工科院校法学本科专业学生实践能力提升研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 工科院校法学本科专业学生实践能 力提升研究 摘要法学本科专业学生就业形 势日益严峻，实践能力弱是不能适应社 会和市场需要的主要原因。本文从人才 培养目标、专业课程设置、实践方式等 方面分析法学本科专业学生实践能力不 强的原因，并在此基础上提出明确人才 培养目标、调整专业课程设置、丰富实 践环节教学形式等对策。 中国论文网 /4/view-12928744.htm 关键词 工科院校；法学专业； 实践能力 中图分类号G642 文献标识码 A 文章编号1671-5918（2017）02- 0094-03 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 doi：10.3969/j.issn.1671- 5918.2017.02.044 本刊网址 http： 2016 年 2 月 23 日，中国科学评 价研究中心（RCCSE） 、武汉大学中国 教育质量评价中心联合中国科教评价网 隆重推出2016 年中国大学及学科专业 评价报告 ，发布了中国大学本科专业 排行榜，共涉及 478 个本科专业（2015 年为 470 个） 。统计显示，开设法学本 科专业的高校有 490 所，而开设法学本 科专业的工科院校占三分之二之多。可 以说，工科院校已经成为法学本科专业 教育的主阵地，向社会输送了大量高素 质法律专业人才，为我国依法治国进程 的推进做出了重要的贡献。 但是，不容忽视的一个现实问题 是：尽管工科院校培养了大量的法学专 业人才，但毕业生就业状况并不十分理 想。究其原因，从宏观层面来看，法学 专业毕业生就业形势与国家经济社会发 展的总体形势密切相关；从微观层面来 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 看，法学专业毕业生就业状况与学生自 身适应社会需求的实践能力紧密相连。 前者是外部因素，后者是内部因素，显 然，内因决定外因，法学专业学生自身 的实践能力成为影响法学专业毕业生就 业状况的直接因素，也是根本性因素。 扭转法学专业毕业生的就业形势，关键 在于提升学生的实践能力。 相对文科院校法学专业专业本科 教育而言，工科院校法学本科专业有着 自身的特色和优势。本研究即在工科院 校场域下，探讨法学本科专业学生实践 能力的提升问题。核心问题包括：工科 院校法学本科专业教育存在哪些优势？ 工科院校法学本科专业学生实践能力培 养存在哪些主要问题？如何提升工科院 校法学本科专业学生的实践能力？ 一、工科院校法学本科专业教育 的优势 所谓工科，是指应用数学、物理 学、化学等基础科学的原理，结合生产 实践所积累的技术经验而发展起来的学 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 科，培养目标是在相应的工程领域从事 规划、勘探、设计、施工、原材料的选 择研究和管理等方面工作的高级工程技 术人才，核心是要培养具有实际应用能 力的人才。因此，工科院校被誉为“培 养工程师的摇篮” 。 法学专业与工科专业有异曲同工 之妙。在常人看来，法学专业是典型的 文科专业，主要任务是背法条、读文字。 实际上，法学是一门应用性、实践性很 强的学科，法学专业学习的目标是以科 学严谨的法律规范和法学理论处理纷繁 万变的各类法律事务。法学的精髓彰显 着应用之美。正如美国现代实用主义法 学创始人、联邦最高法院法官霍姆斯在 其代表性著作习惯法中所v， “法 律的生命并非逻辑，而是经验。 ”因此， 法学专业与工科专业的共同之处在于二 者所拥有的应用性、实践性等工具属性。 在高等院校向综合性大学发展的 浪潮中，国内相当数量的工科院校均开 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 设了法学专业。这种做法曾广受质疑， 认为法学是与工科学科截然不同的学科， 在工科院校毫不必要甚至不应该开设法 学专业。事实上，在经济社会高速发展 的今天，学科间画地为牢的坚固壁垒正 在逐步消失，学科间的融合是大势所趋， 交叉学科的不断涌现即为例证，工科院 校开设法学专业不仅是学校多学科建设 发展的需要，也是培养复合型高素质人 才的需要。 工科院校的法学专业教育至少有 以下几个优势：一是工科教育需要融入 法学教育。工科教育的目标是培养具有 较强动手实践能力的工程师，但知识结 构的单一性已经不能完全适应经济社会 的发展需要，高层次的工科教育需要融 入高水平的法学教育，尤其是高素质的 工科人才需要接受高水平的法学教育以 完善其知识结构。二是工科院校基本都 是以特色学科立校，在办特色教育的基 础上将法学专业办出特色有着明显的优 势。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 二、工科院校法学本科专业学生 实践能力培养存在的主要问题 工科院校开设法学专业的时间一 般较晚，相对于专门的政法院校和法学 专业开设时间较长的传统文科院校而言， 工科院校里的法学专业有着先天不足， 在学生实践能力培养方面也存在着一些 问题。 （一）人才培养目标定位不切实 际 一般来讲，法学教育大致有三种 模式：通识教育模式、职业教育模式、 职业教育与通识教育合一模式。在这三 种模式中，通识教育是当前高校较为关 注的教育教学改革目标。所谓通识教育， 本身源于 19 世纪，当时有不少欧美学 者有感于现代大学的学术分科太过专门、 知识被严重割裂，于是创造出通识教育， 目的是培养学生能独立思考、且对不同 的学科有所认识，以至能将不同的知识 融会贯通，最终目的是培养出完全、完 整的人。自从 20 世纪，通识教育已广 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 泛成为欧美大学的必修科目。职业教育 则是为适应经济社会发展的需要和个人 就业的要求，对受过一定教育的人进行 职业素养特别是职业能力的培养和训练， 为其提供从事某种职业必需实践经验， 并能迅速适应职业岗位需要的一种教育。 从当前世界教育发展现状来看，英美发 达国家趋向于法学专业的职业教育模式。 而曾经大力倡导推行通识教育模式的日 本和德国，也开始强调在大学教育阶段 应该加大学生社会实践能力的培养，在 教育教学模式选择上，更多的是趋向于 通识教育与职业教育融合模式。究其原 因，在于对法学专业目标定位的基本认 识。在发达国家，法学专业的实用性、 应用性、工具性已经成为共识，法学教 育不能紧靠纯粹的理论传授与灌输，更 重要的在于教授学生运用理论知识解决 法律问题的技能和方法，提升法学专业 学生的社会实践能力是法学专业学习的 重要宗旨和目标。 反观我国法学专业的目标定位， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 可以看出，我国法学专业教育的目标定 位“宏大而精美 ”。如有学者提出， “法学 教育面临三个主要目标：一是培养整个 法律职业共同体所需要的人才；二是培 养各行各业所需要的既掌握本行业知识 又掌握法律知识的复合型人才；三是按 照依法治国的要求，法学教育还必须担 负起培养社会公民法律意识，以促进整 个社会法律意识的养成和提高。 ”这么理 想而纯粹的法学专业教育目标，恐怕不 是一般法学院系能够担负得起的教学重 任，即使有相当实力的法学院校，要实 现这个教育教学目标，亦非一朝一夕之 功。显然，这样的法学专业教育目标有 不切实际之嫌。 （二）专业课 程设置中实践课程偏少 从众多院校法学专业课程设置来 看，在教育教学目标上又存在着一定程 度的误导。比如，很多院校对大学生的 公共基础课、人文素质课的开设数量都 有一定的比例要求，非常突出的表现就 是思想政治课、体育课、素质类教育课 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 等在法学专业人才培养方案和课程设置 中占有相当大的比重。据有关学者统计， 有些院校法学专业人才培养方案和课程 设置中，所谓公共必修课程占据总学时 的 30%以上，而真正培养学生职业技能 和素养的实践课程不仅未设为必修课， 而且教学时长往往偏少。 （三）法学专业教育成为新型的 应试教育 自国家推出统一司法考试制度以 来，对大学法学专业教育起了明星的导 向作用，有些院校在法学专业课程改革 上，甚至直接与国家司法考试科目对接， 以国家司法考试科目要求调整课程设置， 将教学重点转移到国家司法考试科目上， 按照司法考试大纲要求安排教学计划， 正常的法学专业教育被国家司法考试牵 着鼻子走，直接后果就是课堂教学成为 司法考试培训班，法学素养和技能教育 成为新型的应试教育。 三、提升工科院校法学本科专业 学生实践能力的对策 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 法学本科专业学生实践能力的提 升是一个系统工程，涉及人才培养目标、 课程、实践模式等人才培养的各个环节。 要提升实践能力，可从以下几个方面着 手： （一）明确人才培养目标 我国法学专业人才培养目标确定 上存在“宏大精美 ”的现实问题。这种问 题的形成存在两种原因，一是照搬照抄 官方文件；二是在所谓特色上搬弄文字 游戏。缺少结合自身办学实际的真正思 考。比如 H 大学法学专业培养目标规定： “本专业培养德智体等方面全面发展， 掌握马克思主义基本理论，具有深厚的 法学专业知识功底，熟悉我国法律和党 的相关政策，达到较高的外语水平，具 有创新精神和较强创新能力、实践能力， 能在国家机关、企事业单位和社会团体， 特别是能在国家立法机关、审判机关、 检察机关、司法行政机关、仲裁机构、 法律服务机构和涉外活动从事法律工作 的，具有实践能力和创新精神的高素质 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 应用型人才，同时兼顾培养能够在各高 等、中等学校从事法学教学的教师。 ”通 观本培养目标，非常全面，并且站位非 常高。但可以看出，这与当前法学专业 人才就业形势和就业现状相当不匹配。 这促使我们必须结合实际在法学专业人 才培养目标上下功夫、深思考，确立真 正能提升法学专业学生实践能力的、切 实有助于法学专业学生就业的人才培养 目标。 （二）调整课程设置 当前法学本科专业课程设置基本 遵循教育部关于法学专业核心课程设置 要求。2012 版教育部高教司普通高等 学校本科专业目录和专业介绍中对法 学专业核心课程的规定是法理学、中国 法制史、宪法、行政法与行政诉讼法、 刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、 经济法、商法、知识产权法、国际法、 国际私法、国际经济法、环境资源法、 劳动与社会保障法等 16 门核心课程。 在办学实践中，不同学校结合自身学科 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 发展优势和特色，予以适当调整。比如 H 大学在 2015 年法学专业培养方 案中规定，在掌握这 16 门法学基础知 识的基础上，根据不同的专业方向，如 法学理论、刑事法学、民商法学、行政 法学等，系统深入地掌握该方向的知识 体系。不过，该培养方案虽然指明专业 方向，但就不同的专业方向如何设置不 同的实践环节，没有鲜明的特色。培养 方案中仍是较为笼统的规定社会实践、 司法部门实习、模拟审判等是主要的实 践性环节。这对法学专业学生实践能力 的提升并没有针对性。因此，要提升法 学专业学生实践能力，首先应该在课程 设置上对实践环节进行有针对性的规划 和调整。 （三）丰富实践形式 在法学专业实践环节，模拟审判、 法律咨询、社会实践等是常见形式。比 如 H 大学规定，素质拓展、社会实践 （两课类社会调查） 、大学生创新指导 与创业实践、军事训练、模拟审判、法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 律咨、非诉讼案件法律文书课程设计、 毕业实习、毕业论文是法学专业必修的 实践性教学环节。这些实践教学形式的 采用有拼凑之嫌，并没有明确地针对法 学专业学生法律素养的提升，真正有利 于学生法律实践能力的方式并不多，这 对法学专业学生实践能力的提升是远