姚安县水土保持委员会办公室

姚安县水土保持委员会办公室 行政执法依据 一、行政执法主体：姚安县水保办 负责人： 刘赋 二、行政执法主体职能配置(主要职能)： 1、负责水土保持各项法律、法规和规章在本县的宣传 和实施。 2、根据中华人民共和国水土保持法等法律、法规和 规章的授权，负责全县的水土保持工作。 3、负责及时依法受理和办理公民、法人和其他组织依 法主张的与水土保持有关的行政许可和申请事项的责任。依 法办理各项行政许可和申请事项的条件、程序、期限应当公 开，并按规定受理和办理，不得拖延、推诿，也不得违法、违 规要求公民、法人和其他组织履行义务。 4、负责依法对本县范围内的水土流失及其防治情况进 行现场检查。 5、负责依法查处本县范围内发生的水土保持违法行为。 查处水土保持违法行为必须依照法定程序和使用规范的法 律文书，文明、公正、公开地进行查处。 6、负责依法受理和办理公民、法人和其他组织因水土保 持行政执法过错侵害其合法权益的具体行政行为进行的申 诉、控告及要求国家赔偿的案件，不得拒绝和推诿。办理案 件必须按照法定的程序和使用规范的法律文书。 7、负责建立健全行政执法制度并督促实施。 8、负责对水土保持行政执法人员的行政执法行为进行 监督、检查的责任。对违法行政给当事人造成损失的，承担 相应的法律责任。 9、统一领导和组织水土保持行政执法责任制在全县的贯 彻实施 10、法律、法规和规章以及本级政府和上级水土保持部 门赋予的其他职权。 三、行政执法依据总目录(共 6 件) 类别 序号 名称 制定机关 生效时间 文号 法律 1 中华人民共和国水土 保持法 全国人大常委会 1991.06.29 国家主席令第 49 号 行政 法规 1 中华人民共和国水土保 持法实施条例 国务院 1993.08.01 国务院令 第 120 号 地方 性规 章 1 云南省实施中华人民 共和国水土保持法办 法 省人大常委会 1994.10.01 省八届人 大常委会 公告第 12 号 部门 规章 1 开发建设项目水土保 持方案管理办法 水利部、国家计委、环保局 1994.11.22 云水保联 字(1993)第 10 号 1 云南省水土流失防治 费及水土保持设施补偿 费的征收标准和使用管 理暂行办法 云南省物价局、云南省财政 局、云南省水利 厅 1997.11.17 云价费发 199725 号政府 规章 2 姚安县水土保持预防 监督管理细则 姚安县人民政府 2000.10.12 姚政发 (2000)146 号 姚安县人民政府关于成 立姚安县水土保持预防 监督执法站的批复 姚安县人民政府 1993.10.26 “三定 方案“ 6 姚安县编制委员会关 于核定姚安县水土保持 预防监督站人员编制的 通知 姚安县编制委员会文件 1993.10.28 姚编发(1993)04 号 姚安县水土保持委员会办公室行政许可（审批） 序号 项目 内容 1 项目名称 开发建设项目水保方案审批 2 项目类别及编号 行政执法类（行政许可项目） 3 法律依据 1、法律依据：中华人民共和国水土保持法第十九条规定 2、法规依据：（1） 中华人民共和国水土保持法实施条例第十四条 规定 （2） 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 第二条、第七 条 （3）云南省实施中华人民共和国水土保持法办法第十四条 4 办理对象及范围 开发建设项目企事业单位和个人 5 办理条件 填写申请表一份，提交水土保持方案报告书一式四份或水土保持方案报告表一式三份 6 办理程序 申请受理审核批准 准予行政许可决定 7 办理时限 自受理水土保持方案报告书审批申请之日起二十日内，或者自受理水土保持方案报告表审批申请之日起十日 内 8 收费标准 无 9 办理结果状态 发证或不予行政许可决定 10 办理部门名称 姚安县水保办预防监督执法站 11 办理地点、邮编 姚安县栋川镇宝城路 55 号、邮编 675300 12 办公时间 周一至周五上午 8：0011：30，下午 2：305 ：30 13 联系电话14 网上表格下载 15 监督电话附件表 2 姚安县水土保持委员会办公室行政许可（审批） 序 号 项目 内容 1 项目名称 开发建设项目水保方案验收审批 2 项目类别及编号 行政执法类（行政许可项目） 3 法律依据 1、法律依据：中华人民共和国水土保持法第十九条第三款 2、法规依据：（1） 中华人民共和国水土保持法实施条例 第十四条第三款 （2）云南省实施中华人民共和国水土保持法办法第十四 条 （3） 开发建设项目水土保持设施验收管理办法第四条、 第五条第一款、第二款 4 办理对象及范围 开发建设项目企事业单位和个人 5 办理条件 提交如下材料：1、申请验收报告；2、水土保持方案报告书；3、水土保持方案审批文件；4、水土保持方案实施工作总结 报告；5、水土保持监测报告；6、水土保持监理报告 6 办理程序 申请受理审核批准 准予行政许可决定 7 办理时限 20 个工作日 8 收费标准 无 9 办理结果状态 发证或不予行政许可决定 10 办理部门名称 姚安县水保办预防监督执法站 11 办理地点、邮编 姚安县栋川镇宝城路 55 号、邮编 675300 12 办公时间 周一至周五上午 8：0011：30，下午 2：305 ：30 13 联系电话 08785712534 14 网上表格下载 15 监督电话 08785712471 附件表 3 姚安县水土保持委员会办公室行政许可（审批） 序号 项目 内容 1 项目名称 开垦二十五度以下、五度以上荒坡地审批 2 项目类别及编号 行政执法类（行政许可项目） 3 法律依据 1、法律依据：中华人民共和国水土保持法第十五条2、法规依据：中华人民共和国水土保持法实条例第十二 条 4 办理对象及范围 开发建设项目企事业单位和个人 5 办理条件 提交：（一） 开垦禁止开垦坡度五度以上二十五度以下荒坡地的申请报告 （二）开垦禁止开垦坡度五度以上二十五度以 下荒坡地的水土保持方案 6 办理程序 申请受理审核批准 准予行政许可决定 7 办理时限 20 天 8 收费标准 无 9 办理结果状态 许可或不予行政许可决定批复 10 办理部门名称 姚安县水保办预防监督执法站 11 办理地点、邮编 姚安县栋川镇宝城路 55 号、邮编 675300 12 办公时间 周一至周五上午 8：0011：30，下午 2：305 ：30 13 联系电话14 网上表格下载 15 监督电话附件表 2 姚安县水土保持委员会办公室行政处罚项目 编号 项目名称 处罚种类 法律依据 1 企业事业单位在建设和生 产过程中造成水土流失,不进行 治理的。 罚款、责令 停产停业 中华人民共和国水土保持法第 三十六条、 中华人民共和国水土保 持法实施条例第三十条。 2 在禁止开垦的陡坡地开垦 耕地种植农作物的。 罚款 中华人民共和国水土保持法第 三十二条、 中华人民共和国水土保 持法实施条例第二十六条、云南省 实施中华人民共和国水土保持法 办法第九条。 3 企业事业单位、农业集体 经济组织未经县级人民政府水 行政主管部门批准，擅自开 垦 禁止坡度以下、五度以上的荒 坡地的。 罚款 中华人民共和国水土保持法第 三十三条、 中华人民共和国水土保 持实施条例第二十七条。 4 在划定的崩塌滑坡危险区、 泥石流易发区范围内取土、挖 砂或者采石的。 罚款 中华人民共和国水土保持法第 三十四条、 中华人民共和国水土保 持法实施条例第二十八条。 5 在林区采伐林木，不采取 水土保持措施，造成严重水土 流失的。 罚款 中华人民共和国水土保持法第 三十五条、 中华人民共和国水土保 持法实施条例第二十九条。 6 水土保持方案未经审批擅 自开工或者进行施工准备的。 罚款 开发建设项目水土保持方案编 报审批管理规定（1995 年 5 月 30 日水利部令第 5 号公布又根据 2005 年 7 月 8 日水利部令第 24 号水利 部关于修改部分水利行政许可规章 的决定修改）第十三条。 7 水土保持设施未建成、未 经验收或者验收不合格，主体 工程已投入运行的。 罚款 开发建设项目水土保持设施验 收管理办法（2002 年 10 月 14 日水 利部令第 16 号公布又根据 2005 年 7 月 8 日水利部令第 24 号水利部 关于修改部分水利行政许可规章的 决定修改）第十六条。 附件表 3 姚安县水土保持委员会办公室行政征收 编 号 项目 名称 征收标准 收费对象 法律依据 1 水 土 保 持 设 施 补 偿 费 1对损坏水土保持生物设施的， 按生产建设占地面积每平方米一 次性征收补偿费 11.50 元。 2对损坏水土保持工程设施的， 按其恢复到同等标准的工程造价 收取。 凡在本省内， 从事自然资 源开发、生 产建设造成 损毁水土保 持设施、水 土流失的单 位个人 中华人民共和国水 土保持法第二十七 条、 中华人民共和 国水土保持法实施条 例第十九条、云南 省实施中华人民共 和国水土保持法办 法第二十条、云南省 物价局、云南省财政 局、云南省水利厅联 发的云价费发1997 25 号关于云南省水 土流失防治费及水土 保持设施补偿费的征 收标准和使用管理暂 行办法 2 水 土 流 失 防 治 费 对造成水土流失，自己不治理或 无力治理的，按下列标准缴纳水 土流失 防治费： 1有水土保持方案的生产建 设项目，按水土保持监督部门批 准的治理方案的治 理费用一次或分期缴纳水土流失 防治费。 2没有治理方案的或不易折 算产品产量计收的生产建设项目， 按如下方法征收 水土流失防治费： （1）破坏地貌、植被的，按 每平方米 0.51.00 元收取； （2）排放废石、废渣等固体 物的，按每立方米 2 元收取。 3采矿、采石、采煤和烧制 石灰、水泥等生产建设项目没有 治理方案的，按其 在生产过程中产生的弃土、弃石、 弃渣量折算产品的产量计收水土 流失防治费，收费标准见下表： 铁 矿 元吨 05080 铅锌矿 元吨 1502 00铜 矿 元 吨 200 250 锡 矿 元吨 200 250 磷 矿 元吨 030050采 煤 元吨 050080 其它采矿 元吨 O80200石灰 元吨 0300 50水泥 元吨 1.00200 烧砖 万块 10.00 烧瓦 万块 500 取土 元立方米 030050 采石 元立方 米 060 采沙元立方米 030 凡在本省行 政区域内， 从事自然资 源开发、生 产建设造成 损毁水土保 持设施、水 土流失的单 位和个人， 对造成水土 流失的，应 负责按批准 的水土保持 方案进行治 理；因技术 或其他原因 不能自行 治理的，应 按规定缴纳 水土流失防 治费，由水 土保持监督 部门负责统 一安排治理。 中华人民共和国水 土保持法第二十七 条、 中华人民共和 国水土保持法实施条 例第十九条、云南 省实施中华人民共 和国水土保持法办 法第二十条、云南省 物价局、云南省财政 局、云南省水利厅联 发的云价费发1997 25 号关于云南省水 土流失防治费及水土 保持设施补偿费的征 收标准和使用管理暂 行办