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思想大解放,xx 大发展 今年是“十二五 ”开局之年,全国上下、省内市州都在谋 划如何抢抓机遇,实现经济转型,正在掀起新一轮的发展高 潮,形式逼人,不进则退。孟加书记在试论思想解放与雅安 开放中提到: 在雅安,坚持走生态立市 发展道路,努力建设 国际化区域性生态城市,就是坚持科学发展、可持续发展、 又好又快发展。雅安“ 欠发达” 的基本市情没有改 变,经济总 量仍然较小,发展不足、发展水平不高仍然是我市的最大问 题;三次产业结构仍然不尽合理,各产业内部结构也亟待调 整和优化;基础设施严重不足,城市化程度偏低,公共服务能 力和城乡统筹能力仍然较弱;社会建设与管理任务繁重,民 生问题需要更加关注与投入;改革的广度和深度不够,创新 和高端人才匮乏。思想解放不到位,开放度严重不足,是我 们跨越发展的最大瓶颈和障碍!对此 xx 应该结合实际提出 务实有效的措施,真正实现以思想开放促转变,转变我县经 济发展方式,优化产业结构,加快现代宜居生态荥经建设, 确保我县各项奋进跨越目标的顺利实现。 一定要解放思想,以创新走改革之路 只有解放思想,登高望远,才能看到天下大势、改革大潮, 也才能看到 xx 的出路。解放思想不是一劳永逸的事情,而是 一个时维时新与时俱进的主题。特别是荥经当前面临许多大 好的机遇,解放思想更能决定我们把握机遇、利用机遇和创 造机遇的程度和力度! 要以勇争一流的精神在规范行为中寻求特殊办法,以敢 为人先的胆识在普遍办法中首创惟一政策,以博大非凡的气 魄在普遍跨越中率先闯出一条又好又快的发展道路。要通过 冲破思想上的条条框框来冲破体制上的条条框框。要具有机 遇意识。 今年是“十二五 ”的开局之年,也是 荥经 建设和西部大开 发新一轮十年的开局之年,必须树立时不我待的机遇意识。要 增强创新意识。以创新思维推动发展,敢于创新、勇于创新、 善于创新。必须树立敢于超前的创新意识,要有大局意识。 面临这一千帆竞发、百舸争流的加速发展态势,形势逼人, 不进则退;思想停滞和不思开放就会固步自封,更加落后。思 路决定出路,解决了思想的阻力,就解决了发展的阻力,解 决了认识的迟钝,就结束了行动的迟缓。 加大荥经开放程度,积极引进外资 目前,发展水平不高、投资拉动能力不强,仍然是荥经最 大的县情。为此,我们必须以科学发展观为指导,紧紧扭住 经济建设这个中心,狠抓发展、狠抓提速。学习省内省外先 进市县的经验,完善招商引资政策,搭建招商引资平台,创 新招商引资方式,大胆抛弃过去用了几十年、已经不管用、 招不到好商、引不来好资的落后招商政策和引资方式。不但 要善于运用荥经天然环境资源,吸引国内外大型企业、跨国 公司、上市公司来荥经进行产业投资、产业链连接、成片开 发、设立研发基地等,充分发挥各类园区、实验区、样板区的 支撑作用和示范作用,推动荥经经济上新台阶。 招商引资新项目,必须要利于战略性新兴产业和产业链 的建立形成,有利于外引内联做大做强,有利于成片开发多 个行业联动发展,有利于培植优势产业拓展雅外空间。招商 引资项目成功的检验标志,是市县的产业投资显著提速,市 场主体显著增多,财政收入显著增加,企业和人民的满意度 显著提高。 加快荥经特色产业开发,调整经济结构 鼓励支持国际度假旅游、有机农业、绿色居住、生态环 境等产业投资。在继续做大做强“3+1” 支柱产业的同时,鼓励、 支持、欢迎国际度假旅游、有机农业、绿色居住、生态环境等 产业来雅投资发展,形成“3+N”。 着力打造富有个性化、差异化、灵魂化的资源产业。抓 好猕猴桃、中药材和茶叶“三个特色万 亩产业基地” 建设,调 整农业产业结构,促进农民增收;切实抓好园区建设、项目投 资和技改创新,着力转变经济发展方式,全面提升县域经济 的发展水平和整体质量。 加强经济的开放程度,大力发展旅游业,形成一条有荥 经特色的产业链。打造具有自身地标性的旅游景点和特色产 业,充分发挥生态优势,打响龙苍沟森林公园“鸽子花” 旅游 品牌,同时与太湖寺相结合,发展一条具有生态特色的“历史 自然生态旅游路线”。 在发展旅游业的同时,将餐饮业作为一条连带的行业, 开发别具风味的荥经餐饮。在全市旅游“ 南下北上” 的战略调 整中抢抓机遇,努力把荥经建设成为雅安,乃至四川生态精 品旅游环线上的特色旅游基地,做好做大做强荥经特色旅游, 加强宣传力度,打造品牌路线。 加大对外开放,加强政府服务意识 转变发展方式的更大挑战不是来自于经济社会,而是在 于政府自身,核心是政府自身转型和提高政策开放水平。 政府仍将是招商引资的主导力量。在招商引资工作中, 政府应重点履行好五项职能,抓好五个环节:即地方政府应 是招商引资意识的树立者,招商引资战略的制定者,招商引 资环境的优化者,招商引资平台的建设者,招商引资工作的 监管者。要结合本地经济和社会发展总体目标,确定本地招 商引资中长期发展目标和近期目标。在确定招商引资战略时 一定要注意突出本地的比较优势,走差异化发展之路,否则 招商引资工作便没有了特色,对客商也就没有了吸引力,引 资的效果当然也就不理想。 要抓紧清理不适应发展的政策规定,制定和完善相关政 策,进一步建立健全有利于扩大开放、经济转跨越发展的新 机制。解决政府在经济建设中的角色问题。按照“十七大” 关 于加快转变经济发展方式,加强服务型政府建设的要求,政 府要为经济建设服务,为创造性转型和跨越式发展的企业服 务。建立开放型经济的政策和机制。要站在“十二五

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