市外事侨务旅游局2010年度责任目标完成情况

市外事侨务旅游局 2010 年度责任目标完成情况自查自评报告 一、外 事 侨 务 （责任目标 30 分，自查得分 30 分） 1、加强外事归口管理 2、严格出国审批，坚决制止因公出国（境）旅游 责任目标：15 分 自查情况：15 分 我们严格按照因公出国（境）相关制度执行，强化因公出访 的计划性管理工作，严格控制党政机关和事业单位领导干部因 公出国（境）人数，有效杜绝以开会、培训、考察名义变相公费旅 游的现象。今年省外侨办批准我市市级领导率团出访 5 批，实 际成行 4 批。全市因公出访团组 37 批 68 人次，拒批出访团组 5 批 20 人次，压缩境外停留时间 20 天，节约经费过 100 万元。 年底在全市外事侨务系统开展了“因公出国（境）管理方面的制 度执行情况督查整改活动”，进一步加 强了因公出国（境）责任意 识，完善了因公出国（境）团组在外情况跟踪和评估机制。 3、积极扩大对外交往，促进友好城市交流与发展 责任目标：5 分 自查情况：5 分 一是组织了首批党政干部境外培训班，实现了我市自组境 外培训零的突破。二是充分利用外事、侨联这个网络渠道，全方 位邀请了 43 个国家和地区的 160 多名华人华侨来随寻根拜祖。 三是接待了新加坡、泰国驻中国大使馆，法国、美国、韩国驻武 汉总领事馆官员等来我市考察，参加了韩国驻武汉总领事馆开 馆仪式活动，推进了我市与韩国建立友好城市的工作。 4、加强侨务工作，深入推进归侨侨眷关爱工程 责任目标：10 分 自查情况：10 分 一是开展了新一轮的侨情调查，经查我市现有归侨 6 人、 华侨 261 户 1041 人，侨眷 179 户 861 人，新移民 287 人。二是 争取侨联编制，落实侨联干部配备人选，精心地筹备全市侨联 成立暨第一次归侨侨眷代表大会。三是开展“侨爱工程 万侨 助万村”活 动，为海外 侨胞搭建一个参与新农村建设的服务平台。 促成了菲律宾中国商会董事局主席、金谷农业科技有限公司董 事长许克宜先生在随县投资开发油茶生产加工基地的意向。争 取到香港应善良福利基金会对我市随县淮河镇卫生院捐款 33.84 万元。四是高度重视侨务信访来访工作，努力为侨排忧解 难。五是搭建合作平台，努力服务经济建设。在 2010 华创会上 对我市 15 个项目主动进行对接、洽谈，签订协议 3 个，资金达 1.9 亿元人民币。 二、引 智 （责任目标 10 分，自查得分 10 分） 5、进一步加强外派研修生工作 责任目标：5 分 自查情况: 5 分 2010 年，我们深入有关学校、单位，共组织有关人员面试 3 批次，通过 2 人，现已赴日研修，研修时间 3 年，从目前掌握的 情况看，在日研修生工作顺利，经济收入可观，按合同测算，研 修生三年可纯收入 20 余万元。 6、进一步做好引智引资工作，服务经济和社会建设 责任目标：5 分 自查情况：5 分 一是为我市 10 所学校申报通过了外交聘请资格，并在年底 对其进行了年检，8 所学校通过初审获得明年续聘资格；二是加 强对外交的管理和服务，为外教安心教学做了大量的协调稳定 工作。三是为企业单位引进外国专家牵线搭桥，冰姿服饰有限 公司 2010 年聘请了经济专家 3 人。 三、旅 游 （责任目标 50 分，自查得分 50 分） 7、努力办好 2010 年炎帝故里寻根节 责任目标：5 分 自查情况：5 分 我们以全力服务“寻 根节” 为已任，克服人手少、任 务重、经 费缺的压力，成立领导小组，组建工作专班，全员上阵，全力以 赴服务“寻 根节” 。一是 积极推动宾馆酒店的提档升 级；二是邀请 到了 65 个华人华侨社团、商会组织的嘉宾 160 多人，国家和省 直各部门领导 50 人出席寻根节；三是举全局之力办好了文化旅 游产品推介会；四是热情细致地搞好了寻根节嘉宾接待工作。通 过努力，我们全面出色地完成了“寻根节” 各项任务，市外事侨务 旅游局荣获寻根节筹办工作先进单位。 8、建设旅游经济强市，指导随县旅游强县创建工作，全面 提升旅游产业地位 责任目标：10 分 自查情况：10 分 在我局的积极争取下，今年 8 月 18 日市委市政府召开了全 市旅游发展大会，出台关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经 济强市建设的决定，吹响了我市旅游新一轮大发展的号角。 在我局的具体指导和积极支持下，随县旅游强县创建工作 正式启动并已初见成果。今年 10 月，已通过省旅游局初检认可。 12 月，我局对随县强县创建进行了初检，并上报省局进行终检 验收。 9、全年接待旅游者 600 万人次以上，实现旅游综合收入 30 亿元 责任目标：5 分 自查得分：5 分 近年来我市旅游产品不断打造成型，宣传促销声势不断加 大，旅游市场取得了突破性的发展。2010 年全年共接待游客人 数 601.8 万人次，实现旅游综合收入 38 亿元。 10、巩固“中国优秀旅游城市”创建成果，扎实推进行业创 建工作，力争几年创建 1 个 4A 级景区和一批旅游名镇、旅游名 村、星级农家乐 责任目标：10 分 自查得分：10 分 一是加强对大洪山风景区、博物馆、琵琶湖景区、洛阳千年 银杏谷指导和督办，促其进一步完善了创 A 软件和硬件工程， 大洪山琵琶湖景区成功创建 3A 级景区，博物馆创建 4A 级景区 夺牌在即。二是会同市发改委、住建委推动了新一轮的全省旅 游名镇创建工作，大洪山长岗镇、随县厉山镇、曾都区洛阳镇积 极争创。三是强力推进星级农家乐评定工作。已评定一星级农 家乐 161 家，二星级农家乐 131 家，三星级农家乐 37 家，初评 四星级农家乐 17 家，五星级农家乐 1 家。现已报省局等待颁发 证书和匾牌。四是做好星级酒店评审和服务质量提升工作。完 成了炎帝大酒店、玉龙温泉神农居四星级旅游饭店的评审和授 牌工作；指导完成了大洪山林泉生态园银叶级绿色旅游饭店、凤 凰大酒店五星级饭店、白云山国宾酒店银叶级绿色饭店、云都 大酒店四星级酒店的创建工作。同时结合全国旅游服务质量提 升年活动，在全市旅游饭店开展了“最佳旅游饭店、优秀总经理、 服务明星” 的评选活 动。 11、加大项目申报力度，提升我市在鄂西圈竞争优势 责任目标：5 分 自查得分：5 分 一是组织专班精心编制了随州市“十二五” 旅游业发展规 划，完善了“ 十二五 ”旅游业发展项目 库。二是会同市发改委策 划了 29 个重大旅游项目进入省级十二五重大项目库。三是重新 策划包装了 20 个重大旅游项目报市招商局进行招商引资。四是 组织有关景区，积极包装申报项目争取国家局和省局支持，目 前，国家局已同意扶持红色旅游项目资金 1600 万元；省旅游局 已下文批复扶持我市旅游项目配套资金 13 个项目共计 270 万 元。 12、继续推进重点景区景点建设，提升旅游产品吸引力 责任目标：5 分 自查得分：5 分 2010 年，全市开工建设旅游项目 15 个，计划总投资达 9 亿 元，实际完成投资 6 亿元。炎帝神农故里景区炎帝大像和二期 工程在寻根节前顺利完工，玉龙温泉二期工程已在十月投入使 用，大洪山上院金顶项目已经封顶，目前进入了铜包装阶段。大 洪山漂流项目、淮河玉龙漂流项目、琵琶湖应天寺项目、洛阳千 年银杏谷景区提档升级项目、徐家河门景区项目正在紧张施工 之中，预计将于明年完工。 13、实施立体化促销战略，加大宣传促销力度 责任目标：5 分 自查得分：5 分 我局将 2010 年确定为“旅游市场促销年” ，一是制作资料促 销。我们印制了随州旅游宣传画册、旅游宣传折页，制作旅游 宣传光碟。二是配合节会促销。借助寻根节的平台，举办了随州 市文化旅游产品推介会，吸引了省内外一百多家旅行商和媒体 记者参与，会上还举行了“中国编钟之 乡” 授牌仪式，中国音乐家 协会党组书记徐沛东、湖北省副省长田承忠共同为“中国编钟之 乡” 揭牌，进一步提高了我市文化旅游的知名度和美誉度。三是 利用媒体促销。年初在中央电视台朝闻天下栏目投放了城市形 象宣传广告。还先后在旅客报、 12301 带您畅游湖北、 魅力东 方等多家媒体上做了大幅度的旅游宣传促销广告。四是参加活 动促销。今年先后参加了“中国国内旅游交易会” 、“第五届华中旅 游交易博览会”等多个旅游交易活 动，同时还做好了“ 台湾媒体 采风团鄂西行”、 “全国交通媒体采 风团 走进随州”、 “世界旅游小姐 中国中部赛区总决赛”等重大活动接待工作。五是走出家门促销。 先后组织玉龙温泉、炎帝故里景区、凤凰大酒店到省内外周边 城市宣传推介随州的旅游产品。六是组织开展了全市范围内的 景区景点导游词的采集、编写、辑录工作，预计明年年初出版。 14、加强旅游要素发展，全面提升旅游产业化水平。加大对 旅行社、旅游纪念品生产企业的扶持力度 责任目标：5 分 自查得分：5 分 一是在全市范围内开展了旅行社等级创建工作。评定确认 3A 级旅行社 3 家， 2A 级旅行社 5 家。二是加大了对旅游商品生 产企业的扶持，继续推行旅游商品生产企业挂牌制度。积极组 织优秀旅游商品参加国家、省旅游局组织旅游商品大赛和展销。 在 2010 寻根节寻根节期间组织了全市重点旅游商品展览，取得 了良好的市场反响。 四、机 关 建 设 （责任目标 10 分，自查得分 10 分） 15、增强“三大”意识，提高“四项”能力，建设“五型”机关， 树立外事侨务旅游部门良好形象 责任目标：10 分 自查情况：10 分 一是认真落实党风廉政建设相关工作，严格贯彻落实反腐 倡廉教育、监督、预防和惩治制度，机关干部的政治意识、大局 意识、责任意识不断提高，思想觉悟和组织纪律不断加强。二是 扎实开展政风行风评议活动 。通过抓评议、抓整改，有效地解 决了外事侨务旅游部门在政风行风建设方面存在的问题，加强 了思想作风建设，提高了工作效率，进一步转变了部门职能，推 动了依法行政，防范了廉政风险，提高了干部素质，提升了服务 质量。三是认真开