浅谈梁河县芒东镇农机化发展存在问题及对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈梁河县芒东镇农机化发展存在 问题及对策 摘 要 结合梁河县芒东镇农机 化工作的实际，分析芒东镇农机化工作 发展现状，总结出农业机械化生产存在 的问题，结合存在问题提出农机化发展 对策。 中国论文网 /8/view-12879529.htm 关键词 农机化 现状 对策 芒 东 中图分类号 F323.3 文献标识 码 A 文章编号 1003-1650（2017）01- 0208-02 芒东镇位于梁河县城的西部，地 处河谷地段，有山、有坝，萝卜坝河纵 流坝区中部，是梁河县粮食主产区，主 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 要农作物有水稻、玉米，经济作物有烤 烟、甘蔗、茶叶等，最高海拔 2399m， 最低 1060m，全年降雨量在 1241mm 左 右，年均气温 18.2，是典型的亚热带 气候。2016 年末全镇总人口 3.2498 万 人，辖区有 13 个村民委，78 个自然村， 132 个村民小组，国土面积 231.7 平方 公里，耕地面积 5.29 万亩，其中水田 2.58 万亩、旱地面积 2.71 万亩，人均 占有耕地面积 1.62 亩。 1 芒东农业机械发展现状 1.1 农机装备水平 农业机械是农业生产获得高产、 稳产的必要物质条件，是农民增加收入 的重要工具和手段。农业机械化是农业 现代化的重要标志，是实现农业现代化 的主要指标和重要内容 。全镇 2016 年 拥有农机总动力 34707.1 千瓦特，拖拉 机 1044 台，其中：大中型农田动力机 械 308 台， 总动力 9276 千瓦。小型拖 拉机 736 台、总动力 4784.8 千瓦。配套 农机具；大中型拖拉机 492 台、小型 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 736 台。耕整机 1683 台，总动力 10602.9 千瓦。联合收割机 37 台，总动 力 980 千瓦。插秧机 8 台，总动力 76.5 千瓦。田间管理机械 21 台，机动喷雾 机 1217 台、总动力 4259.5 千瓦。茶叶 修剪机 25 台、总动力 109.5 千瓦。农产 品初加工机械 849 台、总动力 4617.9 千 瓦。 1.2 农机化作业水平 近年来，芒东镇紧紧抓住国家实 施农机购置补贴政策的良好机遇，认真 组织实施好这项支农惠农政策，推进农 机化作为建设现代农业发挥机械作用， 农机化工作围绕农业生产，加大农田基 础设施投入，平田改土逐年实施，完善 农田机耕路，农机化作业水平提高。 2016 年农机作业机耕面积 3726.43hm2，机耙面积 3215.68hm2， 机收面积 2827.6hm2。机耕、机耙机械 化程度分别达到 80%、88%，机收机械 化程度达到 81%，全镇农机耕种收综合 机械化水平达 58%左右。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 1.3 实施农机购置补贴，推进农 机化发展 中央“ 两减免、三补贴 ”重要支农 惠农政策之一中的农机购置补贴政策的 实施在极大程度上调动了广大农民购置 农机农具进行农业生产的积极性，拓展 了农民增收的致富门路。通过实施农机 购置补贴政策，降低了农民购置费用， 激发了农民购置和使用农业机械的热情， 拉动了农村经济，提高了我镇农机装备 水平，带动了农村社会经济发展，推进 了全镇农机化进程。芒东镇 2016 年完 成国家农机购置补贴资金 40.35 万元， 共补贴各类农机具 189 台，其中：大中 型农田动力机械 9 台， 联合收割机 2 台，微耕机 156 台，农田作业用手扶拖 拉机 3 台，带动农民投入资金 655.31 万 元，受益农户 175 户。 2 全镇农业机械发展存在问题 2.1 农机化发展水平较低不平衡 2.1.1 由于没有在根本上改变偏 低的农机技术覆盖率、粗放的生产方式 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 等问题，造成比较突出的农机化结构问 题。农机结构装备的不合理性主要表现 在：配套机械和大型机械相较于动力机 械和小型机械偏少；精品产品相较于一 般产品偏少；新型机具相较于生产机具 偏少；粮食作物方面的水稻机械化水平 较高，但经济作物方面的油菜、烤烟、 甘蔗在收割机械化和经济作物、林、牧、 渔及农产品在加工机械化方面才刚刚起 步。 2.1.2 目前国内农机新产品研发 水平比较滞后，农机技术覆盖不够全面， 落实在具体的农业生产工作中，造成梁 河县芒东镇这几年只是实现了在机耕、 脱粒、排涝、初加工、运输等环节上的 农业机械化，而其他方面还存在很多的 问题，如水稻机插秧的推广举步维艰， 这局面难以在短时间得到根本改变，农 机技术还无法覆盖农业的整个体系，导 致全镇农业综合机械化水平不高，农业 还停留在粗放型生产阶段。 2.2 农业基础设施薄弱 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 2.2.1 芒东镇是四周青山环绕的 河谷坝子，地理环境复杂，耕种田块小、 不连片、田块分散，高矮不平，土质结 构多样化。受地理环境、交通状况、农 业基础设施、传统农业观点、种植成本 大、自然灾害频发、种植管理粗放、群 众抗御自然灾害能力低，管理水平等诸 多因素的制约，农机化发展速度缓慢， 不利于农机的正常作业服务，增加了单 位面积的农机投入成本，机手的作业强 度。 2.2.2 农业存在小型机具多、大 型机具少，动力机械多，配套机具少， 农机使用潜在对象减少的问题，间接削 弱了农机发展的后劲，使农业机械增速 放缓，降低了农机普及率，影响了农机 化的快速发展。 2.3 农机投入相对不足 2.3.1 近年 恚芒东镇农机化 投入虽然有一定增加，但与农机化发展 的要求仍有较大差距。实施农机购置补 贴政策，得到了农民的欢迎，调动了农 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 民购机积极性，但从享受农机补贴的农 机装备情况来看，农机化发展极不平衡， 补贴的标准较低，农机补贴力度与农民 购买需求间存在的一些差异，每年大幅 度增加的农机补贴，依旧满足不了农民 对农机的需求量。 2.3.2 梁河县芒东镇主要是以国 家政策性资金和农机化项目资金为主的 农机化资金投入，对于地方财政对于农 田机耕道路建设、大中型农业机械更新 和农机化新技术推广这些农民自身无法 解决的启动和引导资金的投入甚是缺乏。 由于农机投资主体的农民自我积累能力 弱、农业装备价格高、补贴力度小、农 机作业季节性强、投资回收期长、利润 低等原因，投入严重不足，制约了农业 装备水平的快速提高。 2.4 农机推广服务机制建设薄弱 2.4.1 经多次改革后，梁河县芒 东镇农业综合服务中心农机站，机构削 弱，农机推广体系势单力薄，存在体制 不顺、机制不活，队伍不稳等问题。目 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 前镇上负责农机工作 2 个人，并且是兼 职，同农业服务中心一起办公，无任何 服务工具和设备，社会化服务能力差， 无法正常有效地开展农机推广管理服务 工作，与当前全镇农业机械化发展，建 设新农村和发展现代农业不适应。 2.4.2 农机推广人员培训学习少，业务 素质下降，年龄偏大，技术更新慢。不 健全的农机推广服务机制导致农机管理、 维修保养、安全监理、新机具的技术推 广、抗灾救灾、社会化服务等多方面的 工作不能顺利进行，制约了全县发展农 机化的进程。 3 全镇农业机械发展对策及措施 3.1 优化农业机械化结构 3.1.1 围绕芒东镇农业产业， 以 粮食增产、农民增收、农业增效为核心， 优化提高农机装备水平。通过农机购置 补贴的导向作用，调整大中型机械与小 型机械、动力机械与配套机具、种植业 和大农业所需机械的比例，引导农民购 买科技含量高、复合作业性能强的农机 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 具。继续以水稻机械栽植机薄弱环节为 突破口，抓水稻生产的全程机械化推广， 促进农机、农艺、农业经营方式协调发 展。 3.1.2 围绕我镇农业现代化建设， 深入贯彻落实科学发展观，以农民增收、 机手增效为目标，以提高农业劳动生产 率、减轻劳动强度为主线，加快新机具 的引进示范推广步伐，落实好各项农机 惠农政策，提高农机整体装备水平，加 快梁河芒东农业现代化建设步伐。 3.2 加大农业机械化投入 3.2.1 充分认识农业机械化在现 代农业中的重要作用，把农机化发展当 作农业工作的重要内容来抓，加大投入 农机扶持资金，建立年度农机技术推广 专项经费制度，重点支持重大农机化技 术示范推广项目，大力保障基层农机技 术推广系统事业经费投入。 3.2.2 机耕道路是发展农业机械 的必要条件，抓好农田机耕道路建设投 入，是农机化重点环节和关键领域的发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 展，调动农民发展农机化的积极性，争 取党委和政府的重视和支持，才能加快 农田机耕路的建设。 3.3 加强农机和农艺结合 3.3.1 围绕农业产业，引进高科 技含量农业机械化新技术、新机具的推 广应用，做好农机和农艺结合，提升农 机更新换代，大力发展水稻粮食生产全 程机械化的同时，有机的促进种植业、 养殖业、林果业和农产品加工业等现代 农业生产农业机械化的协调发展，促进 农业机械化向农业现代化转变，提高农 业机械化农机和农艺结合。 3.3.2 开展农机农艺知识和技术 培训，以芒东镇实际情况，强化农机、 科技、种植等部门相互间的配合，充分 利用农业农机技术推广项目，大力推广 保护性耕作、现代设施农业，传授农机 化技术和农艺技术，提高农民应用农机 农艺融合技术的自觉性。 3.4 加快农机服务体系建设 3.4.1 根据芒东镇实际，因地制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅