循环经济与环境保护的关系

论循环经济与环境保护的关系 摘要：循环经济以“减量化、资源化和无害化”为原则，是以 资源高效利用和环境保护为基本特征的社会生产和再生产活动。 文章论述了循环经济和环境保护工作之间的关系。 关键词：循环经济；节约资源；环境保护 循环经济的一个重要内涵就是减少污染物排放。因此，大力发 展循环经济本身就是重要的环境保护措施。目前，国际环境保护 的先进观念已经发展为资源节约化、生产清洁化、废物资源化等 一系列以循环节约为核心的理念。循环经济和环境保护是相辅相 成、相互促进的。促进循环经济的大力发展，就是极大的促进了 环境保护工作，而做好环境保护就是对循环经济的具体实践。 如何做好环境保护，促进循环经济的发展，参考国外的先进经 验和对照我国的实际环境问题。目前，我们还要加强和完善以下 几个方面的工作。 1 加快环境立法步伐，是促进和发展循环经济的法律保障 我国环境与资源保护法律、法规大多是在 20 世纪 80 年代末或 90 年代初制定的，这些法律、法规已不符合可持续发展的基本要 求。我国目前发展循环经济，必须改变现有的环境法律体系，以 保障循环经济的正常运行，提高环境质量。 国外发达国家在这方面有许多成功的经验。德国政府 1996 重新 制定了循环经济与废物管理法 ；2000 年版布的可再生资源法 使饮料包装、废铁、矿渣、废汽车、废旧电子商品等“变废为宝” 。 日本政府的多部回收法更是具体到食品、建筑材料、家用电器等 各个领域。在美国，垃圾回收和再利用成为美国施行循环经济的 焦点和动力。 对照我国，我国目前环境保护工作中出现了的“白色污染” 、 “垃圾围城”等突出的环境问题，这突出反映了我们在循环利用 这方面的法律差距，今后我们要在循环经济的立法方面多下功夫， 研究制定循环经济促进法、资源综合利用、废弃物回收管理等方 面的专项法规，把发展循环经济工作纳入法制化轨道。通过环境 法制建设，必将促进我国环境与循环经济的良性发展。 2 加大政府资金投入和鼓励政策，是实现循环经济，促进环境 保护的重要手段 环境保护是一项公益事业，政府的主导地位不能变，否则有可 能出现新的问题。我国目前城市垃圾处理厂的建设和城市污水处 理厂的运营都出现很大的不正常，原因是多方面的，但地方财力 支持不够不能不说是一个重要的原因。我们应该坚持以国家投入 为主，多元化投入。从加大资源节约，环境保护改造和建设力度 上加大投入，把发展循环经济作为政府投资支持的一个重要方面， 对清洁生产、节能、节水、资源综合利用等项目给予必要的投资 补助。同时积极引导企业资金和其他社会资本向循环经济领域投 资。促进循环经济与环境保护的协调发展。 3 不断强化舆论宣传力度，是发展循环经济的基础 循环经济是一个综合性概念，我们要从多个方面对清洁生产、 资源节约、绿色消费、废弃物再生利用和环境保护等知识进行广 泛宣传。在全社会大力倡导绿色生产生活和文明消费方式，使广 大人民群众充分认识发展循环经济的重要意义，自觉参与到节约 资源和保护环境的社会行动中来，为创建资源节约型和环境友好 型社会营造一个良好的氛围。 4 在重点行业积极推行循环经济工作任务，是做好循环经济的 良好开端 重点企业在促进和发展循环经济过程中，要承担起自己的社会 责任，做好清洁生产和废物的综合再利用工作。各职能部门要鼓 励和支持企业使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术和设 备，从源头上消减污染，提高资源利用率。同时，加强对冶金、 化工、造纸、建材等行业废弃物排放的监管，提高废渣、废水、 废气的综合利用率，为经济的可持续发展做出应有的贡献。 5 做好循环经济专项规划，是循环经济长期有序开展的正确指 导 促进和发展循环经济不是一个单纯的经济活动，它必须纳入到 经济社会发展的中长期规划，全面体现循环经济的理念和原则， 制定相应的循环经济与环境保护战略目标，使其有方向、有标准、 有秩序。 综上所述，我国发展循环经济有着深远的文化基础和实践基础， 我国广大劳动人民崇尚节俭，尽量做到物尽其用，是发展循环经 济的文化基础。循环经济在我国的实践是一个内涵不断扩大，思 路不断清晰，重点不断调整的过程。循环经济从狭窄的“废物经 济” 、 “垃圾经济”的范畴，发展到“节能降耗” 、 “清洁生产” 、 “资源综合利用”等涉及到一个家庭、一个企业、一个区域、一 个国家的范畴。循环经济在全社会的应用和发展，切实有效的促 进了全社会的环境保护，促进了社会的可持续发展。 参考文献 1 郭艳华.探索可持续发展的新举措最小排放社区的理论与 实践.生态科学,1997,1. 2 郭艳华.生存质量观与生态文明.生态科学,2000,3. 3?高殿瀛,郭艳华等.生态城市初探.中国可持