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文档简介

精编帮扶工作计划6篇为扎实贯彻落实县委、县委政府脱贫攻坚工作的要求,深入推进新一轮扶贫开发工作,以精准扶贫精准脱贫为手段,以改革创新为动力,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。结合我局实际,制定本工作计划:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十八大和*各中全会精神,以科学发展观统领扶贫帮扶工作,认真贯彻中央、省、市、县扶贫开发工作的重大决策和部署,以帮扶村和贫困户为主要扶持对象,以增加经济收入、实行工作到村、扶贫到户的工作格局,全面落实“规划到户、责任到人”的帮扶责任制,加快贫困户脱贫解困步伐,不断改善和提高帮扶村和贫困群众的发展环境、人口素质和生活水平,争当扶贫开发工作的排头兵。以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,结合贫困户实际和国家现有扶持政策,实行“一户一法”的扶贫方式着力落实各项扶贫措施,改善贫困户的生产生活条件和发展环境,实现贫困户稳定增加收入,加快脱贫奔康步伐。二、工作任务 对靖安乡竹溪村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。三、帮扶措施(一)加大对竹溪村的政策宣传以及思想教育工作,积极宣传党的方针政策,鼓励和支持他们自力更生、艰苦奋斗,早日实现致富奔康。使他们从根本上认识到脱贫致富首先需要自己积极努力,奋发图强,仅依赖外界的帮助是不能解决真正问题的。激发他们的主观能动性与脱贫创业致富的热情。(二)建立帮扶动态档案。对贫困户重新核对,并协同竹溪村村委会完善建档立卡工作。根据实际情况,将贫困户的真实情况逐户登记造册,建立起动态档案,做到户有卡(帮扶记录卡)、村有表(花名册)。还将帮扶干部、帮扶措施、扶持内容、帮扶成效、规划到户、贫困原因等相关信息建立帮扶台账。(三)因人制宜,结对帮扶。结合我局党员干部职工力量,以干部个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务。按照“一户一法”的要求,想方设法帮助和指导贫困户按照自身实际情况和条件,选准发展项目,采取切实可行的措施,实现早日脱贫。帮扶整合单位资源、社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。 重点发展种植业和特色养殖业,尤其是经济价值高、具备特色的农作物与牲畜。对适宜发展并且愿意进行种养业的农户,组织其参加种养实用技术培训,使他们都能掌握种养实用技术,指导其发展种养项目,增加收入,同时对有发展项目而缺乏生产启动资金的贫困户,积极协助其解决资金问题。其次动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。想方设法对适龄的劳动力,进行就业技能培训,使其掌握一技之长,增加就业机会和经济收入。对无劳动能力、因病、因灾致贫的贫困户,实行社会救助原则,保障其基本生活。(四)加强党员教育,提高其能力水平。党课教育活动是基层党建工作的重要抓手之一,是基层党员参加党组织活动的重要形式,是基层党员交流思想、提高认识、增强能力的重要途径。鉴于党课在基础党组织中的重要作用,局党组成员要到村里开展党课讲解,党课内容主要围绕党的政策、当前经济环境等方面展开。并对一些党员展开“一对一”的交流,以解开他们思想上的困惑。帮助他们准确把握政策,提高他们的理论水平,增强他们的党员先锋模范作用。四、工作要求(一)强化领导,落实责任。局党组成立全面推进精准扶贫工作领导小组,由局党组书记任领导小组组长,局党组成员为成员。局党组机关要把精准扶贫列入重要议事日程。要坚持抓好帮扶工作重大问题的研究、难点问题的协调,出实招、办实事、求实效,推动帮扶工作取得更大成效。(二)建强队伍,竭力帮扶。健全帮扶工作保障机制,切实帮助解决工作中的实际困难和问题。帮扶干部拿到名单后,要携带帮扶联系卡及时与村以及帮扶对象取得联系,摸清底数,找准“贫”因,尽早进入角色,开展帮扶工作。(三)密切配合,强化协作。帮扶人员要认真履行职责,发挥行业和职能优势,衔接相关部门从人才、资金、技术、项目、信息等方面为帮扶对象提供扶持,确保帮扶措施和任务的落实。确保帮扶工作顺利开展、全面推进。帮扶工作计划一、住房困难帮扶计划 积极与扶贫、住建部门协调配合,整合资金,为贫困户进行房屋和相关配套设施的建设和改造,解决贫困户住房安全保障问题。二、因病致贫帮扶计划1、密切配合社保、卫计等相关部门确保建档立卡贫困人口100%参加基本医保、大病保险和家庭医生签约服务率达到100%;高血压-期等28种疾病门诊政策范围内报销比例达到80%,符合转诊转院规范的住院治疗费用实际补偿比例达到90%。2、确保建档立卡贫困人口住院治疗和患儿童白血病等22种重特大疾病自付费用按比例给予医疗救助,帮助贫困户解决因病致贫的问题。三、因学致贫帮扶计划 密切配合教育部门落实贫困寄宿生生活补助、学生营养改善计划;实行建档立卡贫困户普通高中生免交学费每生每年800元,并享受国家助学金,职中生免交学费每生每年2000元,每生每年享受国家助学金2000元;落实好建档立卡贫困户在校大学生生源地助学贷款,优秀学子奖学金等,通过“希望工程”、“对口支援”等渠道,帮助贫困户解决因学致贫的问题。 四、产业帮扶计划 根据因地制宜,产业精准的原则,并根据当地实际情况紧紧围绕特色粮作业、特色经作业、特色林果业、特色畜牧业、特色生物业等五大高原特色农业,种植马铃薯、优质高原红米、中草药、花椒、马铃薯、核桃等种植业和养鸡、猪、牛、羊等养殖业的发展,帮助贫困户增加经济收入。帮扶工作计划为做好精准扶贫和帮扶工作,按照县委政府相关文件要求,结合*村工作实际,我办特制定*年度驻村帮扶工作计划。一、*村基本情况*村位于文市镇西南面,距镇政府所在地3.5公里,是一个三面环江,一面靠山的秀丽村庄,*村分为三个自然屯(下村、上村、湾福腊),总人口数1286人,总户数368户,建档立卡户28户,全村贫困人口98人。该村主要收入来源为种植、养殖和劳务输出,劳务输出地主要是广东和南宁,从事电子产品、服装加工,家政服务等行业。二、存在的困难和问题*村目前存在的主要困难和问题是:一是农村经济基础差,农民人均经济纯收入较低;二是林地面积少;三是产业结构单一落后,群众从事农业生产资金短缺,生产工具简单,缺乏必要的生产物资;四是劳动力素质整体偏低,由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊。五是一方水土养活不了一方人,青壮年多外出务工,村里劳动力不足。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了*村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。六是交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。三、帮扶思路和具体措施 (一)帮扶思路本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动*村经济发展。1.搞好结对帮扶。与*村支部沟通联系,在今后工作中,我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式,用心用力对困难农户进行帮扶,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富。2.进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合,指导帮助基层组织建设,加强对村“两委”班子建设,切实提高“发展经济,建设新村;化解矛盾,建设和谐村;自我管理,实现村党支部自我发展”的能力。3.协助研究谋划发展思路。协助村委会与县交通局等单位增强沟通与联系,修通*村至月岭村约两公里长的水泥路;做好*村西面的水泵和自来水工作,积极协助村委与县水利局的沟通与联系,争取技术帮扶和资金支持。(二)帮扶具体措施1.提高思想认识,强化组织领导。成立帮扶工作领导小组,划定职责范围,确立帮扶工作重点。帮扶工作领导小组由编办主任担任组长,副主任任副组长,办公室其它人员为成员,办公室要明确帮扶人员,细化帮扶责任。全年召开帮扶工作专题会,及时上交有关工作材料。2.注重帮扶实效,制定帮扶措施。结合村实际,以稳定增加经济收入为目标,找准脱贫致富突破点,帮助村理清发展思路,建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制,制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。3.加强信息沟通,明确帮扶对象。积极主动地同基层联系,深入村、组、户开展调查研究,并积极开展“1+1”结对帮扶活动。4.强化检查分析,督促工作落实。对照年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查,及时发现问题,认真分析原因,提出改进措施,确保定点帮扶工作扎实推进,圆满完成年初制定的目标任务。5.落实帮扶经费,强化工作保障。积极主动向办公室汇报有关帮扶情况,争取办公经费支持帮扶村,动员和组织单位干部职工捐款捐物为联系户提供资金帮扶。 6.发展特色养殖产业。以*村为中心,倾力打造“甲鱼养殖”养殖示范基地,积极帮助养殖户引进技术和扩展销售渠道。7.加强基础设施建设,配合政府硬化好村级道路,做好农村饮水工程。帮扶工作计划各股室,群众接待中心: 为加大我局联系帮扶村*乡向家坪村,扶贫攻坚力度,帮助贫困户早日脱贫致富,确保该村与全国全省全市全乡同步实现小康社会。特制定群工局*年帮扶计划: 一是协助*乡完成17户54人,易地搬迁项目。力争3月10日前动工,7月初完工,10月初全部搬迁到新房。 二是加大产业扶持项目。协助全村发展养殖能繁母牛20头以上的大户3户,养羊100只以上的大户10户,养猪20只以上的大户10户,养鸡100只以上的大户30户。精准贫困户实现家家养牛1头、养猪2头、养鸡50只以上,多渠道增加农民收入。 三是协助村上组织群众自筹资金10万元,争取“一事一议”资金15万元,新修南家山村民小组公路6.0公里。 四是积极协调修建移动基站1个,解决344户1182人通讯难问题。 五是协助村上整治病险塘1口,新修灌溉池4口,解决110亩农田的灌溉难问题。 六是积极协调联系向家坪村六社农网改造新增变压器1台。 七是协助村上实行“公司+基地+农户”的模式,发展种植反季节蔬菜30亩。 八是协助该村完成*年 17户54人脱贫计划。帮扶工作计划为切实做好联系指导贫困村(户)帮扶工作,扎实开展脱贫攻坚工作,按照区委组织部旌阳区*年“五个一”驻村帮扶工作计划(德市旌帮协办*1号)要求和安排,持续抓好我局联系指导钱音村(贫困户)精准扶贫工作,结合水务工作实际,特制定本实施方案。一、目标任务认真贯彻落实党的*三中、四中、五中全会精神和省委十届六次全会和市委七届十次全会“精准扶贫、精准脱贫”要求,紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标,开展联系指导双东镇钱音村及贫困户精准扶贫工作,坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机衔接,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,实施具体帮扶,集中力量扶持,改善钱音村的发展条件,提高钱音村贫困人口的自我发展力量,确保在*年全面消除绝对贫困,实现全部脱贫。二、基本原则(一)坚持对象识别到村到户。严格按照“结对认亲工作”领导干部每人联系3户,每户贫困户都有1至2名机关干部联系,联系指导贫困村(户)改变粗放帮扶的做法,对贫困村、贫困户信息档案建档立卡,做到村建卡、村造册,实现帮扶工作由“大水漫灌”到“精准滴灌”。(二)坚持帮扶规划措施到村到户。按照“一村一策,一户一法”方略,分类制定贫困村、贫困户帮扶规划和计划,做到村有发展目标,户有致富项目。三、具体措施(一)开展结对帮扶工作按照“精准扶贫”工作要求,做好“结对认亲”工作,将42户贫困户进行责任分解,落实到每一名领导、职工,做到领导干部每人联系3户贫困户,每户贫困户都有1至2名机关干部联系,开展定期与不定期的上门走访、定点联系指导工作和结对帮扶工作,在钱音村选定的3户困难户作为结对帮扶对象,由局长亲自挂帅,帮扶干部做到帮扶户家中走访或电话联系指导不少于4次,为贫困户提供项目引进、技术等资源和信息。(责任领导:局领导班子,责任股室:局机关各股室,完成时限:*年底)(二)开展慰问和送物资活动一是在“六一”儿童节、春节,开展留守儿童及贫困户、老党员慰问活动。二是为帮助钱音村农业经济发展和联系户家庭经济发展,开展送化肥活动,帮助该村农村经济发展和贫困户发展农业生产。(责任领导:李奎、张群芳,责任股室:行政办、水利股、妇委会,完成时限:*年底)(三)做好产业扶贫一是结合农田水利基本建设,帮助协调整合各类涉农项目资金,扶持有发展能力的贫困户发展特色产业,增加收入(责任领导:王东伟,责任股室:水利股,完成时限:*年底);二是加大对水产产业发展扶持,指导引进“名、特、优”新品种和特种水产品,推进水产产业扶贫增收(责任领导:刘金福,责任股室:水产股,完成时限:*年底)。(四)举办实用技术培训为帮助钱音村产业发展,促进农民增收。组织该村水产养殖户参加全区水产养殖技术培训和参观学习特种水产品技术养殖、健康水产品养殖,参观学习最新水产养殖技术和其他地区水产产业发展情况,提高水产养殖户养殖技术水平,拓宽其发展思路,促进农民增收和该村经济发展。(责任领导:刘金福,责任股室:水产股,完成时限:*年底)(五)开展水域环境综合治理按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的环境治理总体目标要求,进一步加强对帮扶村民环境意识教育,宣传爱卫知识,改变生活陋习,帮助联系村重点抓好村道、聚居点、渠道、山坪塘等方面的环境治理工作,探索建立健全环境治理长效机制,不断改善人居环境。(责任领导:王东伟、刘金福、李奎,责任股室:水利股、灌溉中心、行政办,完成时限:*年底)(六)开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动帮助帮扶村发挥农村远程教育的功能和作用,强化对新农村建设、政策法规的宣传贯彻;关注留守儿童成长,实施计生“三结合”帮扶工作、共青团员、局关工委结对帮扶工作;指导联系村开展积极向上的群众性文体活动,倡导文明健康的生活方式,搞好社会治安,培养有道德、有文化、懂科学、会经营、守法律的新型农民,推动家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围的逐步形成。(责任领导:李奎、张群芳,责任股室:行政办、团支部、妇委会,完成时限:*年底)(七)开展小型农田水利工程确权颁证工作对钱音村部分小型农田水利工程进行确权颁证,明晰这些工程的产权以及使用权。开展确权登记颁证,有利于明晰农村各类产权权属、保护农民财产权益,在农民实现更多财产权利方面取得突破,同时对土地依法流转和资源优化配置也有着重要作用。(责任领导:刘金福、何雪松,责任股室:灌溉中心,完成时限:*年底)四、保障措施(一)强化领导。成立联系指导钱音村(户)帮扶工作领导小组,负责该项工作的组织领导及相关协调推进工作,下设办公室负责联系指导的日常工作。(二)逗硬考核。建立帮扶工作考核机制,将帮扶工作纳入对各股室及下属单位考核的重要内容,制定具体的考核办法,加大督查考核力度,做到有计划、有措施、有检查、有奖惩,并纳入规范化管理,确保帮扶工作长期化、可持续。(三)主动衔接。对涉及各股室及单位的帮扶工作,积极做好相关计划、总结及信息的报送工作,工作上主动衔接。落实专人对接其他协助单位,共同做好帮扶工作的规划、实施、总结工作。(四)严明纪律。严格遵守“八项规定”和区委、区政府关于帮扶工作的有关要求,轻车简从,不加重基层负担,自觉接受各项检查与群众监督。帮扶工作计划按照县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求,通过对*乡致贫原因分析,为尽快解决贫困问题,使*乡群众尽早脱贫致富,结合本乡实际特制定本帮扶计划。一、基本情况*乡下辖3个村,人口总户数1087户,总人口3325人。各村基础设施不完善,村民文化水平普遍偏低,谋生技能不多,基本处于“靠天吃饭”的传统农业阶段,收入普遍偏低,全乡现有贫困户120户,287人。*乡茶叶产业经济发展势头好,这将加速*乡奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活,同时也是推动我乡贫困人口致富脱贫的有效途径。二、致贫原因分析对我乡贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。三、急需解决的主要困难一是加大基础设施建设。完善通村、通组、联户路硬化、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户120户,贫困人口287人,需要在资金、技术等方面加大扶持:一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持*乡实施全面推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施全乡推进计划。四是加大产业扶持力度。完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水

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