富源县农机局关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见

富源 县农 机局 关于 优 化 经济 社会 发 展 软环 境建 设 的 实 施意 见 为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步优化经济社会 发展软环境，全面加快机关行政效能建设，进一步解放思想、 转变作风、提高工作效能和服务意识，促进全县经济社会又 好又快发展，根据富源县优化经济社会发展软环境建设动员 大会的安排部署，农机局结合实际，现提出以下实施意见。 一、指导思想 全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个 代表” 重要思想 为指 导，深入贯彻落实 科学发展观，坚持“ 安 全第一、预防为主、综合治理”的方针，以改革创新为动力， 以制度建设为突破口，以群众满意、企业满意、上级认可为 标准，着力解决我局软环境建设方面存在的突出问题，促使 农机局进一步解放思想、转变作风，抓好效能建设，提高办 事效率，优化经济社会发展软环境，为实现富源农机科学发 展、和谐发展提供有力保证。 二、目标任务 以全面优化软环境建设为重点，按照富源县委、县政府 的总体部署，结合农机实际，突出“因地制宜求发展，分类指 导强职能，重点突破重服务，依法管机保安全，以机兴农促 增收，创建和谐为目的”为主题，紧密联 系“ 爱岗敬业，团结奋 进，公正廉明，求真务实”的局风，充分 发挥农机管理机关的 4 职能作用，整体推进农机监理、农机培训、农机推广工作的 落实，确保完成机械耕耙面积 7.5 万亩，机械播种面积 1000 亩，机械收获面积 1 万亩，新增动力 30 万瓦特，农机事故发 生率、农机事故重伤率和农机事故死亡率分别控制在 4、3和 2以下。加强农机局机关思想、组织、作风、制 度、能力建设，使机关作风进一步转变，工作效率和服务质 量明显提高，依法办事的能力不断增强，机关工作更加规范 化、制度化，确保农机事业快速健康发展，为全县经济社会 发展做出应有的贡献。 三、实施范围 县农机局领导班子、机关各股（室）、站（校）及全体干部 职工。 四、工作要求 （一）统一思想认识，进一步增强工作的责任心和事业感 开展经济社会发展软环境建设活动，是实践“三个代表” 重要思想，加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求； 是全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观， 加快推进机关职能转变，建设高效、服务、廉洁型机关，努力 构建社会主义和谐社会的重要举措。通过开展软环境建设活 动，必须加强学习，着力提高整体素质，立足本职，不断提高 工作能力，进一步增强工作的责任心和事业感。 （二）加大宣传力度，营造良好氛围 要围绕软环境建设，有针对性地开展学习宣传教育活动， 5 积极采用黑板报、宣传板、在办公地点公示、发放宣传册等 多种方法，广泛深入宣传软环境建设的重要意义、政策措施 和典型经验，向群众公开优化经济社会发展软环境服务承诺 书和各项制度，通过强有力的舆论引导和对广大干部群众的 思想教育，营造“人人关注 软环境、人人建设软环境” 的浓厚 氛围，切实增强投身软环境建设的自觉性。 （三）加强制度建设，着力构建长效机制。 要把制度建设和创新作为经济社会发展软环境建设的 工作重点，在建立健全长效机制上下功夫。重点建立和落实 一批管用、实用的制度。一是要实行严格的部门首办首问责 任制，凡一事一部门能解决的，必须由该部门以最快速度解 决到位，凡一事涉及多个部门才能解决的，由首办部门负责 协调相关部门尽快解决，否则，将严格追究责任。二是要实 行严格的服务事项公开承诺制，在清理、精简、规范的基础 上，明确部门行政许可事项、办事程序，同时做到部门领导 的姓名、电话全部公开，接受社会的广泛监督。三是实行严 格的高效、优质、公开、公平、公正、规范的限时办结制，在 相关文件规定时限内办理完毕相关业务。四是严格监督管理 体制，对服务对象的投诉，做到凡投诉的百分之百受理，凡 受理的百分之百查清，凡查清的百分之百依纪依规处理。五 是实行严格责任追究制，农机工作人员有不作为、乱作为的， 依法追究责任。六是要进一步深化政务公开，贯彻落实政府 信息公开条例，编制政务公开目录，如实公开政务信息；要 6 提升“窗口 ”功能，按照 “立即办，主动办，上门办，公开办，跟 踪办”的要求提高行政效率和服务质量。 （四）加强考核监督。 为确保软环境建设取得实效，加强督促检查和工作指导， 及时解决工作中存在的问题，认真总结推广好的做法和经验， 确保软环境建设工作取得实效。要研究制定科学合理、针对 性强、操作性强的机关干部绩效考核办法，坚持和完善民主 评议软环境和政风行风机制，督促干部“ 要干事、能干事、会 干事、干成事”；要主 动征求群众意见、接受社会各界监督；要 严肃查处影响软环境建设和机关效能的行为，促进富源经济 社会发展软环境得到进一步优化。 五、组织领导 成立富源县农机局经济社会发展软环境建设工作领导 小组，负责对农机局经济社会发展软环境建设的组织领导、 综合协调、督促检查和本次活动的组织实施工作。领导小组 组成人员名单如下： 组 长：杨志奎（富源县农机局局长） 副组长：徐永贵（富源县农机局书记） 肖 军（富源县农机局副局长） 袁 旭（富源县农机局副局长） 成 员：董天成（富源县农机办公室主任兼监理站站长） 李冬春（富源县农机技术推广站站长） 张 进（富源县农机化技术学校校长） 7 领导小组下设办公室在局办公室，由董天成同志兼任办 公室主任，负责领导小组日常工作。 附件：、 富源县农机局服务承诺制； 、富源县农机局限时办结制； 、富源县农机局首问首