如何培养使用高素质人才01

如何培养和打造高素质人才队伍 张 俊 单位：西安市临潼区华清小学 摘要：人才是一个国家发展最重要的资源。当今世界，争 夺人才的竞争异常激烈。美国的经济、科技之所以发展得 快，很重要的一个原因就是它从全世界网络了大批高素质 人才。 关键词：高素质人才 机制 培养 人才是一个国家发展最重要的资源。一个城市的发展更 是离不开人才！深圳特区，它虽起步晚，但却起点高，发 展之神速，另许多外国人咋舌！这都是与人才的快速聚集 分不开的！更是与开放的用人机制分不开的！实践证明， 哪里不重视人才，哪里注定要落后。所以我们要把培养使 用高素质人才作为重大战略任务来抓，要不拘一格降人才， 给他们平台让他们展示，给他们天空任他们飞翔！ 那么， 我们如何才能更有效地培养使用高素质人才，以尽快形成 战略格局，加快我市产业和城市升级呢？本人以为关键是 搞好城市定位，以确定人才发展战略，然后从优化居住、 发展和人才成长等三个方面来营造吸引人才的环境，发挥 人才效能。 一篇文章的好坏取决于它的立意是否高远，一 个人的发展快慢取决于它的目标是否远大。那么，一个城 市的品味高低及发展快慢更是取决于它的发展战略。 搞好 城市定位，制定城市发展战略，以便确定人才战略和人力 资源科学合理的配置，这是一个城市生存发展之灵魂。战 略是运筹于帷幄之中，决胜于千里之外，是全局统筹更科 学地优化资源配置，是重要的技术选择。所以，在做出这 些决策时，必须以人民为重，以当地经济发展这重，以历 史使命为重，必须摒弃个人私心杂念和偏见甚至是劳命伤 财的面子工程！必须要有高级专业人士参与制定与决策！ 以避免短期行为。 一、优先发展生产性服务业。继续加强物流中心建设， 引进大型物流企业，提供高效快捷的物流服务；加快发展 会计、资产评估、管理咨询、企业策划、财务顾问、专利 服务等中介服务业。 二、稳健发展房地产业。深挖城市古文化，并结合城市 发展旅游战略的文化要求，研发设计出统一城市的建筑风 格，继续有序开发规模性的生态节能型住宅小区。同时逐 步改造老城区，整合零碎的家庭式的物业管理，以提高小 区综合服务功能和资源利用率，让居住成为一种享受，一 种旅游资源，打造生态式旅游城市，这样同时可以让房产 有很大的增值空间，反过来更好的刺激了当地的房产业以 及城市名片的打造，形成良性循环。 三、积极发展生物技术、信息产业、以及涵盖工业产品 设计、环境艺术设计、多媒体设计、展览展示设计等创意 产业，通过大力发展现代服务业和创意产业，集聚一批高 素质人才。推进城市升级，必须以高品位的城市吸引高素 质人才。有水草的地方鸟儿多。城市发展规律表明，良好 的城市环境在改善投资硬环境的同时，也吸引大量高素质 的人才安家落户，而高素质人才的聚集又会促进城市配套、 城市文化的提升，形成良性循环。据调查，2006 年广东全 省有 76%的大学文化人口聚集在经济发达的珠三角地区。 上海、深圳、杭州等城市环境较好的城市聚集了大量的高 素质人才。因此，西安市要推进城市升级，必须聚集一批 高素质人才，必须完善基础设施，优化城乡环境，全面提 升城市功能、品位与形象。个人认为应从以下方面入手： ()、为人才集聚营造优越的环境。城市的发展是渐进、 梯度的，西安市要通过控制好土地、抓好规划，确定城市 建设纲要，形成城市建设聚集点，辐射和带动周边地区； (2)、加强城市管理，确保良好的城市秩序和居住品味。 一个有品味的人不管是住的房子好坏、穿的衣服新旧，只 要收拾整洁干净依然不失绅士风度，依然能给人留下美好 的印象。那么城市也是一样。一是探索城市环卫、绿化的 市场化管理，以市场化、专业化、社会化服务降低城市管 理成本、提高城市管理效率；二是种好、养好主要交通干 道两旁的绿化带；三是重视做好路灯以及临街商铺的灯饰 工程，做出个性、做出特色，建议道路两侧路灯能否采取 交错照明（目前我国还没有哪个城市采取这种方式，如果 我市率先走出第一步，不仅落实了城市发展战略，而且也 做出了表率，成为一种最积极最有力的宣传工具） ，安上反 光镜（目前仅香港巧妙利用了这种技术） ，不仅节约了能源 和灯损，还增加了亮度，以打造生态旅游式城市形成呼应； 四是严禁占道经营，特别是城市主干道；有些小街道可以 改禁为限，即限制经营时间、限制经营摊点位置等。 （3） 、交通是衡量一个城市文明程度的窗口。目前城区 的交通是比较拥堵的，安全隐患丛生，严重反映了我市交 通部门的管理水平及能力！同时也深刻反映了我市市民的 文明素养！加强城市交通管理的重点一是迫切提高交通管 理能力，对于不能胜任工作的领导该淘汰的淘汰，该换人 的换人；提高市民交通知识的普及教育，有很多市民的违 章都是因为不懂交通规则造成的。所以，普及交通安全知 识应尽快走上电台、走进学生课堂、企业和社区，同时， 通过各种形式和渠道的宣传、知识竞赛、联欢、典型表扬 等生动活泼的形式，让市民们轻松掌握交通规则，以自觉 培养文明行路习惯，树立文明安全的交通意识。 （4） 、 搞好商业、街道的功能规划。这是集中反映一 个政府管理水平和能力，更是反映高层领导的责任心问题。 商铺划片分类经营，比如服装类、鞋帽类一条街、皮包、 饰品类、小吃类、汽修配件类、五交化类一条街、家用电 器一条街，精品服饰街和大众消费街等等，这样一是可以 方便集中规范管理，节约工商管理成本，美化了市容市貌， 提高了城市管理功能和档次；二是强化街道功能，扎堆生 意好做不用宣传，节约广告费；三是便于消费者集中比较、 采购，节约商购成本；四是店铺好售、好租，增值空间大； 五是更有利于游客慕名购物；六是经营保护好城市中一片 难得的湿地泾渭森林湿地公园。湿地是城市的肺，更 是打造古城文化一片难得的风景，忘倍加保护和利用，切 不可再继续疯狂挖沙了！ 当前，人才工作的根本任务就是要围绕全市经济社会 发展的需求，紧紧抓住培养高素质人才这一关键环节，加 快建设适应科学发展、跨越发展、和谐发展的人才队伍。 重点抓好以下几方面工作： （一）加快人才引进，尽快扩大全市人才总量 首先，要把解决人才总量不足的问题，作为人才工作 的基础，以开放的眼光、创新的举措，集聚各路英才投身 到跨越发展奔小康的事业中来。紧紧围绕为跨越发展服务 这个中心任务，加强对人才需求的预测和规划，定期发布 人才需求目录，大力引进各类有用之才，营造区域发展竞 争优势。 其次，要筑巢引凤，确保引来人才。实践证明，吸引 人才的一个关键因素，就是让人才创业有机会、干事有舞 台、发展有空间。重点抓好三个方面：一是打造载体。充 分发挥各级各类开发园区、国家级产业基地和优势企业吸 纳人才创新创业的主体作用，进一步加快科研工作站、技 术创新中心、工程技术研究中心、企业技术开发中心建设， 推动高等院校专业设置与地方产业发展需求的对接，精心 构筑人才发挥作用的平台，使之成为人才聚集、展示才华 的重要舞台，并以此吸引经济建设急需的各类高层次人才。 二是畅通渠道。要冲破制约人才流动的各种观念、体制性 障碍，加速各类人才脱颖而出。进一步完善人才引进的各 项服务措施，简化人才引进手续，实行人才引进备案制、 准入制和限时办理制，促进各类人才队伍之间的流动畅通。 三是完善机制。树立“不求所在、但求所用”的思想观念， 加快完善人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，鼓励 企事业单位采取兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等 方式灵活引进国内外智力，支持海外高层次人才、留学人 员到我市进行技术转让、技术承包、技术入股，自办或合 办民营科技企业、股份制企业。把引进人才与重点项目招 引、重大课题攻关及重点产业发展结合起来，实现人才引 进与项目对接、与产业互动，为跨越发展积聚强大的人才 力量。 第三，要优化环境，真正留住人才。留住人才，要靠 事业、靠待遇、靠感情，说到底是营造良好的人才环境。 一要营造尊重人才的和谐人文环境。以“海纳百川”的胸 怀对待各路人才，增强文化认同感，珍视人才的创造价值， 使他们融入港城、扎根港城。遵循人才的成长和工作规律， 既满腔热情地支持各类人才探索创造，又以极大的宽容性 允许失败。二要营造服务人才的良好政策环境。围绕打造 政府服务品牌，加快政府职能转变，切实当好各类人才的 “后勤部长” 。对人才队伍建设中的热点、难点问题，各级 领导要高度重视，认真解决，使各个领域的人才全身心投 入到工作中去，用自己的聪明才智服务社会、实现价值。 三要营造留住人才的适宜生活环境。进一步加快国际化大 都市建设，完善配套服务设施，提供更多的人性化、精细 化服务，加强城乡生态环境保护，强化社会治安综合治理， 发展特色的城市文化，提高市民的整体素质，为各类人才 营造优良的人居环境。 （二）强化人才培养，精心打造胜任跨越发展重任的高 素质人才队伍 要围绕人才资源能力建设，把适用型人才的教育和培养 放到重要位置来抓，强化基础教育，提升职业教育，发展 高等教育，推进素质教育和继续教育，加快构筑科学合理 的人才教育培养体系。重点着眼经济发展和战略需要，调 整专业结构和课程设置，建立教育培养与人才需求结构相 适应的有效机制。重点抓好五支队伍建设： 1、要以提高执政能力和领导水平为核心，切实加强党政 人才队伍建设。按照党政领导选拔任用工作条例要求， 深化干部人事制度改革，总结推广我市公开选拔、公推公 选、竞争上岗等经验做法，认真选好配强各级领导班子， 加强年轻干部、妇女干部、党外干部以及后备干部培养选 拔。认真落实干部教育培训规划，通过到重点岗位、艰苦 环境、发达地区、上级机关挂职学习、实践锻炼等多种方 式，提高干部队伍整体素质。 2、要以提高经营能力和管理水平为核心，切实加强企业 经营管理人才队伍建设。积极实施“企业家素质提升工程” ， 加快培养造就一批熟悉国际国内市场、掌握产业技术走向、 具有参与国际竞争能力的优秀企业家。 3、要以提高科技创新能力和科技成果转化水平为核心， 切实加强专业技术人才队伍建设。重点培养熟悉国际经贸 规则和经济运作的国际型、专业型和复合型人才，努力培 养造就一支覆盖全市各个领域的专业技术人才队伍。 4、要以提高实际运用能力和操作技术水平为核心，切实 加强高技能人才队伍建设。根据我市经济结构调整和产业 结构优化升级需要，结合实施“高技能人才培养工程” ，整 合全市职业教育资源，加快示范性中等职业学校和重点专 业群建设，着力培养各类应用型技术人才和具有专业知识 技能的“技术蓝领”队伍。大力实施“技能振兴工程” ，通 过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式， 加快培养一批急需的复合技能型、知识技能型人才。 5、要以提高致富能力和实用技术水平为核心，切实加 强农村实用技术人才队伍建设。把农村实用人才培养作为 促进农民增收致富的战略措施，市县乡联动、农科教结合， 建立健全农村实用人才的培训、开发、服务体系。充分发 挥农村党员干部现代远程教育网络、农业科技信息网络以 及各级教育（职业）培训、农技推广机构的作用，加强资 源整合，高度重视农村劳动力资源开发，加强农村劳动力 转移就业培训工作。积极组织开展各种智力支农、人才扶 贫等送科技下乡活动，及时帮助农民解决生产中的技