议，毕业生录 取研究生后，可解除就业协议，或依协议规定，毕业生未通过用人单位所在地组织的公务 员考试，用人单位有权解除协议，此类单方解除，解除方无须对另二方承担法律责任。 三方解除是指毕业生、用人单位、学校三方经协商一致，取消原订立的协议，使协议不 发生法律效力。此类解除因是三方当事人真实意思表示一致的体现，三方均不承担法律责 任，三方解除应在就业计划上报主管部门之前进行，如就业派遣计划下达后三方解除，还 须经主管部门批准办理调整改派。 七、违约责任及毕业生违约的后果 就业协议书一经毕业生、用人单位、学校签署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除， 否则违约方应向权利受损方支付协议条款所规定的违约金，从实际情况来看，就业违约多 为毕业生违约。 毕业生违约，除本人应承担违约责任，支付违约金外。往往还会造成其他不良的后果， 主要表现在： 1、就用人单位而言，用人单位往往为录用一毕业生做了大量的工作，有的甚至对毕业生将 要从事的具体工作也有所安排。同时毕业生就业工作时间相对比较集中，一旦毕业生因某 种原因违约，势必使用人单位的录用工作付之东流，用人单位若另起炉灶，选择其他毕业 生，在时间上也不允许。从而给用人单位工作造成被动。 2、就学校而言，用人单位往往将毕业生违约行为认为是学校的行为，从而影响学校和用人 单位的长期合作关系。用人单位由于毕业生存在违约现象，而对学校的推荐工作表示怀疑。 从历年上情况来看，一旦毕业生违约，该用人单位在几年之内不愿到学校来挑选毕业生。 面对激烈的就业竞争，用人单位需求就是毕业生择业成功的前提，如此下去，必定影响今 后学校的毕业生就业工作。同时影响学校就业计划方案的制定和上报，并影响学校的正常 派遣工作。 3、就其他毕业生而言，用人单位到校挑选毕业生，一旦与某毕业生签订就业协议，就不可 能再录用其他毕业生。若日后该毕业生违约，有些当初希望到该用人单位工作的其他毕业 生由于录用时间等原因，也无法补缺，造成就业信息的浪费，影响其他毕业生就业。因此， 毕业生在就业过程应慎重选择，认真履约。 八、 签约违约，应了解的权利与义务 1、法律文件的性质和意义应搞清楚 大学生就业时，与用人单位签订的劳动合同、就业协议书以及其他的一些书面约定，都是 重要的法律文件，对其性质和相互关系一定要搞清楚，但是大多数毕业生对此认识比较模 糊。 一般来说，协议书就是一份书面合同。但是，目前高校使用的就业协议书并非等同于一 般的劳动合同。除备注栏外，由教育部高校学生司统一制定、格式化的就业协议书仅能体 现毕业生情况和意见、用人单位情况和意见及学校意见三项内容。而所谓的劳动合同指的 是劳动者和用人单位确定劳动关系，明确双方权利义务的协议，一般要以书面形式订立， 载明合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、合同终止的条件、 违约责任等条款。劳动合同是一个含义较为宽泛的概念，一切关乎劳资双方权利义务的约 定都是劳动合同的内容。可见，就业协议仅仅是在毕业生和用人单位之间确定了劳动关系， 双方的权利义务并不明确，就业协议书并非完整意义上的劳动合同。 因此，毕业生不要认为和用人单位签订了就业协议书就万事大吉，为避免到用人单位报 到后发生纠纷，签约前达成的收入、住房和保险等福利待遇最好在协议书的备注栏中注明。 若做不到这一点，毕业生应注意报道后及时和用人单位签订劳动合同。保险起见，可在签 协议时了解劳动合同的内容，尤其是工作年限和待遇，毕业生应向招聘人员索要样本或复 印件，如发生纠纷也能及时向法庭举证。 2、劳动合同的效力问题应理解 此外，法律对口头协议也同样予以保护，但口头协议在纠纷出现时较难举证。我国在民 事经济诉讼中适用“谁主张，谁举证”的原则，在法庭上，如果主张权利的一方举不 出相应 的证据支持自己的主张，就难以得到法律的保护。因此，毕业生和用人单位的约定最好能 够采用书面形式，且尽量避免使用易引起歧义的条款。 在现行的大学生就业模式下，虽然毕业生和用人单位劳动关系的确立尚需学校和就业管 理部门的认可，带有一定的行政色彩，但这种行政色彩只是体现于就业行业和就业地域的 审查，而对于待遇、工作年限等问题一概由用人单位和毕业生双方自由约定。因此，完全 可以将毕业生与用人单位的签约行为视为民商领域“私法行为”，当事人双方意思表示真实、 平等自愿是劳动合同生效的基础。我国劳动法的规定也体现了这一精神。 “订立和变更劳动 合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。 ”劳动合同 依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。 （劳动法第 17 条） 与平等自愿意思相反的是采取胁迫、欺诈等手段订立劳动合同。我国劳动法规定“采取 胁迫、欺诈等手段订立的劳动合同以及违法法律、行政法规的劳动合同从订立的时候起就 没有法律效力。 ”（劳动法第 18 条）但现实中，劳动者与用人单位相比处于相对弱势地 位，加之现在劳动力市场上供大于求的状况，相当一部分毕业生为了得到一份工作，在求 职时面对用人单位单方制订出的劳动合同文本，心里可能有很大意见，但因怕得不到工作， 而不敢提出自己的意见，即使个别人委婉地提出意见，往往被用人单位拒绝后，也不敢再