安全教育培训制度资料

安全教育培训制度 XX 市 XXXX 铅锌矿根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和 国矿山安全法的规定，本着“安全第一，预防为主”的安全生产方针，特制 定安全教育培训制度。 XX 市 XXXX 铅锌矿制定的安全教育培训制度针对矿山所有职工，任何 岗位和职务的职工必须遵守并严格认真执行，本安全教育培训制度主要由 五部分组成：一、三级安全教育制度二、负责人和安全管理人员安全培训制度 三、特种作业人员安全培训制度 四、在职安全教育培训制度 五、安全培训的 组织。 一、三级安全教育制度 三级安全教育是指对新入矿人员的矿级教育、坑口级教育和班组级教育。 新入矿的人员（包括合同工、临时工、代训工、）必须进行不少于 72 小时的三 级安全教育、培训，经考试合格后，并填写职工三级教育卡方可入矿工作。 三级安全教育的主要内容有以下几个方面。 1 矿级安全教育 矿级安全教育由矿山安全科负责进行，矿级安全教育时间至少 32 小时，培 训人员为矿山主管领导和聘请的专家，培训内容应包括： （1）讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及有关矿山生 产、建设的规程、规定，讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求，使新 入矿人员树立“安全第一、预防为主”和“安全生产，人人有责”的思想。 （2）介绍本矿山的安全生产情况，包括矿山发展史（含企业安全生产发展 史）、矿山生产特点、矿山设备分布情况（着重介绍特种设备的性能、作用、 分布和注意事项）、主要危险及要害部位，介绍一般安全生产防护知识和电气、 起重及机械方面安全知识，介绍矿山的安全生产组织机构及矿山的主要安全生 产规章制度等。 （3）介绍矿山安全生产的经验和教训，结合矿山和同行业常见事故案例进 行剖析讲解，阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等。 （4） 讲解事故应急救援、事故应急预案演练、以及各种事故的防范措施。 2 坑口级安全教育 坑口级安全教育由各坑口组织实施，坑口级安全教育时间至少 32 小时，培 训人员为坑长、安全员和矿山安全、技术等负责人，培训内容应包括： （1）介绍本坑口生产特点、性质。如坑口的生产方式、坑口人员结构，安 全生产组织及活动情况；坑口主要工种及作业中的专业安全要求；坑口危险区 域、特种作业场所等情况；坑口常见事故和对典型事故案例的剖析； （2）根据坑口的特点介绍安全技术基础知识，预防事故和职业危害的措施 及应注意的安全事项。 （3）讲解各工种的操作规程和安全生产岗位责任制，及可能造成的职业危 害和伤亡事故。 （4） 介绍坑口安全生产和文明生产的各项规章制度。 3 班组级安全教育 班组级安全教育由各班组组织实施，班组级安全教育时间至少 8 小时，培 训人员为由班组长和兼职安全员，培训内容应包括： （1）介绍本班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备状况等。重点介 绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位，可用一些典型事故实例去剖 析讲解。 （2）讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用 方法；讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项，使工人真正 从思想上重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，做到不违章作业，爱护和正 确使用机器设备、工具等；介绍班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交 接班制度；教育工人发现了事故隐患或发生了事故，应及时报告领导或有关人 员，并学会如何紧急处理险情。 （3） 讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。 （4） 讲解自救互救、紧急救援的方法，并让职工熟悉应急避灾路线，明 确安全出口和安全人道的路线。 新入矿人员只有经过三级安全教育并经逐级考核全部合格后，方可上岗。 三级安全教育成绩应填入职工安全教育卡，存档备查。新入矿人员只进行三级 教育还不能单独上岗作业，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满 4 个月， 然后再次考核合格后方可独立作业。对特种作业人员，必须进行专门培训，经 考核合格，方可持证上岗操作。 二、负责人和安全管理人员安全培训制度 1、XX 市 XXXX 铅锌矿负责人即对本矿生产经营负全面责任，有生产经营决 策权的总矿长。必须接受专门的安全培训，经过安全生产监督管理部门对其安 全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。 2、主要负责人安全培训由安全生产监督管理部门组织实施，培训时间至少 52 小时，培训内容应包括： （1）国家有关安全生产的方针政策、法律法规及有关行业的规章、规程、 规范和标准。 （2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、本行业安全生产专业知识。 （3）重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法、重大危险源管理与应 急救援预案编制原则。 （4）职业危害及其预防措施。 （5）国内外先进的安全生产管理经验。 （6）典型事故案例分析 （7）其他需要培训的内容 负责人经过培训考核合格，取得安全资格证书，具备安全专业知识，具有 领导安全生产和处理矿山事故的能力，并有矿山安全工作经验，方可任职。任 职期间每年必须参加复审培训，培训时间至少 16 小时。 3、XX 市 XXXX 铅锌矿安全管理人员即矿山分管安全、生产、技术以及其他 工作人员，必须接受专门的安全培训，经过安全生产监督管理部门对其安全生 产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。 4、安全管理人员安全培训由安全生产监督管理部门组织实施，培训时间至 少 56 小时，培训内容应包括： （1）国家有关安全生产的方针政策、法律法规及有关行业的规章、规程、 规范和标准。 （2）安全生产管理、安全生产技术、劳动卫生等知识。 （3）工伤保险方面的法律、法规、政策。 （4）伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法。 （5）事故现场勘验技术及应急处理措施。 （6）重大危险源管理与应急救援预案编制方法。 （7）国内外现金的安全生产管理经验。 （8）典型事故案例分析。 （9）其他需要培训的内容。 安全管理人员经过培训考核合格，取得安全资格证书，具备安全专业知识， 具有安全生产和处理矿山事故的能力，并有矿山安全工作经验，方可任职。任 职期间每年必须参加复审培训，培训时间至少 16 小时。 三、特种作业人员安全培训制度 1、XX 市 XXXX 铅锌矿特种作业工种有：爆破员、爆破安全员、信号工、电 工、金属焊接（切割）工、通风工、提升机操作工。 2、特种作业人员上岗作业前，除要进行三级安全教育以外，还必须进行专 门的安全技术和操作技能的培训教育，增强安全生产意识，并获得证书后方可 上岗。 3、特种作业人员的培训推行全国统一培训大纲、统一考试教材。考核包括 安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。 4、特种作业人员操作证由国家统一印制，由安全生产监督局、公安局等行 政主管部门培训考核合格后签发。 5、取得特种作业人员操作证者，每 2 年复审一次 四、在职安全教育培训制度 1、XX 市 XXXX 铅锌矿所有职工根据工种和工作岗位的不同，每年必须进行 在职安全教育培训，考核合格后方可继续上岗工作。 2、所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培教育、培训的时间至少 20 小时。 3、矿山使用新工艺、新技术、新设备时应对有关人员进行在职安全教育、 培训，时间根据变化程度决定。 4、负责人和安全管理人员每年必须在安全生产监督部门许可的具备相应资 质的安全培训机构培训至少 16 小时。 5、任何原因造成职工离开工作岗位 3 个月以上重新上岗时，必须进行复工 安全教育培训，考核合格后方可上岗，培训时间至少 20 小时。 6、职工在本矿山内调整工作岗位或离岗 1 年以上重新上岗时，必须进行复 工安全教育培训，重新坑口级安全教育和班组级安全教育，考核合格后方可上 岗，培训时间至少 40 小时。 7、职工每年进行的在职安全教育培训，复工安全教育培训等，考核成绩和 教育时间必须进行在职安全教育登记。 五、安全培训的组织。 1、XX 市 XXXX 铅锌矿依据安全生产法律法规履行本矿安全培训的主体责任， 具备培训条件的，以本矿为主体组织实施职工的安全教育培训工作，不具备条 件的，委托有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。 2、矿山将安全培训工作纳入年度工作计划，统筹安排，对安全培训工作所 需的资金予以保证。 3、建立健全安全教育培训档案：职工三级安全教育卡、在职安全教育登记 卡、培训考核试卷存档、特种作业人员登记卡、负责人和安全管理人员登记卡 等。 4、杜绝弄虚作假，编造安全教育培训记录、档案应付检查。 安全教育培训制度是实现安全生产、文明生产、提高员工安全意识和 安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径。作为加强安全生 产管理，进行事故预防的重要手段，其重要性首先在于提高矿山管理者及员工 做好安全生产管理的责任感和自觉性，认真学习安全生产的法律、法规和安全 生产的基本知识，其次是提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而 保护自己和他人的安全与健康。安全教育培训制度是“安全第一，预防为 主”最直接的体现，是每一名矿山职工平安幸福的保护神。 附则： 1、本制度自发文之日起施行。 2、本制度由矿安全生产科负责解释。 全教育培训规定 第一章 目 的 第一条 为规范职工安全教育工作，提高员工安全意识和“三不伤害” 能力，减少职业危害，保护生态环境， 经职工代表大会讨论通过，制定并执行本规定。 第二章 范 围 第二条 本规定适用于集团公司范围内所有员工的安全教育工作。 第三章 职 责 第三条 集团公司安全处负责制定、修订规定，负责员工安全教育工作的具体实施，人事监督、检查培训 工作执行情况。 第四条 安全、人事处负责组织编制安全教育大纲、教材和班组安全学习资料。新入集团公司员工的三级 安全教育分别由人事处（负责工人）、组织处（负责干部）组织、安全处实施。 第五条 本集团公司员工的日常安全知识教育与安全技能培训由人事处、安全处会同基层单位共同组织进 行。 第六条 特种作业人员的取证、复审由安全处组织进行。 第七条 集团公司级的领导干部和安全处管理人员的资格培训由集团公司安全生产处组织实施或统一送外 培训。 第八条 本集团公司各安全生产监督员的业务培训由安全处组织进行。 第九条 集团公司所属单位必须经常开展安全教育，建立、健全相应的安全教育管理制度，普及灌输安全 基础知识。 第四章 管理内容（见附录 1） 第十条 安全教育的类型 1、企业领导和管理人员的安全教育； 2、三级安全教育； 3、日常安全教育； 4、特种安全培训； 5、其他人员及外来人员的安全教育。 第十一条 评估确定安全教育的内容和要求 1、对以上各类型的安全教育，通过评估，依据上级部门的要求和集团公司生产实际确定安全教育内容和 实施要求，落实各部门的职责，确保全体职工通过各种形式的安全教育，了解和 握安全一般知识和岗位 操作技能，提高职工安全意识和“三不伤害” 能力，减少职业危害，保护生态环境，确保安全目标和指标的 实现。 2、安全教育的内容祥见附录 2。 第十二条 实施要求 1、集团公司领导和管理人员的安全培训 （1 ）在职的正、副处级干部 必须按规定参加上级考核合格取证。新上岗的正、副处级干部必须通过由集团集团公司人教部组织的安全 培训， （2 ）、安全处负责人 除参加政府的安全培训并取得上岗资格外，还应参加集团集团公司的安全培训，执证上岗。培训按集团集 团公司安全处（处）长岗位资格考试大纲的要求进行。 （3 ）安全管理人员 必须经过安全教育并经考核合格后方能任职。安全管理人员的培训由安全处组织，可参加由上级主管单位 举办或者参加由地市级以上政府有关行政部门组织、认可的安全岗位培训班，考核合格。 （4）其他管理负责人（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员必须由集团公司人 事处、组织处会同安全处，按干部管理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职。 （5 ）班组长的安全培训 由安全处组织实施，经考核合格后方能任职。 2、三级安全教育 （1）新入集团公司职工（包括学徒工、外单位调入职工、合同工、协议工、代培人员和大中专院校毕业 生、实习生等）上岗前必须进行厂级、车间级、班组级三级 安全教育。三级按区教育时间不得少于 56 学时。 （2 厂级安全教育 由集团公司主管领导负责，安全处会同人事处、组织处组织实施，新员工经考核合格后再分配到基层单位。 （3 ）车间级安全教育 由车间（队）负责人组织实施，新员工经车间级考核合格后再分配到班组。 （4 ）班组级安全教育 由班组组织实施，经班组考核合格后再分配到岗位工作。 （5）员工工种变动、干部顶岗劳动以及脱岗六个月以上的，应进行车间（队）和班组两级安全教育，经 考核合格后，方可从事新岗位或复岗工作。 3、日常安全教育 （1）集团公司必须经常开展机关以处室、基层单位以车间（队）、班组为单位的安全生产活动。 -班组安全生产活动每月不得少于 3 次，每次不少于 1 小时。 -施工队（项目部）、厂、站、校、机关的安全生产活动每月 1 次，每次不少于 2 小时。 -集团公司机关的安全生产工具活动每月 1 次，每次不少于 1 小时。 （2）日常安全教育要做到有领导、有计划、有内容、有记录，要求活动形式灵活，内容具体详实，目的 明确， （3）车间级以上的领导干部必须按要求参加生产班组的安全生产活动，集团公司领导及处室负责人也应 定期参加基层安全生产活动。 4、特殊安全培训 （1）凡从事特殊工种作业人员，必须由局安全环保处与当地政府部门组织进行专业安全技术培训，经考 核合格取得特种作业操作证后，方可上岗工作。 （2）在新工艺、新技术、新装置、新产品投产、使用前，各主管部门要组织编制新的安全操作规程，组 织相关人员进行专门教育。相关人员经考试合格取得相应作业证后，方可上岗操作。 （3）发生重大事故或恶性未遂事故时，各主管部门按照 事故管理及处罚规定 的要求，组织有关人员 进行事故现场教育，汲取教训，防止类似事故发生。事故主管部门要对事故责任者进行脱产安全教育，教 育合格后方可恢复工作。 5、其他人员及外来人员的安全教育 （1 ）临时工、农民工的安全教育由招收、使用部门负责组织，安全教育时间不得少于 8 学时。培训内容 为：本单位生产特点、入厂须知、所从事工作的性质、注意事项、事故教训和有关的安全制度等。 （2）外来施工人员的安全教育，按 承包商安全管理规定 执行。 （3）来集团公司参观人员的安全教育，由接待部门组织、安全处负责教育。教育内容为：本集团公司的 有关安全规定及注意事项。参观人员要有专人陪同，非正常情况下谢绝参观。 （4）赴外施工作业队伍的安全教育，由项目经理部或人事处组织，安全处负责培训。内容应包括：赴外 施工作业任务，安全知识，标书中的安全内容，所在地的劳动安全法律、规定、施工设施、工具及环境中 的危险因素，事故应急反应计划以及有关的注意事项。安全教育时间不少于 4 学时。 第十三条 考 核 1、单位主要领导或安全主管领导，应定期对本单位安全教育的完成情况进行总结分析，并对有关责任人 员进行考核，将安全教育纳入单位季度、年度的经济责任制考核。 2、对未按规定培训取证上岗的人员，按系统或分级管理权限，有有关部门按规定考核和处理，安全处负 责监督实施。 3、特殊工种作业未持证或新工人未按规定接受“三级安全教育” 上岗的，对个人视同严重违章行为、对单 位作为重大隐患对待，按有关规定给予处罚。 4、日常安全教育不落实：活动的次数、时间不足，内容不全、记录不认真等，均视同一般违章对待，重 复发生的要追究单位领导责任。 5、对未按规定完成安全教育工作任务的单位，除给予批评外，并处一定的罚款 。 6、对安全教育工作成绩显著的单位或各人，由集团公司给予一定的奖励。 第十四条 本规定解释权属于集团公司安全处。本规定未尽事宜，遵照国家、上级和地方政府有关规定执 行。 第五章 附 录 附录 2 培训对象、内容及要求一览表 附录 2 培训对象、内容及要求 培训类别 培训对象 培训内容及要求 培训时间 培训组织部门 培训形式 集团公司领导和管理人员安全教育 集团公司正副经理安全处负责人 1、国家、集团集团公司、集团公司有关安全的方针、政策、法律、法规及有关规章制度。 2、工伤保险法律、法规。 3、安全管理知识、安全职责及企业安全文化。 4、交通安全管理。 5、有关事故案例及安全应急处理措施等。 6、安全生产管理体系文件（包括手册、程序文件、运行控制文件）。 7、持证上岗。 不少于 40 学时 安全环保处 授课、录像教学、技术讲座、班组学习送外培训、自学等 各级安全管理人员及安全内审人员 1、国家、集团集团公司、集团公司有关安全的方针、政策、法律、法规及有关规章制度、标准，工伤保 险法律、法规； 2、集团公司有关安全规范、技术标准、技术规程以及安全文化； 3、设备安全管理技术，交通安全管理知识； 4、火灾、爆炸基本知识，压力容器安全管理知识； 5、安全的基础管理知识、专业技术知识； 6、事故案例和安全应急 处理知识； 7、安全生产管理体系文件（包括手册、程序文件、运行控制文件）。 8、持证上岗。 不少于 120 学时 安 全 处 各级职能部门负责人 1、国家、集团集团公司、集团公司有关安全的方针、政策、法律、法规及有关规章制度。 2、本部门、本岗位的安全职责； 3、安全基础管理知识； 4、事故案例和应急处理知识。 5、安全生产管理体系文件（包括手册、程序文件、运行控制文件）。 6、持证上岗。 不少于 40 学时 人事处安全处 班 组 长 1、有关安全、环境与健康的法律、法规和制度； 2、安全技术、安全文化、安全知识和技能； 3、本单位、本班组和有关岗位的危险危害等因素、注意事项、本单位安全职责； 4、安全管理知识； 5、典型事故案例及应急处理措施等项内容。 不少于 24 学时 安 全 处 三级安全教育 新 入 厂 职 工 公 司 级 1、国家有关法律、法规、法令