宾县工作情况汇报

宾 县 工 作 情 况 汇 报 中 共 宾 县 委 宾县人民政府 2011 年 8 月 15 日 尊敬的吉书记： 首先，我代表县委、县政府对您和各位领导的到来表示热烈 欢迎！借此机会，我将宾县经济社会发展有关情况作以简要汇报。 近年来，我们按照全省建设“八大经济区” 、推进“十大工 程”的战略部署，结合县域发展实际，适时调整了工作思路，实 施“强区、连线、扩城、兴带”战略，突出工作重点，硬化工作 措施，有力推动了经济社会跨越发展，县域综合实力位居全省十 强县。2010 年，全县生产总值实现 151.2 亿元，同比增长 16%； 工业增加值实现 53.3 亿元，同比增长 16.2%。规模以上企业达 73 户，实现产值 72.3 亿元，同比增长 51.6%；固定资产投资总额 85.5 亿元，同比增长 42.4%；城镇居民人均可支配收入 11311 元，同 比增长 11.4%；农民人均纯收入 7816 元，同比增长 26.1%；财政 收入 8.23 亿元，同比增长 54.2%。今年上半年，全县生产总值实 现 71.1 亿元，同比增长 16.1%；工业增加值 26.3 亿元，同比增长 29.1%；固定资产投资总额 26.9 亿元，同比增长 29.4%；财政收 入 7.9 亿元，同比增长 112.7%，创历史最好水平。主要做了以下 - 2 - 几方面工作： 1、以大项目建设为支撑，做大做强国家级开发区。牢固树立以 大招商促进大发展的理念，加快项目引进与建设，全力推动开发 区提质增效。截至目前，共引进投资超千万元项目126个，现有 66个项目建成投产，完成投资总额200余亿元，累计实现产值150 亿元，财政收入16亿元。一是坚持集中指向，强力招商引资。创 新方式，突出重点，着力引进了一批大项目、好项目。今年上半 年，共引进各类项目24个，其中产业项目13个，计划总投资51亿 元；总部经济项目11个，预计年实现税金4000万元。8月18日， 北京嘉寓新新资产管理有限公司投资10亿元的光伏集成应用产业 园项目将正式签约。同时，我们正在与浙江金龙集团洽谈，投资 13亿元整体开发大顶山风景区。二是坚持快速推进，强化重点项 目建设。始终把项目建设作为重中之重，全力抓好强县之基、富 民之本、财税之源。年初以来，共推进了31个重大产业项目，其 中列入省市重点项目24个，今年计划投资26.65亿元。现已开复 工26个，开复工率83.87。目前，中俄木材交易中心项目已正 式投入使用，北大荒众荣农机具生产项目已试生产，建华管桩、 中孚能源天然气总站、哈沈电缆等项目年内即可试生产。三是坚 持集聚发展，培育壮大主导产业。以培育优势产业集群和建设特 色园区为目标，大力推进产业配套、集聚和提升，初步形成了 “一个基地” 、 “三个专项工业园” 、 “五个主导产业”的产业格局。 “一个基地” ，即对俄贸易出口加工基地。 “三个专项工业园” ， 即LED光电园、数码焊接园和玉米产业园。 “五个主导产业” ，即 - 3 - 先进制造、农副产品深加工、新材料、新能源和现代服务产业。 2、以建设哈东新城为统领，构筑哈东地区重要经济板块。去 年10月份，市委、市政府为加快哈东地区迅速崛起，提出了以 “宾西开发区为依托，以宾县宾西镇、阿城蜚克图镇为重点，建 设哈东新城”的重大战略构想。我们坚持抢抓历史机遇，举全县 之力，打造“哈东新城” 。现已初步完成总体规划，在总体定位 上，打造国家级产业园区、商贸服务新区、生态宜居旅游区。在 发展规模上，近期“十二五”期间，人口规模实现10万人，建设 用地规模实现25平方公里；远期到2030年，人口规模实现20万人， 建设用地规模实现50平方公里。在产业空间布局上，形成“一核、 一区、一基地、五园”的产业空间布局。 “一核” ，形成集高端商 务、科技研发、总部经济、行政办公于一体的新城发展核心； “一区” ，建设保税物流区；“一基地” ，打造综合性的产业研发 基地；“五园” ，对俄贸易出口加工、先进制造、农副产品深加 工、新材料、新能源五个产业园区。年初以来，我们以房屋征收 和土地征用为切入，抽调400余人成立44个工作组，仅用三个多 月时间就完成1243户的拆迁任务，实现了依法、有序、和谐拆迁。 同时，大力推进了房地产开发和基础设施等重点工程项目建设， 迅速做出规模、树立形象，形成大开发、大建设态势。 3、以增加农民收入为核心，加快农村经济发展。坚持统筹城 乡发展，努力促进农业增效、农民增收。2010年，全县粮食产量 达17.5亿斤，同比增长12.5%。一是培育壮大龙头企业，推进农业 产业化经营。紧紧围绕大成玉米、吉庆豆业及宾西牛业、肉业等 - 4 - 产业化龙头企业，不断扩大了优质玉米、两高大豆、绿色水稻等 绿优特作物种植面积，加快了以肉牛、生猪为重点的畜牧业发展， 构筑了产业发展基地。目前，全县规模以上产业化龙头企业达到 14家，大宗农副产品加工业全部实现了产业化经营。二是着力打 造示范园区，加快实施“两改”工程。创建国家级粮食高产创建 示范区7个，面积7万亩，其中水稻示范区5个，玉米示范区2个。 以满井先锋灌区提水扩稻工程建设为牵动，在全县4个灌区实施 了“旱改水”工程，新增水田面积1.5万亩，水田总面积增加到11 万亩。大力推进“粮改菜”工程，以宾州镇、永和乡为重点，建 设4个设施无公害蔬菜基地，全县新增设施蔬菜2100亩，露地菜 8000亩。三是统筹农村社会发展，扎实推进新农村建设。把新农 村建设与增加农民收入、调整产业结构、促进乡风文明、改善乡 村环境结合起来，促进农村全面发展。近年来，我们先后两批次 推进了60余个新农村试点村屯建设，极大地改善了农村面貌。今 年，我们在宾州镇友联村推进了村庄资源整合拆迁市级示范村建 设，建设6栋4万平方米的农民集中住宅楼，可入住农户313户， 成为新农村建设又一亮点。同时，大力推进了7个省四星级以上 村新农村建设，实现了整体上标准、提水平。 4、以发展乡村旅游为突破，推动旅游产业快速发展。把旅游 业作为重点产业来专题推进，坚持用抓项目的方式方法发展旅游 产业，积极创建全国优秀乡村旅游目的地。一是整合旅游资源， 构筑旅游发展格局。以二龙山为龙头，重点打造了香炉山自然体 验游、长寿山滑雪游、英杰风景区特色观光游、航电枢纽景观游、 - 5 - 花乐山生态森林游、宾西开发区新兴工业游、北满分局遗址红色 游及以马家屯为代表的乡村游群落，构筑了旅游产业大格局。二 是面向市场需求，积极开发乡村旅游。投资 1800 余万元推进了 二龙山马家屯一、二期试点工程建设，打造了集农家美食、农耕 体验、农产收获、农俗文化为一体的乡村旅游景点。同时，加快 推进了香炉山永胜屯、长寿山关家屯、大顶山卜家口子屯等景点 建设步伐，努力构建了各具特色、内涵丰富、形态多样、自然和 谐的乡村旅游群落。三是开发特色旅游景区，打造旅游全新亮点。 投资 1.3 亿元，规划开发英杰风景区，重点开发建设砬山风光、 抗联遗址和关东文化等旅游项目，着力打造集自然风光、历史遗 迹、人文景观、东北民居于一体的生态旅游观光带。 5、以改善民生为重点，着力解决人民群众普遍关心的实际问 题。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为 推动科学发展的核心要求，认真办好涉及人民群众切身利益的事 情。一是加大城镇建设改造力度。投资 2600 万元推进了宾州至 二龙山景观道路拓宽改造工程，规划两侧旅游地产开发，实现了 城区与景区的相融靠拢。投资 3 亿元启动了新一中、迎宾尚城等 重点项目，拉伸了城镇框架。大力实施旧城改造工程，切实改善 了群众居住条件。强化城镇综合管理，大力加强了市容市貌、物 业管理、环境卫生等方面的整治，有效提升了城镇形象。二是大 力发展社会事业。投资 4076 万元改善了教育教学条件，优化了 教育资源配置。投资 6210 万元改造了县医院和基层卫生院医疗 环境，加强了医疗卫生事业建设。投资 790 万元建设了一批农村 - 6 - 文化活动场所，推进了文化设施建设。三是加大社会保障投入。 完善了社会保障和救助体系，全县 80%人口分别纳入各种保障机 制。积极关注弱势群体生活实际问题，提高了城乡最低生活保障 和大病救助标准。崇尚爱老敬老良好风尚，为贫困家庭 80 岁以 上老人发放了养老津贴。加大特困大学生救助力度，设立了专项 救助基金。建立了低收入群体热费补贴制度，确保困难群众温暖 过冬。 6、以提高县委公信力和执行力为核心，加强和改进党的建设。 树立良好的工作导向，不断创新工作方式，提高服务水平，着力 增强领导科学发展的能力。一是坚持正确用人导向，用以引领社 会风气。建立完善了公推、公选、公议干部选任机制，拓宽了选 人用人渠道。先后采取了乡镇党委书记、乡镇长公推差选、副科 级干部公开竞聘、关键岗位竞争上岗等方式，选拔干部配强班子。 二是建立科学决策机制，不断扩大党内民主。严格执行民主集中 制，完善议事规则和决策机制，推进民主决策、科学决策。凡是 重大事项决策、重要人事调整、重点项目安排，都由常委会、党 政联席会或全委会集体研究决定，广泛征求各方面意见，体察民 意，听取民声，汇集民智。三是加强反腐倡廉建设，营造良好发 展环境。健全完善反腐败领导体制和工作机制，加强了对权力运 行的制约和监督。加强了对党政“一把手”和重要部门关键岗位 工作人员的监督，有效规范了权力运行。严肃换届纪律，认真按 照中央和省、市的要求，按程序办事，按规章操作，全力确保换 届工作风清气正。 - 7 - 宾州镇工作情况汇报 中共宾州镇委员会 宾 州 镇 人 民 政 府 2011 年 8 月 15 日 宾州镇位于宾县中部，面积 380.5 平方公里，耕地面积 10667 公顷，下辖 14 个行政村，178 个自然屯，五个社区，39 个 居民委。总人口 16 万人，其中农业人口 5.2 万人。镇党委所属 支部 36 个，农村支部 14 个，社区支部 5 个，机关企事业支部 17 个，共有党员 1206 人，其中农村党员 568 人。2010 年，农民人 均纯收入 7844 元。 一、积极发展现代农业，农业产业化快速发展 坚持树立“跳出农业抓农业”理念，推进农业产业结构调整， 大力发展特色优势产业。全力打造了绿色商品粮基地，全镇种植 绿色水稻 7700 亩，绿色谷子 1060 亩，高产玉米 13 万亩，高油、 高蛋白大豆 2 万亩。全力推进特色农作物种植基地建设，大力发 展蔬菜产业，以四季青村为龙头的绿色果菜种植，露地菜面积已 超过 6000 亩，普通温室面积超过 5.4 万平方米，优质地产果栽 - 8 - 培面积 3500 亩；大力发展烤烟产业，烤烟种植面积达到 375 亩。 全力建设了畜牧养殖基地，大力发展畜牧养殖小区，全镇有万只 鸡场 5 处，千头猪场 2 处，百头牛场 5 处，生猪存栏量 2.2 万头， 黄牛饲养量 1.8 万头。 二、加大招商引资力度，经济实力不断增强 始终坚持把招商引资工作作为经济工作的重中之重，紧紧抓 在手上，不断强化责任意识，加大工作力度，夯实了经济发展基 础。相继引进了广东省佛山市心缘实业有限公司、宾州电器有限 公司、爱晚工程等投资项目和哈尔滨中北航运勘察设计有限公司、 哈尔滨中建建筑设计公司、鑫海通达物流公司、超越物流公司等 总部经济项目。这些项目的引进对于促进全镇经济社会加快发展 起到了巨大的推动作用。 三、着力保障改善民生，社会事业全面进步 坚持把保障改善民生作为工作的出发点和落脚点，全力办好 涉及群众利益的事情。大力改善农村人居环境，城镇化率达到 59.3%，农村住房砖瓦化率达到 91.5%。全面推进了农村基础设施 建设，农村道路硬化率达到 82.3%，通村公路总里程达 150 公里； 农村自来水普及率 74.9%。加快推进了社会保障体系建设，城镇 居民最低生活保障人数已达 9361 人；农村基本医疗保险人数达 到 35112 人；基本养老保险参保人数 97365 人。 四、全力发展乡村旅游，新农村建设成效显著 坚持把发展乡村旅游与新农村建设有机结合，投资 1800 万 - 9 - 元重点打造了二龙山村马家屯乡村农家乐旅游项目，对 112 户农 户的房屋、庭院进行了翻新、改建，建设了仿老式土草生产队、 乡村文化广场、仿古民俗展馆、采摘园等景点景观，打造了集农 家美食、农耕体验、农产收获、农俗文化为一体的乡村旅游景点。 目前，马家屯中挂牌开业农家店达到 60 户，年新增旅游收入 400 万元。同时，大力推进了友联村的旅游产业和新农村建设，力争 通过三年时间将友联村打造成集风光观赏、休闲度假、历史教育、 农村新居、旅游地产、农民增收六位一体的综合示范性区域。 五、切实加强党的建设，执政能力不断提升 坚持以服务新农村、建设和谐宾州为目标，以提升基层组织 的战斗力、凝聚力为根本，全面加强党的建设，有力地提升了执 政能力。高度重视党员学习教育，坚持“三会一课”制度及利用 远程教育系统对党员进行经常性的培训，扎实开展创先争优活动， 党员队伍整体素质明显提升。切实强化民主集中制的执行，形成 了领导班子“合心、合拍、合力”和全镇党政一班人心齐、气顺、 劲足的工作氛围。始终把支部建设作为党建的基础工程来抓，充 分利用换届契机配齐配强了基层支部班子，把能干事、干成事的 选配到支部班子中。严把发展党员入口关，在致富能人、科技能 手、回乡知识青年、复员退伍军人和外出务工青年中发展党员， 不断提高党员队伍建设的知识化、年轻化，为基层党组织注入了 新鲜血液。 - 10 - 宾州镇友联村工作情况汇报 宾 州 镇 友 联 村 村 民 委 员 会 2011 年 8 月 15 日 友联村位于宾州镇西南部，距县城 27 公里，宾阿公路辅线 贯穿其辖区。南与阿城红星水库和横头山风景区接壤，西临宾西 长寿山景区，东连香炉山景区和二龙山景区。全村共有 12 个自 然屯，4080 口人，耕地 13600 亩，林地 530 亩。2010 年，全村 人均收入 7950 元。 一、明确定位，高标准谋划新农村发展思路 围绕县委的“连线”战略，经过前期融兴房地产开发公司与 宾州镇党委、政府的多次会商、踏查、论证，决定对全村进行综 合开发建设，打造英杰风景区。利用三年时间，大力发展旅游业、 特色种植业、养殖业，全面改造升级以“十大砬子”为主的区域， 形成集风光观赏、休闲度假、历史教育、农村新居、旅游经济、 农民增收六位一体的综合示范性区域。为了保证建设顺利推进， 由镇党委书记带队，抽调了 5 名镇机关干部和 5 名村干部，组建 - 11 - 了拆迁、综合协调、规划设计、宣传报道 4 个工作组驻村开展工 作。同时，动员和引导社会各界的广泛参与，充分发挥企业在新 农村建设中的积极作用，采取村企联动共建、市场化运作的方式 推进建设，从而实现兴村富企、村企共赢，经济社会共同发展。 二、围绕中心，积极推进新农村建设各项工作 计划总投资 6 亿元，其中 2011 年投资 2 亿元左右，全面推 进新农村建设。投资 8000 万元，对杨家屯、小岭屯等区域近 400 户群众进行整体搬迁改造，在原居住地附近建设居民集中住宅楼 4 万平方米；投资 2000 万元，推进居住区道路、照明、供排水、 供热以及农用生活设施等公用附属设施建设;投资 2000 万元，推 进 20 栋东北特色休闲民居建设；投资 360 万元，建设小岭屯至 小二龙山水库、永丰路口至神洞三帆水泥道路 6 公里；投资 8000 万元