妇女病普查的重要性

妇女病普查的重要性 为了切实推进新农村、新家庭“和谐家园”工程，坚持“以人 为本，关注民生” ，更好地满足广大育龄妇女对生殖健康的要求。今 年初我院制定了妇女病普查的专项服务工作计划。这一计划在今年 的四月份已得到了实施。收到了良好的反响！ 今年四月中旬在办公室主任的关心下，我院联合各乡镇妇联、 县医院，圆满完成了我县六千多名妇女的普查任务，后期工作到六 月份已正式告一段落。我们的举动得到了当地群众的一致赞许！这 种送医送药下乡的行为深受当地官员和老百姓的喜爱。不仅免去了 当时的体检费，还及时带去需要的药品，不用隔江渡水就能解决一 些常见的妇女病。这次体检应查人数为 6027 人，实查人数 5689 人， 普查率达 94%。查出患有不同程度妇女病的人数达 2998 人，患病率 达 53%。其中患子宫肌瘤人达 501；盆腔混合性包块有 21 人；患卵 巢囊肿有 101 人；乳房包块 6 人。最大的盆腔包块有如孕六个月大。 这些被查出有病的人中绝大多数不知道自己患有妇科病。如果不是 这次普查发现后及时治疗后果将是不堪设想。 通过这次普查我们更了解了妇女病普查的重要性和必要性。妇 女病的患病机理不同于其他的疾病，大多数妇科常见病是没有特别 不适的，然而一但有感觉了那一定是病得很重甚至是病入膏肓！有 些病如宫颈癌和乳房癌如果早期发现是完全可以治俞的。然而这些 病只有通过普查时做宫颈脱落细胞检查和做远红外检查才能分别被 发现从而达到早期发现早期治疗的目的！所以每一年或二年一次的 妇女病普查有着极其重要的意义。希望广大妇女不要错过这样的机 会，积极的勇跃参加，使得自己延年益寿享受美好人生！ 积极推动妇科疾病普查普治 切实保护农村妇女身心健康 近年来，湖南省妇联密切关注事关妇女的民生问题，深入基层 走访调研，整合资源扶贫帮困，服务经济保增长，改善民生保稳定。 特别是 2006 年以来，积极推动开展农村妇女妇科疾病普查普治工作， 切实保护农村妇女身心健康，受到广大农村妇女的普遍欢迎和赞誉， 取得良好的社会效益。 一、努力作为，争取源头参与 2006 年，湖南省第九次党代会提出，要以解决人民群众最关心、 最直接、最现实的利益问题为重点，最大限度地增加和谐因素，最 大限度地减少不和谐因素，努力促使社会和谐。省妇联抓住这一有 利时机，联合卫生、人口计生、妇幼保健等部门在长沙、常德、郴 州等地开展以农村妇女生殖健康为重点的妇女儿童发展重点难点问 题专题调研。调查发现，农村妇女生殖健康存在三大问题：一是农 村妇科病患病率高。如常德市调查的 32022 人中，患各类妇科疾病 的有 29832 人，高达 93.2%。二是恶性肿瘤和性病成为了损害农村 妇女健康的重要病种，头号“杀手” 。三是农村孕产妇安全缺少有效 保障。常德市农村在 3 个月内就发生 6 例孕产妇死亡事件。究其原 因除了农村妇女卫生保健意识缺乏、生活卫生条件恶劣、卫生保健 队伍没有发挥应有作用等以外，还有一个重要原因就是农村妇女被 高额医疗费用阻挡，生殖疾病难以就医。这样不仅严重危害了农村 妇女的身心健康，还成为农村地区因病致贫、因病返贫的重要原因 之一。而农村妇女是社会主义新农村建设中的一支重要力量，如果 不妥善解决农村妇女生殖健康问题，将严重影响农村新兴劳动力的 培养、家庭幸福和群众生活质量，同时也将直接影响社会主义新农 村建设、和谐社会建设的进程。岗位的责任感和历史的使命感驱使 我们努力作为，争取源头参与，当好广大农村妇女的“代言人” 。 二、积极建言，推动政策出台 在调研的基础上，于 2007 年 1 月，我们形成了题为我省农村 妇女生殖健康堪忧的调研报告。并以省妇联的名义报告省政府主 要领导，恳请省委、省政府把农村妇女儿童的生存发展放在民生问 题之列，采取有效措施，尽可能地在较短的时间内使这些问题得到 缓解，努力增加社会和谐稳定的因素，进一步调动广大妇女投身经 济和社会建设的积极性。省妇联的报告引起了省政府主要领导的高 度重视，亲自批示给分管副省长，要求对省妇联反映的问题责成有 关部门认真研究，有针对性地采取措施，予以妥善解决。分管副省 长指示省政府办公厅召集有关部门研究，拿出意见。2007 年 3 月 23 日，省政府办公厅召集省委宣传部、省教育厅、省民政厅、省财政 厅、省卫生厅、省人口计生委、省妇联、省科协等相关部门对调研 报告涉及的问题进行了专题研究，并印发了会议纪要（湘府阅 200719 号） 。会上听取了省妇联关于农村妇女生殖健康、婴儿 出生缺陷发生率偏高等有关问题的汇报。会议达成共识，一致认为 农村妇女生殖健康等问题关系到广大人民群众的切身利益，关系到 全省人口素质的提高。各级各有关部门要认真学习和贯彻落实省委、 省政府领导批示精神，统一思想、提高认识，把这项工作摆上重要 议事日程，采取有效措施加以解决。一是开展广泛持久的宣传教育 活动，普及相关卫生知识。二是进行一次农村妇女生殖健康普查。 由卫生厅牵头，制定方案，在有关部门的配合下，争取两到三年内 分期分批完成普查工作，所需经费请财政部门给予支持。卫生、人 口计生等有关部门要相互配合，互相支持，进一步加大工作力度， 努力使这些问题逐步得到缓解，促进社会和谐稳定。 2007 年 8 月，湖南省人民政府以湘政办函2007152 号文件 转发省卫生厅关于湖南省农村妇女病普查普治工作方案 ，下发 关于成立湖南省农村妇女病普查普治领导小组的通知 ，成立以分 管副省长为组长的湖南省农村妇女病普查普治领导小组。明确了工 作目标、组织领导、工作职责、工作重点和保障措施。建立健全了 农村妇女病普查普治工作责任制，明确各级政府和相关部门的职责， 各司其职，各负其责。规定从 2007 年开始，在我省农村县市区建立 妇女病普查普治制度，对农村已婚妇女每 3 年进行一次妇女病普查 普治，力争普查率达到 80%以上、治疗率达到 90%以上，2010 年全 省农村妇女生殖道感染率在 2005 年基础上降低 1/4。农村妇女病普 查实行免费，所需一次性医疗耗材由县市区政府补助。体检发现的 一般生殖道炎症在门诊治疗的，所需治疗费用由普查对象自己负担， 其中发现宫颈糜烂适应聚焦超声治疗的，参加新型农村合作医疗农 民可在新型农村合作医疗特殊慢性病门诊统筹基金中给予一定补偿； 患妇女病需住院治疗的按规定在新型农村合作医疗住院统筹基金报 销。同时，省卫生厅成立湖南农村妇女病普查普治技术指导小组， 负责对农村普查普治工作进行技术指导。 三、部门联动，取得初步成效 湖南省农村妇女病普查普治工作方案出台后，我省各级政 府将农村妇女病普查普治纳入公共卫生服务内容，组织相关部门定 期开展农村妇女病的普查普治，并提供了必要的经费支持。部分县 市区通过政府补贴资金、专项拨款或新农合报账解决经费问题，湘 潭市政府决定投入 180 万三年内分批对全市农村妇女进行一次妇科 病普查。邵东县下拨专项经费 129 万元用于妇女病查治工作，保证 了此项工作的顺利进行。部分县市区借助社会力量开展该项工作， 投入了大量的人力物力，取得良好的社会效益，受到了群众的普遍 赞誉。各级财政部门负责进行了妇女病普查普治工作经费的预算安 排，并对专项经费的使用进行管理与监督。各级人口和计划生育部 门在配合卫生部门做好了已婚妇女摸底工作，动员农村妇女接受妇 女病普查普治服务。各级卫生行政部门认真开展妇幼卫生知识的宣 传教育，妇女病普查普治技术服务，制定技术规范，加强技术人员 培训，组织专家进行技术指导。省卫生厅召开了专门会议，对工作 进行了全面部署，并就相关技术进行了专题培训。各级妇联利用妇 女学校，积极开展了农村妇女病普查普治的宣传动员，组织农村已 婚妇女积极参与妇女病普查普治工作。宁乡县等妇联通过电视等新 闻媒体开展了“致全县广大妇女姐妹一封信”活动。同时，还通过 在农村地区开设健康培训和讲座，开展送健康书籍、光碟下乡、义 诊等活动提高了广大农村妇女自我保健意识。 在政府主导、各部门相互协作、共同推进的基础上，我省农村 妇女病普查普治工作进展顺利，并取得了初步成效。据统计，到 2008 年底，全省所有农村县市区都开展了妇女病免费普查工作, 共 免费普查育龄妇女 3832562 名。目前，三年一个周期的普查普治机 制正在形成。 四、深入思考，促进全面展开 我们在实践中发现，开展农村妇女妇科疾病普查普治工作还面 临一些困难和问题。一是农村妇女自我保健意识淡薄，对妇女病的 危害认识不足，羞于查治。二是工作经费缺乏保障，虽然省里明确 了由县市区政府补助的政策，但难以执行到位，普查工作经费没有 保障。三是个别地区医疗服务不够规范，由于受检妇女人数众多， 路途设备损耗，检查人员无法长期在乡镇工作等诸多原因，导致检 查效果难以保证。四是普查与普治难以做到有机结合。 为此，我们今后全面开展这项工作，将进一步加强宣传，扩大 影响。采取多种方式，大力宣传妇女病普查普治的重要性、紧迫性 和必要性，帮助广大农村妇女特别是边远地区、少数民族地区妇女 树立健康保健意识和现代文明意识，正确认识、积极配合妇女病普 查普治工作。着力抓好经费落实，争取各级政府将妇女病普查普治 工作纳入公共卫生服务补偿项目，建立妇女病一次性医疗耗材、检 查费、劳务补助、组织宣传及其它工作经费的补助机制。积极协调 有关部门制定标准