学校卫生与学生常见病的预防控制工作规范

学校卫生与学生常见病的预防控制工作规范 学校卫生与学生常见病的预防控制 学校卫生档案的管理 监测 学生预防保健监测 学生因病缺课、因病休退学及死亡情况监测 学生学习生活环境的卫生监测 学生使用的文具、娱乐器具、眼镜、保健用品卫生质量监（检）测 对学校新建、改建、扩建的建设项目的预防性卫生评价 学生常见病防治与管理 健康促进学校的开展与管理 学校卫生资料的收集、整理、编发 用语解释 法规文件 学校卫生与学生常见病的预防与控制 学校卫生档案的管理 （） 目的 学校卫生档案是掌握学校卫生工作基本信息及其动态的基础资料，各级学校建立科学、 规范、系统的档案，以利于汇总、分析和利用，指导学校卫生工作。 （） 内容 学校基本情况，包括班级数、男女学生数、各年级学生数、住宿及走读学生数、卫生保健人员数、教职员 工数。 教室采光、照明、微小气候、课桌椅等教学环境的相关卫生指标每两年的动态变化资料。 学校内食品、学生营养午餐、饮用水、生活环境等相关卫生指标的动态。 学生生长发育、常见病每年检测及防治情况资料。 每年学生疾病发生情况有门诊的学校应有门诊登记资料。 学校突发事件发生及处理情况资料。 学校健康教育的材料、教案、课时安排表等相关资料。 学校体育卫生、生产劳动卫生及军训等活动的医学监督资料。 教育、卫生行政部门下发的各种文件资料，及本校制定的有关学校卫生的各种文件。 （ ）建档范围 乡中心以上中小学、中专、技工学校及大学。 （） 档案资料收集方法 各级疾病预防控制机构指导辖区内的学校建立学校卫生档案。 指导学校医务室每年收集本校基本情况，并作好卫生保健工作记录。 辖区内疾病预防控制机构每年监测的反馈资料。 各级教育行政部门和业务指导单位发放的有关资料。 各种专业机构提供的防治资料。 （） 结果与评价 档案资料及时建立或归档； 建档率、档案合格率； 档案的利用情况。 监测 学生预防保健监测 （） 目的 了解学生健康状况及其变化趋势，为确定防治工作重点，制定与评价学生保健措施提供依据。 （） 内容与方法 监测项目：身高、体重、营养不良和肥胖、视力低下、沙眼、龋齿、蛔虫、贫血，岁以上学生应增加 肺活量和血压等的监测。 诊断标准、方法、统计指标：详见学校卫生情况年报表（二）、学生预防保健（卫统）的填 表说明及技术规范。 填写学校卫生情况年报表（二）、学生预防保健（卫统），逐级上报疾病预防控制机构。 监测工作应进行全过程质量控制，上级机构应对下级机构的监测工作进行质量抽查，及时纠正偏差。见 学校卫生情况年报表填报说明及技术规范。 （） 分工 省级疾病预防控制机构 监测对象：根据学校卫生情况年报表（二）学生预防保健的填报要求，结合本省实际，确定大学、中 专、技工学校各所以上、省辖的普通中学和小学各所以上。 汇总各地级疾病预防控制机构上报的及省辖监测学校填写的学校卫生情况年报表（二）、学生预防保健 （卫统），于同年11月日前上报国家疾病预防控制机构。 工作报告：每年撰写次监测工作报告，报省卫生行政部门和国家疾病预防控制机构。 地级疾病预防控制机构 监测对象：以省为单位，按容量比例概率抽样确定的地（市）辖的大学、中专、技工学校和中小学校。 汇总各县级疾病预防控制机构上报的及地（市）辖监测的学校填写的学校卫生情况年报表（二）、学生 预防保健（卫统），于同年10月日前上报省级疾病预防控制机构。 县级疾病预防控制机构 监测对象：以地（市）为单位，按容量比例概率抽样法抽取的县辖中小学校的学生为对象。 汇总被监测学校填写的学校卫生情况年报表（二）、学生预防保健（卫统），于每年9月 日前上报地级疾病预防控制机构。 （） 结果与评价 学校卫生情况年报表（二）、学生预防保健（卫统）填报及时，项目 齐全，字迹清楚，数据准确； 有按时监测、上报的总结分析资料； 质量控制资料； 应监测学校数、实监测学校数、监测覆盖率及各种疾病患病率、检出率、学生发育形态等级评价、牙周疾 病及血压等级评价及相关统计数据。 学生因病缺课、因病休退学及死亡情况监测 （） 目的 掌握因病缺课、休退学频率和学生中疾病发生状况及发展趋势，为制定疾病的防治措施提供依据。 （） 内容和方法： 组织培训：在教育行政部门的配合下，对被监测学校的校 医（或保健老师）或下级教育行政部门、疾病预防控制机构学校卫生专业人员进行监测业务培训。培训内 容及质量控制见学校卫生情况年报表填报说明及技术规范。 填写学校卫生情况年报表（三）、学生疾病发生情况（卫统），逐级上报疾病预防控制机构 。 统计内容：包括学生授课总人天数、监测学校中小学生因病缺课人天数、辖区内全体学生因病休、退学人 天数及病因分布情况、辖区内全体学生因病死亡人数及病因分布情况等。 数据统计、汇总、分析、报告。 （） 分工 省级疾病预防控制机构：汇总各地（市）疾病预防控制机构上报的及省辖监测的学校填写的学校卫生情 况年报表（三）学生疾病发生情况（卫统），于同年11月日前上报国家疾病预防控制机构 。 地级疾病预防控制机构：汇总各县（区）疾病预防控制机构上报的及地（市）辖监测的学校填写的学校 卫生情况年报表（三）学生疾病发生情况（卫统），于同年10月日前上报省级疾病预防控 制机构。 县级疾病预防控制机构：汇总被监测学校填写的学校卫生情况年报表（三）学生疾病发生情况（卫统 ），于每年9月日前上报地级疾病预防控制机构。 （） 结果与评价 学生疾病发生情况（卫统）报表填报及时、完整、准确； 资料分析报告的质量。 学生学习生活环境的卫生监测 （） 目的 根据学校卫生工作条例等法规对与学生健康有关的学生学习生活环境进行监测，发现不利于健康或不 符合卫生标准的相关因素，改善教育环境，促进学生身心健康发育。 （） 内容和方法 a 监测内容：包括对教室采光、照明、微小气候、课桌椅等教学环境及学校内食品、学生营养午餐、饮用水 等生活环境的监测，见学校卫生情况年报表技术规范。 b 方法：见学校卫生情况年报表技术规范。 c 出具监测结果和评价报告，反馈学校；汇总、整理被监测学校的监测资料，报卫生、教育行政部门及上级 疾病预防控制机构。 （） 分工 地级以上疾病预防控制机构每年应撰写监测评价总结报告报卫生行政部门和上级疾病预防控制机构，并反 馈给下级机构。 （） 结果与评价 记录完整、准确、监测报告规范； 监测评价总结报告的质量。HTH 学生使用的文具、娱乐器具、眼镜、保健用品卫生质量监（检）测 （）目的 对学生使用的文具、娱乐器具、眼镜、保健用品卫生质量进行监测，确保学生用品的安全、卫生。 （） 内容和方法 根据疾病预防控制的需要、受卫生行政部门或企业的委托，对生产、经营学生使用的文具、娱乐器具、眼 镜、保健用品的卫生质量进行监（检）测。 对卫生行政部门委托进行的抽检，抽检样品应当面封样，填写监测采样收据一式两份，并要求被抽检单位 负责人（或经办人）在采样收据上签字，一份交被抽检单位，一份由疾病预防控制机构留存。收样后在规 定期限内出具检测报告。卫生行政部门委托抽检的不合格样品报告向卫生监督执行机构通报。 各级疾病预防控制机构应根据需要建立服务对象的生产 、经营单位卫生 质量检测档案。档案应包括生产、经营单位的基本情况，学生使用的文具、娱乐器具、眼镜、保健用品的 检测记录和评价报告。 卫生质量评价方法：学生使用的文具、娱乐器具、眼镜、保健用品的检测及评价方法按照国家有关的卫生 标准或卫生行政部门的其他规定。评价报告报任务委托者。 对企业委托检测不合格的产品进行卫生学调查，并对产品质量改进提供技术服务。 （） 结果与评价 检测样品数、合格率； 生产、经营单位的检测覆盖率； 不合格产品数及不合格的因素分析； 提供技术服务的单位数和技术服务的效果。 对学校新建、改建、扩建的建设项目的预防性卫生评价 （） 目的 通过对学校新建、改建、扩建的建设项目的预防性卫生评价，及时发现问题，进行事前指导，并为卫生监 督提供依据。 （） 内容 a 校址选择：学校服务半径、周围环境污染（包括噪声等）。 b 学校用地布局：建筑容积率、教学用房、体育锻炼场地及绿化用地的安排等。 c 教学楼建筑结构：教室的朝向和位置、走廊宽度、教室净高、校舍建筑的出入口和楼梯设置、栏杆高度、 其它教室和辅助用房的设置等。 d 教室内部结构：教室面积、采光、照明设置等。 e 卫生设施：卫生室的设置、采暖通风、学生生活饮用水的供应、厕所的设置、污水排放等。 f 行政和生活用房的设置等。 （） 方法 建筑设计卫生学评价：提出审查意见。 竣工验收：作出评价报告。 （） 职责分工 经资质认可的疾病预防控制机构按分工职责范围内的新建、改建、扩建的建设项目进行预防性卫生评价。 （） 结果与评价 评价率和及时率； 评价文书、档案规范率； 委托单位满意度。 学生常见病防治与管理 （） 目的 按照学生常见病综合防治方案及技术规范，对学生常见病进行预防、矫治，有序地进行防治工作，使 学生常见病得到有效控制。 （） 内容和方法 贯彻上级疾病预防控制机构制定的防治计划，每年通过会议或文件向学校提出明确的防治要求，包括防治 疾病的种类、防治方法、时间及防治对象。 在管辖的学校内进行学生中常见病的防治，并对其防治效果进行监测评价。 汇总辖区内学生常见病防治资料，包括监测覆盖率、患病率、发病率、防治人数、防治效果评价等指标。 汇总常见病防治种类、人数等，于每年11月日前报上级疾病预防控制机构。 （） 分工 省级疾病预防控制机构 按卫生、教育行政部门下发的学生常见病综合防治方案和要求，制订防治方法、患病率控制指标等，通过 文件下达地级疾病预防控制机构。 组织防治新方法、新技术的研究和论证，对其防治的科学性提出评价意见。 地级疾病预防控制机构根据省级学生常见病防治方案，制订学生常见病防治方案实施意见。 县级疾病预防控制机构按照学生常见病防治方案负责具体实施。 （） 结果与评价 按常见病种类统计防治覆盖率； 学生常见病防治目标达标情况评价。 健康促进学校的开展与管理 （） 目的 通过健康促进学校的开展，为学生提供完整的、有益的经验和知识体系，创造安全健康的学校环境，提供 适宜的卫生服务，促进学生健康。 （） 内容和方法 根据省级疾病预防控制机构对开展健康促进学校的部署要求与考核标准，制定开展健康促进学校的实施计 划，每年通过会议和文件下达。 在当地教育行政部门的配合下，组织对教育部门的主管健康促进学校的工作人员及下级疾病预防控制机构 的主管业务人员进行业务培训。培训内容包括健康促进学校考核标准、评估办法及细则。 组织评估：在教育、卫生行政部门的领导和支持下，组织有关专家对健康促进学校进行评 估。 对评估验收结果及次年实施计划上报同级卫生、教育、行政部门和上级疾病预防控制机构。 （） 结果与评价 开展健康促进学校的实施方案与计划，考核评估标准； 参加培训人数； 评估验收结果及工作总结报告。 学校卫生资料的收集、整理、编发 （） 目的 通过整理、分析学校卫生信息，了解学校卫生工作的现状及动态变化，为各级政府制定相关政策提供依据 。 （） 内容与方法 资料收集 教育、卫生行政部门下发的各种文件资料，及学校制定的有关学校卫生的各种文件。 向同级教育行政部门收集：辖区内学校总数、各类学校数、各类学校的基本情况、学生健康教育状况。 卫生监测、调查资料：学生预防保健、常见病防治、因病缺课、因病休退学及死亡登记、学生生长发育、 学生学习生活环境等。 学生常见病防治资料。 学校突发事件发生及处理情况资料。 健康教育及健康促进资料。 其它资料：心理卫生、青春期卫生、科研与培训等资料。 资料整理：按学生教育环境，生活环境，学生使用的文具、娱乐器具、眼镜、保健用品，学生预防保健， 学生疾病发生情况，学生常见病管理，健康促进学校，技术标准、法规等项目分类整理。 资料利用 掌握各项指标的动态变化。 充分利用常见病防治资料，分析防治措施效果，找出存在问题与差距。 利用学生学习生活环境监测资料，分析影响学生学习及健康的各种相关因素，并向学校和教育行政部门提 出改进意见。 资料编发 学校卫生报表资料，各级疾病预防控制机构按规定逐级上报。 监测资料汇总结果，对策措施及改进建议。 根据资料汇总结果，编制简报、通报发送有关部门。 （） 结果与评价 资料的收集和上报及时率、准确率； 资料质量合格率； 资料分析的质量和利用情况。 用语解释 （） 学生用保健用品：指以改善、促进或保护学生健康为目的的用品。 （） 健康促进学校：健康促进学校是指在学校、社区内的所有成员，为保护和促进学生健康而共同努力，为学 生提供完整的、有益的经验和知识体系，包括设置正式的和非正式的健康教育课程，创造安全健康的学校 环境，提供适宜的卫生服，让家庭和广大社区成员参与，以促进学生健康。 法规文件 （） 学校卫生工作条例卫生部、国家教育委员会 （） 中国卫生监督统计报表学校卫生情况年报表技术规范卫生部 （） 学生常见病综合防治方案及技术规范卫生部、教育部 （） 学校课桌椅卫生标