安乡县农村居民消费变化探析

安乡县农村居民生活消费变化探析 内容提要：在国际金融危机背景下，研究农村居民消费对发展地方经 济、稳定社会发展大局意义重大。本文以政府公布的统计资料为依据， 利用对农村消费现状的调查，结合相关研究农村消费问题文章的观点， 以独特的视角，从积极消费和消极消费的角度，详细分析了安乡县农 村居民生活消费的变化，进而得出启示，提出培育农村居民消费市场 的建议。 关键词：农村居民生活消费 积极消费 消极消费 启示 建议 引言 安乡县是一个中等规模的传统农业生产县，农业人口一 直是县域经济发展的主角。近年来，随着新农村建设的深入、 国家惠农政策的落实、城镇建设的飞速发展，农业人口唱主 角的现象正在悄然改变。2005 年，全县生产总值为 47.61 亿 元，其中农业贡献 18.92 亿元，约占 40%，工业为 10.29 亿元， 约占 21%，第三产业为 18.40 亿元，约占 39%。到 2009 年， 全县 60 万人口中，农业人口约 47.7 万，占总人口的约 80%， 而 83.66 亿元的生产总值中，农业为 24.87 亿元，占 29.7%， 工业为 19.71 亿元，占 23.6%，第三产业为 39.08 亿元，占 46.7%。以上数据可以看出，5 年来，安乡经济变化最大的是 第三产业，而支撑它壮大的正是“三驾马车” 之一的消费。农 村居民由于人口比重大，他们的消费结构和消费水平的变化， 实质地影响着安乡经济的发展。由此，本文试图从近年来安 乡农村居民的消费变化中探析县域经济的健康发展之路。 湖南省党校系统 2010 理论研讨会入选论文 2 一、安乡县农村居民消费状况分析 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 人均生活消费支出（元） 2990 3329 3668 3906 4484 比上年增长（%） 21.4 11.3 10.2 6.5 14.8 20052009 年安乡县农村居民人均生活消费支出表 上表反映出安乡县农村居民消费市场总体上是稳步扩 大的，消费水平基本保持在全市中等程度，处于全省农村平 均水平之上。农民的消费意识正处于从保守到开放的转型过 程之中，纷繁复杂的消费观念，很大程度上左右了农民的消 费行为和消费水平，反映在消费结构上，出现了积极消费层 次和消极消费层次。 （一）积极消费，即消费意愿主动性强，消费规模大且持 续的消费。 1、食品消费 食品消费一直是农民生活消费中的重要部分，随着农民 收入的普遍增加，农民生活水平的不断改善，食品消费所占 比重应该越来越小。但安乡县农村居民的食品消费额无论是 绝对数字还是比例都是较大，2009 年农民居民的恩格尔系数 是 48.2%，比上一年的 42.5%上升了 5.7 个百分点。农村居民 食品消费额增大主要原因有三点：一是物价上涨。包括食品 在内的物价持续上涨，尤其以肉禽食品、蛋奶食品、豆类及 豆制品、水产品等价格上涨幅度大或高位徘徊，推高了城镇 居民食品消费额的同时，也带动了农村居民食品消费额的增 3 大。二是购买便利。随着新农村建设的深入， “村村通” 公路建 设成果显著，目前安乡全县公路总里程达到 1611 公里，其中 省道 59 公里、县道 164 公里、乡道 368 公里、村道 1020 公 里，有水泥硬化路及油路 420 公里。交通的便利极大地繁荣 了农村市场，可以说，全县各乡与县城之间基本实现了一小 时到达，精明的商人利用便利的交通，把市场延伸到了农村， 把生意做到了农民的家门口。凡是县城里能买到的食品，农 村也能买到同样新鲜的。市场的延伸充分刺激了农民的消费 心理，自然也扩大了食品消费额。三是观念更新。随着收入 的增加，人们改善生活的愿望更加鲜明，过去相对较“紧” 的 时期形成的节约意思也就是通常说的“舍不得” 渐渐淡化，市 场的丰裕和视野的开阔不断地强化着农民的消费意识，虽然 还没有达到发达地区的超前消费境界，安乡农村居民的食品 消费观念实实在在地达到了现实消费。 客观地说，安乡农村居民的食品消费水平并不高，之所 以恩格尔系数较高，是因为农民收入总体有限，用于其它消 费上的金额不多而造成的。 2、建筑与居住环境改善消费 在农村居民收入不断增加的同时，人们改善居住环境的 愿望也不断加强。近几年，农村修建新房和维修装饰住房的 人越为越多，极大地带动了农村建筑与家装的消费。到 2009 年末，安乡农村居民人均房屋居住面积达 35.85，其中楼 房 13.96。 4 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 人均居住支出（元） 321.77 266.61 423.43 577.72 924.31 比上年增长（%） 45 17 58.8 36.4 60 20052009 年安乡县农村居民人均居住消费支出表 农村居民人均居住消费支出 5 年间翻了 3 倍，可见其增 长势头的强劲。原因除了多数农民改善居住条件外，建筑装 饰材料的价格上涨，工人工资性支出和生活支出大幅上涨也 是其中的重要原因。其中仅工人工资性支出，2005 年2009 年每名工人每天工资翻了 33.3 倍。另外，随着农村电网改 造的基本完成和家用机电设备大幅增加，农民因用电方便， 电价下降，农民生活用电费支出上升，2009 年人均支出电费 为 78.92 元，比 2005 年翻了 2.06 倍。 3、家用电器与交通、通信消费 在国家一系列惠农优惠政策的拉动下（如家电下乡补助 等），安乡农村家电销售市场总体上是呈不断增长的趋势。 到 2009 年末，安乡农村每 3.23 人拥有 1 台彩色电视机、8.51 人拥有 1 台洗衣机、12.77 人拥有 1 台冰箱、70.25 人拥有 1 台空调、46.83 人拥有 1 台热水器。家用电器消费的增长，直 接带动了农村家电市场的繁荣，目前安乡县每个乡镇以上的 集镇码头，都有多家规模经营的家电销售商场。 交通条件的改善、国家汽车、摩托车下乡补助政策的实 施，使农民购买交通、通讯工具的信心大增。截至 2009 年年 末，安乡农村居民中每 11.71 人拥有 1 部摩托车、4.93 人拥 5 有 1 部固定电话、4.01 人拥有 1 部移动电话。交通、通讯工 具大量进入农村，不仅壮大了相关销售市场，也带动了相关 的服务市场，使它们在农村从无到有，从小到大，也使它成 为了很有潜力的农村消费市场。 4、新兴消费形式 婚庆喜事在农村方兴未艾，它是一种比较复杂的消费形 式。首先是它的名目繁多，如结婚、生子、做寿、升学、乔迁、 开业、葬老等十余种。其次是它的消费内容涵盖广，包括餐 饮、住宿、商品批发与零售、文化娱乐、交通服务等。还有它 的消费主体是多向性的，既有承办方的消费，又有参与方的 消费。最重要的是农村婚庆喜事不仅仅是生活消费支出，它 还是一种转移性财物支出。在农村，婚庆喜事除了次数越来 越多与规模越来越大外，还有产业化的趋势，例如专门从事 喜事餐饮的“ 一条龙 ”服务，专门从事丧 葬祭吊的“道场”服务 等。目前，农村居民平均每户大约 34 年办一次喜庆活动。 （二）消极消费，即消费意愿不强烈，甚至是被动的，消 费规模小的消费。 1、教育 随着九年制义务教育的贯彻执行，农村全面实行了“两 免一补”政策（免收 农 村义务教育阶段学 杂费、课本费，补助 农村寄宿学生的住宿费），农民教育支出持续下降。 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 人均文教娱乐支出（元） 333.46 332.03 269.94 204.27 206.4 6 比上年增长（%） 25.8 0.3 18.7 24.3 1.08 20052009 年安乡县农村居民人均文教娱乐支出表 农民教育支出的下降，除了上面提到的全面实行九年义 务教育外，受大学生就业难的影响，非义务教育阶段的农民 子女辍学率回升也是重要的原因。 2、服装、化妆品 服装与化妆品历来是农村消费的薄弱之处。近年来，虽 然有所回升，但还远远没有达到农村巨大市场的应有热度。 农村服装市场品种较单一，商品质量较差，档次不高。商品 是适应市场选择的，出现这种现象，与农民的消费意识与理 念有很大的关系。农村居民对服装的要求往往仅限于“新” ， 对品位和档次没有更高的要求。另外，长久以来，以农业为 主的经济使他们养成了节约的思想意识，压抑了他们花大价 钱追求高档次的想法，也使高品质服装被动地在农村没有较 大的市场。这种低品质的服装销售很难推动消费的规模。 化妆品也是一样，受消费习惯、消费主体的劳动环境、 广告宣传力度等因素的影响，化妆品在农村的消费市场也不 大，且都是低档次的品种。当然，主要的是现在农村居民中 年轻人的比例越来越小，他们大多在城市务工，留在农村的 基本上是爷爷辈的或相接近的人，缺少使用化妆品的示范效 应，消费市场基本没有培育起来。 3、医疗卫生 全县新农合参合工作开展以来，进展顺利。截止 2009 年 12 月，全县有参合农民 441935 人,个人缴纳基金 883.87 7 万元，参合率达 99.14%，个别乡镇参合率达 100%。新农合住 院补偿比例进一步提高，2009 年对一、二级定点医疗机构的 补偿比例较 2008 年提高了 3 个百分点，即一级定点医疗机 构的补偿比例由 2008 年的 70%提高到 73%；二级定点医疗 机构的补偿比例由 2008 年的 60%提高到 63%。参合后大大 减轻了农民的住院压力，减少了农民医疗卫生方面的开支。 4、新兴消费形式 旅游、网络、体育健身等现代消费形式在农村还基本没 有开展起来，没有形成市场。旅游消费主要是受消费理念和 消费能力的影响，农村居民的消费理念还没有提升到旅游消 费的层次，绝大多数也没有具备旅游消费的能力。网络已经 延伸到了农村的乡镇码头，但广大的农户能接入网络的还少 之又少，这与电脑知识技能普及水平有关。在农村，已经基 本具备了网络消费的物质基础，到 2009 年，安乡农村已拥有 固定电话 9 万部。体育健身在安乡农村也没有发展起良好的 消费市场。尽管县委、政府提出创建“健康安乡” 推动了农村 体育活动的开展，但参与率并不高，形式也比较单一，活动 组织较少。 二、启示与建议 （一）启示 安乡农村居民消费市场发展平稳，从农村居民人均生活 消费支出逐年以两位数的速度增长可以看出，安乡农村居民 消费市场是紧跟全市全省的消费水平稳步发展的，尤其在国 际金融危机时期，出口受阻，消费市场的繁荣对地方经济乃 8 至全国经济的重要性显而易见；消费结构产生了变化但没有 根本性改变，在农村居民的生活消费支出中，食品、居住仍 然是最大的两项，虽然有新的消费元素加入，但并没有根本 改变农村消费结构，农村消费结构的升级迫在眉睫；消费水 平依然处于较低的阶段，农村消费市场的潜力还没有充分挖 掘，如果提高农村消费水平一个档次，将使地方经济迈上一 个新的台阶；消费意识需要科学引导，从农村居民消费变化 可以看出，农民的消费并不是十分的理性。在消费市场发展 扩大的同时，也有诸如浪费、迷信、跟风、保守等不正确的消 费观念滋生蔓延，缺乏科学观念和正确示范的引导消费。 （二）建议 1、增加农民收入。任何消费市场的繁荣，都是以持续稳 定的高收入为依托的，农村居民消费市场也是如此。收入增 长对农民消费有显著影响，有研究表明，收入增长量每增加 1 个单位，会导致农民消费上升 0.31 个单位。要拉动内需， 开发具有巨大潜力的农村消费市场，就必须提升农民的消费 信心，而提升农民的消费信心最直接的就是增加农民收入。 目前农村消费市场逐年增长更多的是依靠全面的物价上涨 和货币贬值实现的，某种意义上它是一种虚假的繁荣。政府 应该采取科学调整农业产业结构、适度提高农副产品价格、 合理转移农村剩余劳动力等方法增加农民收入，从而实现农 村消费市场的真正持久繁荣。 2、稳定农村政策。连续多年的中央一号文件出台了多项 惠农政策，这些政策也切实改变了农村的面貌。政府应该树 9 立“ 农 民富 则地方富 ”的思想，真正落实 国家惠农政策并保持 稳定性和连贯性。像取消农业税、农民土地承包制度、免除 义务教育阶段一些费用、粮食良种直补、农机购置补贴、家 电下乡补贴、农村小额贷款优惠政策、新型农村医疗合作政 策、农村养老保险等，关键在于稳定。与农村居民消费紧密 相关的还有打击假冒和商品售后服务。打击假冒和商品售后 服务是建立消费信心的重要保证。由于农民的鉴别能力和维 权意识较差，农村假冒商品损害消费者权益的情况还比较严 重，这也是导致农村消费水平不能提升档次的重要原因。政 府应将打假行动延伸到农村消费市场，并保持一定的力度。 目前农村假冒伪劣突出体现在食品药品日常用品等方面。 3、调整消费结构。农村消费结构比较原始、保守，这很 大程度上制约了农村经济的发展。许多积极的消费结构并不 一定有利于农村经济的长远发展，许多消极的消费结构并不 一定不适合农村消费市场，许多新兴的消费结构并不一定是 农村经济的生力军。例如前面提到的食品消费虽然一直是农 民生活消费的第一位，但在经济发展后，它