宁洱县甲型h1n1流感防控工作进展情况

宁洱县甲型 H1N1 流感防控工作进展情况 自 2009 年 3 月份墨西哥发生甲型 H1N1 流感以来，甲 型 H1N1 流感疫情不断 扩散和蔓延，已波及全球 200 多个国 家和地区，发病人数超过 50 万，死亡 8000 余人。全球已将 疫情预警级别提升到六级（世界大流行），引起全球的广泛关 注。据有关专家推测，甲型 H1N1 流感 发病人数和死亡人数 远远超过这个数。随着甲型 H1N1 流感疫情的不断扩散蔓延， 流行强度持续增加，专家强调，虽然当前疫情仍在可控范围 内，甲型 H1N1 流感 导致的病情依旧较 温和，甲型 H1N1 流 感疫情的不断发展，感染人数持续增加，重症和死亡病例也 会持续增多。党中央、国务院高度重视甲型 H1N1 流感的防 控工作，胡锦涛主席作了重要批示，温家宝总理多次主持召 开国务院常务会议，安排布署甲型 H1N1 流感防控工作。省 委、省政府，市委、市政府要求各级各部门高度重视甲型 H1N1 流感防控工作，把甲型 H1N1 流感防控工作作 为当前 和今后一段时期一项重要任务来抓。做到一把手负总责，分 管领导亲自抓，有关人员具体负责，部门协调配合、齐抓共 管、联防联控的工作机制，有效防控甲型 H1N1 流感疫情，将 疫情造成的损失降到最低程度。现将我县甲型 H1N1 流感防 控工作情况总结如下： 2 一、加强领导，建立健全防控工作预案 为有效防控甲型 H1N1 流感疫情，县委、政府加强了甲 型 H1N1 流感防控工作的 领导，于 2009 年 5 月 5 日，成立以 分管卫生的副县长为组长，卫生、教育、旅游、工商、公安等 15 个部门为成员单位的甲型 H1N1 流感防控领导小组，领导 小组下设办公室在县卫生局。全县各级各部门按要求成立甲 型 H1N1 流感防控领导 机构，根据各自 职能职责，制定防控 工作方案；四月份以来，我县多次组织召开甲型 H1N1 流感 防控工作会议，强化预防控制措施，县委、政府主要领导高 度重视甲流防控工作，多次深入学校、托幼机构、医院及疾 控中心视察防控工作，看望慰问师生及医务工作者，每天听 取卫生部门的工作情况。组织督查组深入城区学校、医疗单 位及各乡镇督查，及时发现存在的问题，确保各项预防控制 措施的落实。今年 9 月 28 日，政府同各部门、部门同下属单 位签订了甲型 H1N1 流感防控包保责任状，层层抓落实，建 立责任追究制。各部门职责明确，各司其职，密切联系。坚持 “高度重视 、积极应对 、联防联控、依法科学处置” 的原则，坚 持“ 强 化预 防措施、突出重点 环节、加强 重症救治、减少疫情 危害” 的防控策略，科学分析判断疫情，完善应急预案和工作 方案，确保疫情防控工作扎实、有序进行。 二、加强疫情监测报告，科学有效处置疫情 我县地处交通要道，人员和车辆流动频繁，甲型 H1N1 流 3 感防控工作面临十分严峻的形势。及时发现并采取有力措施 处置甲型 H1N1 流感疫情，做到早 发现、早报告、早隔离、早 诊断和早治疗，建立完善日报和零报告制度。全县各级各类 医疗机构严格按照甲型 H1N1 流感监测方案，教育部门和 各类学校按照甲型 H1N1 流感防控工作方案，对辖区内发 热流感样症状的患者，及时报告县疾控中心，由县疾控中心 及时进行流行病学调查，隔离传染源、切断传播途径、保护 易感人群。各级医疗机构建立发热门诊和完善预检分诊制度， 各类学校认真落实晨检、午检和晚检，及时发现和报告有发 热流感样症状学生和病人，进行居家隔离治疗，安排县疾控 中心和辖区医疗单位进行随访，每日 2 次，观察病情变化；采 取积极有效的措施应对甲型 H1N1 流感疫情。自 2009 年 4 月份以来，我县共收到发热流感样症状疫情多起，报告发病 人数近百人，先后 4 次采集 27 个样送市疾控中心检测，检出 阳性 5 例。 三、抓好学校等重点部位的疫情防控工作 学校是人群集中的地方，极易造成各种传染病的发生和 流行。根据各地甲型 H1N1 流感流行的情况，80%以上发生 在学校。我县卫生部门全力配合教育部门，按照卫生部、教 育部“ 学校甲型 H1N1 流感防控工作方案” ，加强学校防控工 作的技术指导，建立校长负总责、副校长亲自抓、班主任抓 落实的工作机制，层层签订责任制，建立责任追究制。各级 4 各类学校建立完善晨检或“三检” ，发现发热 流感样症状的学 生，及时隔离观察治疗，防止疫情扩散。做好学校教室、宿舍 等开窗通风和清洁消毒，教育学生加强锻炼、合理营养，做 好勤洗手、勤洗澡、勤洗衣被等良好的卫生习惯。做到“四个 一” （上一堂甲型 H1N1 流感防控知识课、致家长一封信、一 张宣传单、一张体检表），加强检查指导，落实甲型 H1N1 流 感各项预防控制措施。同时，加强对机关、大型企事业单位、 社区、乡镇等场所的防控工作。切实落实疫情监测和报告措 施，减少甲流疫情的危害。特别是 11 月 18 日以来，县疾控 中心每天安排专业人员进入普洱中学、镇中、县小、幼儿园， 协助晨检、消毒及完善各项措施，第一时间掌握情况。 四、坚持正确的舆论导向和科学的防控措施 甲型 H1N1 流感是一种新的 传染病，病毒含有猪流感， 禽流感和人流感三种基因片段，其表现的症状体征、病情的 转归、治疗、病毒是否变异、疫苗的研发、流行的强度等需要 经历一定的时间才能作出判断。对它的认识与其它新鲜事物 一样，是一个由浅入深，从简单到复杂循序渐进的过程。甲 型 H1N1 流感流行速度快、人群普遍易感、造成的危害大等 方面因素，引起广泛的社会关注。2009 年 4 月 30 日，我国将 甲型 H1N1 流感列为 乙类传染病，按甲 类传染病的预防控制 措施。正确认识甲型 H1N1 流感，坚持正确的舆论导向，运用 科学的预防控制措施，有效控制甲型 H1N1 流感。卫生部门 5 积极配合宣传部门，通过电视台、报刊等方式积极做好甲型 H1N1 流感的宣传。 坚持把预防甲型 H1N1 流感的防控知识 在宁洱电视台及报纸上连续播放和登载。在各级各类医院、 学校、机关、社区、车站、农村及人员集中的地方粘贴，发放 宣传画、册、宣传单、出宣传专栏，宣传甲型 H1N1 流感防控 知识，积极宣传政府及有关部门在甲型 H1N1 流感防控防控 方面的策略，甲型 H1N1 流感是可防、可控、可治的，不要听 信谣言，相信科学，相信政府，科学防控甲型 H1N1 流感。关 注群众对疫情及防控工作的态度和反应，了解群众对信息的 需求，发现苗头性问题及时反馈给相关部门，并积极主动地 做好引导工作。动员群众大力开展爱国卫生运动，扩大健康 教育覆盖面。教育学生多锻炼、合理营养，勤洗手、洗澡，养 成良好的个人卫生习惯，生病及时就医。 五、加强医务人员培训，储备应急物资，提高应急处置能力 加强各级医疗卫生技术人员培训和演练，提高甲型 H1N1 流感防控的能力。今年 5 月 8 日， 县卫生局报经政府 同意，组织县人民医院、疾控中心、乡镇卫生院、村卫生室医 疗卫生人员开展了一次防控甲型 H1N1 流感应急演练，30 余 人参加演练，通过演练，提高了应对甲型 H1N1 流感防控的 能力。卫生系统多次参加全国、全省、全市举办的甲型 H1N1 流感防控各类培训。2009 年 11 月-12 月份，卫生监督所组织 县、乡、村医务人员进行甲型 H1N1 流感防控知识培训 5 期， 6 培训人员 700 余人，通过培训，让全县医务人员掌握甲型 H1N1 流感的流行病学 调查、采样、诊断、治疗、疫情处置等 技术。培训做到横到边，纵到底，全员培训。县人民政府在财 力十分困难的情况下，拨出应急专项经费 20 万元，用于购买 和储备甲型 H1N1 流感防控必需的消毒药品、防护物资、治 疗药品、抢救设备，全面应对甲型 H1N1 流感疫情。各级医疗 机构积极做好医疗废物的管理和个人防护，防止院内交叉感 染。 六、积极稳妥地开展疫苗接种。 人群对甲型 H1N1 流感普遍易感。接种甲型 H1N1 流感 疫苗是预防甲型 H1N1 流感的有效方法。甲型 H1N1 流感疫 苗生产一时难于满足人群接种的需要，政府按照“疫情轻重、 人口比例、重点区域、重点人群”等原则 分配疫苗。第一批， 市级下达我县 2100 人份甲型 H1N1 流感流疫苗，主要接种 对象是公共卫生一线人员、公安、教师、公共场所等高暴露 人群，我县精心组织，制定甲型 H1N1 流感流疫苗接种实施 方案，圆满完成了接种任务，没有发生疫苗接种的不良反应。 第二批疫苗分配到 2400 人份，也基本完成了接种任务。 七、加强督促检查，确保各项预防控制措施的落实 做好甲型 H1N1 流感防控工作，关系到人民群众的健康 安全，关系到经济、社会的发展和稳定。县人民政府多次组 织召开甲型 H1N1 流感防控工作会 议， 强化预防控制措施， 7 先后两次组织督查组深入城区学校、医疗单位及各乡镇督查， 及时发现存在的问题，确保各项预防控制措施的落实。 八、存在的问题和下一步工作意见 1、部分干部群众对防控甲型 H1N1 流感的认识不足，存 在松懈麻痹思想，需要进一步加强领导，科学有效地防控甲 型 H1N1 流感。 2、我县医疗卫生资源严重不足，发热门诊和预检分诊不 够完善，容易造成交叉感染。治疗药品（达菲等）、抢救设备 （呼吸机等）严重不足，救