浅谈数字化在东营市城市管理中的应用

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈数字化在东营市城市管理中的 应用 摘要：数字化城市管理是信息技 术在城市管理领域的应用，是实践证明 的先进城市管理模式。按照国家、省、 市有关要求，为适应“ 黄蓝 ”两大国家战 略的实施和城市建设和管理快速发展的 需要，实现城市的科学化、严格化、精 细化、长效化管理，自 2010 年，东营 市采用先行规划、分步实施的方法，逐 步建设了数字化城市管理应用平台。 中国论文网 /2/view-12895447.htm 关键词：数字化，城市管理， 应用 Abstract: digital urban management is information technology in -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 the application of the urban management, is the practice of advanced management mode that city. According to the national, provincial and municipal requirements, to adapt to the “yellow blue” two big countries and the implementation of the strategy of urban construction and management the need of fast development, realize the city of scientific, rigorous, fineness and long-term change management, since 2010, the first city of planning, implement step by step, the method of the construction of digital city management gradually application platform. Keywords: digital, urban management, applications 中图分类号： TU984 文献标 识码：A 文章编号： 一、建设背景 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 数字化城市管理是“数字东营” 在城市管理领域的延伸，是城市管理方 式的创新，实施数字城管是落实党执政 为民理念、建设法制政府、提高城市管 理水平的客观要求，能够大大提高管理 效能，促进社会公平正义，增强党委、 政府的公信力，实施数字化城市管理非 常重要，且十分必要。同时，我市正在 积极开展创建生态文明典范城市，数字 化城管必将发挥的重要的意义和作用。 二、建设原则 1、统一标准，规范建设。系统 总体设计以住建部标准为基础，参照省 内外城市数字化城市管理工作经验和教 训，科学制定建设方案。技术采取先进 且成熟的形式，系统具有实用性、超前 性、兼容性、可扩展性。 2、整合资源，先进适用。项目 建设要充分利用现有资源，共享公安系 统警用地理信息平台、公安监控，整合 现有 GPS 车辆管理系统、数字园林、 水气暖自动化运行系统，最大限度节省 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 成本，缩减建设费用。 3、指挥有力，处置快捷。以数 字化城市管理平台为依托，建立发现、 处理、核实、评价问题的新城市管理工 作流程，形成高效闭合的工作环，提高 指挥水平，提高处置问题的能力。 4、高位监督，科学评价。数字 化城市管理工程建设关键在于机制建设， 构建高位监督架构，通过新机制的建立， 明确城市管理部门的责任和义务，有效 避免互相推诿、职责不清、管理不到位 的现象，真正使我市城市管理水平再上 新台阶。 三、实现目标 对中心城区约 108.8 平公里的建 成区区域及城乡重要节点和城市重点部 位实施数字化城市管理。管理的对象主 要包括供水、供气、供暖等市政公用产 品和服务质量、市政设施、环境卫生、 园林绿化、城市防汛、车辆撒漏、带泥 上路、户外广告等内容。 1、城市供水设施智能管理系统。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 在城市水源地、泵房、处理车间、主管 网等主要供水设施上加装监控、压力感 应、报警等智能化设施，全面显示城市 供水运行状态，对管线破裂等险情及时 报警并得到有效处置。对所有水压检测 点压力数据即时传输到监督指挥中心， 并形成日报、月报、年报。水质传输数 据要形成日报、月报、年报，超标项目 自动报警。 2、城市供暖设施智能管理系统。 在城市供热锅炉房、换热站、压力管线 等重点设施上加装监控、压力感应、报 警等智能化设施，全面显示城市供暖运 行状态，对管线破裂等险情及时报警并 得到有效处置。供热期间，对所有供热 站、换热站的出水、回水温度及压力的 检测数据每 10 分钟一次传输到监督指 挥中心，并形成日报、月报、年报。巡 查人员在流动测温点检查数据能够及时 传送到监督指挥中心。能够对城市供热 工作进行全面分析、调度、指挥、考核。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 3、城市供气设施智能管理系统。 在城市供气门站、减压箱、压力管线等 重点设施上加装监控、压力感应、报警 等智能化设施，全面显示城市供气运行 状态，对管线破裂、漏气等险情及时报 警并得到有效处置。对所有气压检测点 压力数据即时传输到监督指挥中心，并 形成日报、月报、年报。 4、数字化城市园林绿化管理系 统。对管理区域内的公园、绿地、水系 等园林基础数据进行普查，为园林行业 管理提供了一个有力的先进工具，使其 在绿线规划及管理，园林绿地现状和历 史数据的查询、统计、分析，园林绿化 审批与执法，绿地系统养护，各种事件 处理，珍贵树木的管理，绿地改造与设 计，植物物种和生物多样性的分析，植 保等应用方面发挥作用。工作人员手持 终端通拍摄到病虫害时，能够自动上传 监督指挥中心，系统能够自动生成报警 信息，核定责任人。工作人员手持终端 能够实时查询所有园林绿化相关养护、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 审批等相关数据。能够对园林绿化工作 车辆的运行轨迹、速度、作业情况进行 查询，并对生产作业情况进行分析统计。 5、数字化城市市政设施管理系 统。在中心城区雨水管线、污水管线、 排水泵站、道路、桥梁、路灯等重要位 置安装监测监控、报警设备，对市政设 施运行情况进行全时监控，对相关问题 及时预警。在重要区域采用红外夜视一 体摄相机，各监控点图像能够实时传送 到监督指挥中心。泵站水位超过警戒线 后，自动启动排水泵组，上传报警信息。 同时将现有路灯控制系统接入到监督指 挥中心。 6、数字化城市市容环境卫生管 理系统。整合现有公安有效监控资源， 新建部分监控设施，对城区市容管理重 点区域进行全时监控，及时发现相关问 题并及时得到有效处置。提高带泥上路、 车辆撒漏整治的科技化、自动化管理水 平。将公安系统现有监控接入，同时接 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 入环保局 PM10 监测数据，当实时监测 PM10 数据超标时，自动触发报警，向 超标点最近的执法车辆发送指令。 7、数字化指挥调度系统。以数 字化城市管理系统为依托，建设指挥调 度系统，在重大行动、重要活动、防汛、 抢险等活动中，及时掌握相关城市管理 资源情况，发现相关问题，合理布置人 力物力。使用 67 寸 DLP 显示单元建设 无缝拼接显示系统。接入市气象台重要 天气信息，实现雨、雪、大风、冰雹等 天气时联网联动。同时整合接入各县区 数字化城市管理平台。 8、无线监控信息传递系统。在 城市重点区域、重点工程、重点项目、 重点工地等区域安装无线监控装置，24 小时监控并实时传递信息到监督中心， 有效解决工地带泥上路、工地管理等相 关问题。采用太阳能电池和交流电源双 电源设计，为系统全天候运行提供保障。 9、数字化城管通信系统。使用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 3G 无线传输，通过移动城管通执法系 统，城管执法人员、工作人员可以对城 市管理相关信息进行迅速查询，随时随 地获得城管业务信息的支持。通过照片 和相关信息的传输应用，及时发现相关 问题并传递到监督指挥中心，为监督指 挥中心派遣工作提供依据，是数字化城 市管理系统中必不可少的发现问题、汇 报问题、落实问题、反馈问题的有效工 具。 10、GPS 卫星定位系统。对所 有环卫、园林、市政、执法等工作车辆 加装 GPS 卫星定位系统，利用 GPS 和 电子地图实时显示出工作车辆的实际位 置，对违规情况实时报警。可随目标移 动，使目标始终保持在屏幕上；还可实 现多窗口、多车辆、多屏幕同时跟踪， 回放车辆工作轨迹，对加强工作用车管 理有明显作用。跟踪生产作业车辆的作 业状态、时间、流程。能够实现超越工 作区域自动报警、断油、断电等功能。 11、城市管理行政执法网上办案 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 系统。参照公安网上办案系统，开发建 设城市管理行政执法网上办案系统。在 执法车辆上安装工控电脑、打印机，能 够满足文档处理、照片处理、数据传输 使用。安装云台摄相机，当车辆进入工 作区域后自动开启录像功能。实现调查 笔录、责令限期改正通知书等法律文书 的自动套用格式打印。案件处理全过程 网上办公等。 四、结束语 东营市数字化城市管理系统利 用现代化的信息处理、移动通信、无线 传输、高速网络、三维地图、地理信息、 卫星定位、遥感等先进技术，参照北京、 上海、厦门等地做法，整合现有资源， 建立起完整高效闭合的，对城市管理领 域内的城市管理部件与事件问题进行科 学化处理的