头桥镇今年工作完成情况及来年工作初步打算

头桥镇今年工作完成情况及来年工作初步打算 各位代表： 现将我镇今年工作完成情况及来年工作初步打算向各 位代表汇报如下，请予评议。 一、今年工作完成情况 今年以来，我镇按照年初确定的奋斗目标，大力实施 “四个三” 工程，以 项 目建设推动工业经济转 型升级，以集镇 建设推动城乡统筹，以生态建设推动民生和谐，各项工作取 得了实效。预计今年完成全部工业产值 100 亿元，增幅 13.6%， 其中列统企业完成产值、销售、利税总额、利润指标分别为 64 亿元、60 亿元、6.3 亿元、2.6 亿元，同比增幅 32.8%、14.64%、16.8%和 29.4%。完成 应税销售 30 亿元，同 比增幅 27.6%，入库税收 0.9 亿元，同比增幅 28.1%，累计实 现技改投入 17.31 亿元，完成年度计划的 88.77%，新办个私 企业 170 户，占年度目标的 89.47%，新增注册资本金 8.12 亿 元，协议利用外资 2400 万美元，实现外资到账 862.97 万美 元。 1、在工业经济转型升级上求突破 主攻招商引资。充分发挥资源和产业优势，全力以赴打 好招商引资攻坚战，引进项目 3 个，其中内资项目 2 个，外 资项目 1 个。洽谈山东威海粮食加工、医疗器械市场、混凝 土砌块等 5 个意向项目。强化载体建设。围绕产业集聚，不 断构建创业平台优势，在完成创业园一期工程建设的基础上， 创业园二期工程进展顺利。目前，我镇一期创业园用地 120 2 亩，红线面积 72 亩，建筑面积 57041.8 平方米 ，预算总投 资 8000 万元。分别在红桥社区红平村建设电器线缆特色园 （红平 7 幢）和头桥社区南华村建设医疗器械特色园（南华 6 幢）。现两个创业园厂房正在施工建设中，预计明年 6 月底前 所有厂房以及附属用房将全面见面建设完工交付使用。加大 技改投入。引导企业加大投入，实施技改项目攻坚，提高工 艺装备水平，提升产品档次。同时围绕项目的延伸配套抓好 完善，新上塑化、金属冶炼等新品，形成配套生产能力，上延 下拓，拉伸接长产业链。1-10 月份新上技改项目 32 个，其中 电器扩产项目 12 个，医械项目 11 个，刷业项目 2 个，其它 项目 7 个。注重科技创新。到目前为止我镇申报省级以上高 新技术产品 9 个（其中 1 个国家新产品），已经获批 2 个，申 报省级以上科技项目 6 个，专利 140 件，申报工程技术中心 和企业技术中心 2 个，申报国家级高企 1 个。获批中国驰名 商标 1 件，申报省著名商标 3 件（目前通过初评正在公示）， 申报市知名商标 5 件、省名牌产品 1 件、市名牌产品 1 件。 医疗器械产业基地创成扬州市中小企业创业基地以及江苏 省医疗器械创业基地，目前正在申报电线电缆省级品牌产业 集群培育基地和医疗器械市级品牌产业集群培育基地。完成 计量合格确认 3 个，任务数 4 个.采用国际标准 4 个，任务数 5 个。积极引导企业与高校院所开展产学研合作，现有华星、 西贝、亚达、兴通 4 家企业分别与西南交大、北京邮电大学、 南大、中国科技大学研发心血管支架产品、物联网项目、研 发乳腺肿瘤专用新型三维超声定位及穿刺和手术导航系统、 3 妇科检测仪等高新技术产品。 2、在高效规模农业培植上求突破 大力实施“三千三万 ”工程。今年以南华 省高产创建示范 方为核心，向头桥、二桥、大同、安帖、新桥等村辐射，目前 已形成区镇级示范方 6 个亩。利用全镇现有的河塘，结合环 境整治，进行疏浚、整治，落实万亩荷藕栽植面积，形成万亩 水生蔬菜及观光新格局。流转迎新村 2、3 组土地 300 亩，吸 引外来投资，目前钢架、水泥蔬菜大棚搭建任务已经过半， 园区配套的水泥路已经完工，田间沟渠即将配套到位。进一 步改善生态田园环境。新增绿化面积 1450 亩，其中成片造 林 640 亩，新增 5 个村级绿化景点。继续完善“四位一体” 管 护机制，增配保洁员 28 名，确保全镇垃圾集中收运处置率 达 9 5以上。疏浚主干河道 7 条长 19.48 公里，家塘家河 56 条（个）长 27.62 公里，完成土方 63.9 万方。不断加强农业基 础设施建设。更换配套内部 9 座涵闸门，两台套机泵；维修养 护头桥闸、跃进闸、刘公闸等涵闸，新建泵站 1 座，完成头桥 机改电扫尾工程；增高十圩站电排渠道。修复大堤管涌 3 处； 完成农业综合开发 5000 亩、双低油菜项目 3000 亩，完成土 方 20 万方，配套建设涵洞 3 座，新建小型泵站 19 座、农桥 12 座，衬砌渠道 11.12 公里，中沟级涵洞 5 座，新筑机耕路 2.43 公里，田间建筑物 200 座。着力增强农业农村发展活力。 按照依法自愿有偿原则，搞好土地流转，推进农业适度规模 经营。今年我镇以迎新村、红平村、新华村为代表共流转土 地 1900 亩。大力发展农村“三大合作”组织。今年新增“三大 4 合作”组织 4 个，2 个合作社被 评为省“五好合作社”。继续推 进秸秆全面禁烧和综合利用，全年秸秆机械化全量还田 4.8 万亩，水稻机插秧达 10500 亩，秸秆机械化还田面积占二麦、 水稻种植面积 80%以上，秸秆综合利用率达 95%以上。 3、在城乡统筹建设上求突破 突出重点，统筹谋划集镇重大项目建设。投入 2700 万 元，建成市民广场和通江公路；投入 310 万元，完成朝阳路东 延、振泰路西延工程；投入 167 万元，改造西贝大道南段。投 入 30 多万元，完成丰裕路与沿江高等级公路接点绿化、亮化 工程建设。继续加大通村、通组道路建设。新建通村、通组道 路 40 公里，基本实现通组道路灰色化全覆盖。投入 20 多万 元，扩建垃圾中转站。红平五组镇中村改造、西贝广场、纳玮 豪项目、政和苑等房地产项目相继开工建设。加快推进农民 集中居住区建设。现已已建别墅 147 幢，多层 128 套， 总建 筑面积 72560 平方米，安置农户 223 户。并已启动红平小区 （二期）、大同小区建设。继续加强集镇建设管理。充分发挥 城监中队职能作用，严格控制农村零星建房，加大查违拆违 力度。共查处违章建筑 76 起，拆除 15 起。禁止街道两侧经 营店铺店外经营，彻底治理乱设乱摆，占道经营现象。加强 农贸市场、市民广场管理，做到车辆停放规范，环境清洁，管 理有序。 4、在社会各项事业全面进步上求突破 文教卫工作：全镇教育工作不断上水平，小学的“五育” 和中学“五率 ”在考核中均取得了 优异成 绩。今年头中中考达 5 县中线人数 21 人，在同类学校中列全区第一。扎实推进文体 阵地建设。目前已建成“五有” 广场 4 个，有 7 个村年内将建 成。有效推进农家书屋和共享工程点建设。新建一个藏书 6000 余册的镇级图书室，有 1 个村创成 3 星级、1 个村创成 2 星级、3 个村创成一星级农家书屋。围绕星级文体中心创建， 组织开展了春节民俗文化活动周、全民健身日及全民健身体 育节系列活动。新型农村合作医疗制度规范运行，全镇参保 率达 100%。切实做好新一轮改厕工作，全面完成 900 座的改 厕任务，前不久顺利通过了市级改厕普及镇的考核验收。启 动新一轮基础设施建设。今年将建成 3 家示范社区卫生服务 站。顺利完成卫生院改制工作。对全镇 65 岁以上老年人进行 了免费健康体检，并建立了老年人健康档案。 计生工作：围绕阵地建设，打造镇世代服务中心，通过 内部软硬环境的建设，达到国家优质服务示范站的要求。全 镇已建立以镇世代服务中心为龙头，以 15 个村级世代服务 室为依托，形成在全镇范围内世代服务全覆盖。围绕人口文 化，全面推进镇、村级人口文化阵地建设。现已建成头桥镇 人口文化园，8 个村级人口文化园。围绕创建工作，全力打造 扬州市十二五人口计生工作窗口，现已通过市计生委的初步 验收，国家级优质服务示范站、省人口文化十大基地、省级 新农村新家庭示范镇正迎接验收。 民政工作：建立健全困难群众长效救助机制，全面完成 低保户清核和提标扩面工作。目前我镇有 311 户，698 人享 受低保待遇。完成农村籍退役老兵发放生活补助的调查登记。 6 募集慈善资金 50 多万元，开展系列援助活动，放大慈善资金 效应。 劳动社保工作：集中采集就业岗位。今年共采集就业岗 位 420 个，其中社区岗位 46 个，完成推荐就业 260 人，新增 转移农村劳动力 240 人。组织技能培训，全年共培训 952 人。 切实做好社会保险扩面征缴和新农保工作。全年新增 6 家单 位参加社会保险，新增参保人员 610 人，新增新农保参保人 员 397 人，新增享受 695 人。 二、来年工作初步打算 新的一年，我镇将紧紧围绕区委、区政府提出的“立足大 格局、站在大视角、谋求大发展”要求， 认真分析区划调整后 的新形势、新要求，突出“产业发展、城 乡统筹、生态建设、民 生和谐”四大重点，科学谋划，主动融入，靠实措施，建设幸 福美好新头桥。 2012 年，我镇经济社会发展的总体思路是：以科学发展 观为统领，以“推动创 新发展、建设幸福 头桥” 为主题，以推进 民生幸福建设为根本落脚点，紧抓“融入新广陵、谋求新发展” 主线，着力加强“富裕 头桥、精致头桥、田园头桥、幸福头桥” 建设，努力实现经济社会稳定持续发展。 具体发展目标为：工业经济总产值 125 亿元，增长 25%， 其中列统企业产值 80 亿元，力争应税销售 40 亿元，入库税 收 1.4 亿元，增幅均在 30%以上，协议注册外资 3000 万美元， 注册外资实际到账 1000 万美元。农业增加值 1.8 亿元，农民 人均纯收入 1.5 万元。三产增加值 10 亿元。 7 一、坚持产业兴镇不动摇，努力建设富裕头桥 一是加快推动产业集聚。突出主导优势。在现有电线电 缆、医疗器械两大主导产业、企业相对集聚的情况下，通过 内部整合、外部招引，进一步鼓励企业做大做强，2012 年形 成应税销售过千万元的企业 100 家，过 5000 万元的企业 20 家，过亿元的企业 8 家。突出企业家队伍建设。采用“请进来、 走出去” 的 办法，实 施企业家培训工程，尤其突出对“民企二 代” 的培 训 ，进一步提升企业业主的创 新管理能力，为产业集 聚提供动力源。利用好医械产业的资源优势，全力打造集生 产、经营、展览、科研于一体的“医械物流园 ”，真正形成“买 全国、卖全国” 的医 疗器械集散地。二是不断强化招商引资。 突出招商引资的重要性。依托产业、资源优势，进一步研究 招商引资办法，发挥企业的主体作用，主动出击，开展产业 招商、特色招商、以商招商，做足产业链上下游的项目文章。 突出岸线资源的重要性。合理规划，挖掘资源、利用资源、开 发资源，力争通过大项目的招引来撬动沿江经济开发；突出 “项 目 为王 ”的理念， 紧盯重大项目的签约 、开工、建设。对在 谈台湾客商投资 4 亿元的医疗器械产业园项目、上海宏漕公 司注册 1 亿元的商品混凝土物流项目，力争尽快签约，对已 经落实的捷达公司投资 1.2 亿元的扩建项目，阿普公司总投 6000 万元的扩建项目，促其尽快开工建设。三是全面优化载 体建设。积极打造特色园区。进一步提升承载功能，完善医 械、电器线缆两个特色园区基础设施配套，拓展发展空间， 构建承接产业转移的良好载体。重点打造创业园区。继续抓 8 好红平、南华创业园建设，确保明年 5.8 万平方米的标准化 厂房交付使用并招租到位，将创业园打造成创业载体、致富 载体、幸福载体，为中小企业发展搭建平台。四是着力推动 科技创新。加强科技队伍建设。结合省“双创” 计划、市“绿扬 金凤”计划，不断培养、招引人才队伍，为产业提升、企业发 展提供智力支撑。明年力争建成院士工作站 1 个，引进省双 创人才 2 人。加强产学研合作。依托中国药科大学教授挂职 我镇的人才资源优势，推进镇校合作、镇企合作。目前重点 抓好华星与西南交大、西贝与北京邮电大学、亚达与南京大 学、兴通与中国科技大学等科研院所开展的科技新产品的开 发利用；深化“品牌兴镇战 略” ，努力实现 由“头桥制造”向“ 头 桥创造”的 转变，在 现有中国驰名商标 1 件、省著名品牌 7 件、 市知名品牌 31 件的基础上，明年确保新创省级以上品牌 1 件，市级 3 件，申报国家级高企 1 个。 二、坚持城乡统筹不松劲，着力打造精致头桥 一是推进农民集中居住。继续将“四集中” 建设作为城乡 一体化建设的重要载体来抓。积极调整推进全镇农民集中 居住实施意见，进一步强化集中建设管理，切实做到规划编 制一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法，不断规范 工作流程，严格实行准入制度和保证金制度，切实做好农户 基础资料的收集、汇总、留存工作。加快实施“土地增减挂钩” 工程，新增面积不少于 150 亩。加速推进红平小区（二期）、 大同小区建设，吸引更多的农户自愿向集镇集中，变农民为 市民，充分享受社区幸福生活。二是强化城镇基础建设。按 9 照城乡一体化的要求，主动融入广陵区域总体规划，依法调 整和完善镇域布局规划，科学确定全镇功能定位和区域定点， 形成重点突出、特色鲜明、相互衔接的布局规划体系。高标 准推进集镇雨、污、路、垃圾中转、农贸市场改造等基础设施 建设。重点完善集镇范围内污水管网工程建设，提高污水收 集率。完成红平河驳岸工程，建成红平小区中心绿化广场， 打造小区高品质的居住环境。三是提升集镇建设品位。建成 西贝阳光广场、政和苑、万海虹桥湾花园等处商住楼。美化 红星路、西贝大道，完善西贝大道入口处的景观提升工程。 实施通江公路、园区红高路、夹江路亮化、绿化工程。制定规 划，完善功能配套，增添娱乐、休闲等服务场所。规范沿街广 告及店面招牌，对沿街立面进行整修。着力营造氛围，建设 面貌新、城味浓、品位高的新型集镇。四是优化镇村建设管 理。开展“集镇管理年 ”活动，进一步整合 资源，优化集镇管理 机制，镇村互动，加大防违控违力度，彻底治理乱设乱摆、占 道经营现象。加强农贸市场、市民广场、集中居住区管理，做 到环境清洁、管理有序。 三、坚持农业发展不停步，全力描绘田园头桥 一是加快农业特色产业园建设步伐。利用迎新、红平现 有的基础，做好现代农业园区和项目农业的整体布局规划， 做到因地制宜，科学合理。实施差别化错位竞争，做大高效 规模农业文章，重点实施“四个五” 工程，即建成 500 亩葡萄 园，形成休闲生态观光采摘区。建成 500 亩无花果园，加大 对无花果饮品的深度开发。建成 500 亩棚栽蔬菜园，与茂顺 10 源生态农庄有机衔接。建成 500 亩开心农场，形成有采有摘、 体验参与的一体化新格局。二是抓好农业项目招商引资。结 合全镇现有资源状况，出台农业招商引资政策，用抓工业招 商的力度，集中人力、物力，开展农业招商活动，推进农业的 快速发展。做好绿壳蛋鸡养殖场规模的提升文章，动员业主 加大投入，扩大饲养空间，力争明年养殖规模达万只以上。 利用江滩资源，加大养殖大户招引力度，吸引外地能人承包 经营。重点启动九圣特水养殖建设，力争面积达 500 亩以上。 向上争取更多的政策和资金支持，加大对农业产业建设的资 金投入。三是大力发展休闲观光农业。做好“水” 文章，谋划开 发大江风光带旅游资源，提升万亩荷藕园品质，做到观赏效 应与经济效益并重，积极打造荷藕观光精品景点。做好“银杏” 文章，依托“护君堂 ”平台，进行银杏保健品开 发，提升经济价 值，深度挖掘银杏文化，发挥天然森林氧吧功能，提升旅游 价值。做好“农家乐 ”文章，进一步发挥 溪桂园、黎明农庄、茂 顺源农庄的示范效应，开发垂钓、采摘等体验性休闲项目， 打造农业新的品牌。四是全力开展农村环境整治。完善 “四 位一体”长 效管护机制。因地制宜、 别具一格地进行景观节点 建设，合理增加农民小游园或生态博物馆的建设，在头桥社 区、红桥社区各自打造出一条能够对外开放，体现新农村形 象的循环景观线。全民发动、全面开展庄台整治行动，进一 步美化庭院，构建宜居乡村。 四、坚持普惠民生不懈怠，合力构建幸福头桥 一是大力发展社会事业。不断加大投入力度，支持红桥 11 高级中学创建四星级高中，努力把头桥建成教育强镇。加强 人口与计生工作，依托镇人口文化广场，创成省人口文化