“五抓五送”启动仪式创先争优讲话

在全县非公企业“五抓五送”启动仪式 暨创先争优活动推进会上的讲话 2010 年 7 月*日 同志们： 今天，我们在这里举行非公企业“五抓五送” 启动仪式， 既是非公企业党建工作座谈会，更是非公企业创先争优推 进会。主要任务是，总结近年来全县非公有制企业党建工作 经验，分析查找当前非公有制企业党建工作的薄弱环节，进 一步统一思想，明确工作重点，改进工作方式，以创先争优 活动为总抓手，全面推进我县非公企业党建工作再上一个 新台阶。下面，我讲三点意见。 一、认真总结成绩，正确分析形势，切实增强抓好非 公企业党建工作的信心和决心 近年来，我县按照“非公企业发展到哪里，党的组织就 组建到哪里，党建工作就延伸到哪里” 的总体要求，不断加 强组织领导，积极探索，大胆实践，勇于创新，全县非公企 业党建工作呈现出良好的发展态势，为全县非公经济健康 - 2 - 快速发展提供了强有力的组织保证。 1、重视程度明显提高。针对非公企业不断发展壮大的 实际，各党工委把加强非公企业党建工作作为一项重要的 政治任务摆上议事日程，成立领导机构，建立健全非公企业 党建工作责任机制，发挥各部门职能作用，形成了社会方方 面面齐抓共管的工作格局。同时，县委也把这项工作纳入 “三 级联创” 总体目标进 行考评，与农村党建同部署，同推 进， 有力促进了各项工作措施的落实。 2、党组织覆盖面不断扩大。我县积极探索党组织组建 形式，创新组建方法，采取单独组建、联建和选派联络员方 式，不断加大非公企业党组织组建力度，党组织组建的步伐 明显加快，组建率明显提高。目前，全县规模以上非公企业 37 家，单独成立党支部的 37 家，组建率 100%。规模以下非 公企业 196 家，单独成立党支部的 5 家，建立联合党支部 的 54 家，组建率 30.1%。 3、主题实践活动效果明显增强。各非公企业党组织紧 紧围绕发展这个第一要务，结合企业自身实际开展了丰富 多彩的主题实践活动，引导非公有制企业自觉适应市场经 济发展的新要求，坚持正确的经营方向，致富思源，富而思 - 3 - 进，为改革开放和经济发展多做贡献。安徽南虹集团十分注 重企业文化建设，在党员中开展了比奉献、比技能活动，把 党组织活动延伸到生产第一线，设置“党员示范岗” ，激励广 大党员在企业永做爱岗敬业、无私奉献和生产经营的楷模， 为企业职工树立榜样，为企业快速发展助推活力。 4、党组织党员的作用得到有效发挥。各非公企业党组 织充分发挥政治核心作用，积极探索党员和党组织发挥作 用的途径，紧紧围绕企业生产经营活动开展党的工作,大力 宣传党的方针政策，在企业中主动帮助维护员工合法权益， 带动和影响职工爱岗敬业，在促进非公企业发展中发挥了 重要作用。 5、党建推动非公企业发展的作用进一步凸显。通过抓 党建促发展，全县非公有制企业已逐步向规模化、产业化、 市场化迈进，速度效益大幅增长，经济总量迅速提升。非公 有制经济已成为我县经济的主要支柱和国民经济的重要组 成部分，为全县的经济发展、政治稳定和社会进步做出了重 要贡献。 在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，目前我县非公企 业党建工作存在着不少问题。一是党组织组建难度较大。虽 - 4 - 然上报非公企业党组织全部完成组建任务，但是具体情况 我们自己心里最清楚，必须要客观看待这个问题。二是非公 企业数量不实，核定标准口径不一。我们掌握和上报的非公 企业数量与统计部门上报的数量严重不符，我们依照规定 上报的全县规模以上非公企业为 37 家，而统计部门上报的 非公企业达 120 多家。这些都给我们工作带来一定难度。三 是非公企业主对党建工作重视不够。这个问题乡镇和开发 区都有反映，特别是开发区， 5 月份在召集非公企业党组 织负责人开会时，有的非公企业不以为然，不去开会。四是 党组织关系接转难。一些非公企业内部确实存在党员，但是 他们不愿把组织关系转到非公企业，有的党员存在顾虑，怕 亮党员身份，怕企业主对他有成见。有的非公企业主本身就 是党员，组织关系也不愿意转入，如何做好企业主思想工作， 进一步激发这些党员的光荣感和使命感，这就需要我们不 断探索，加以解决。五是党组织活动开展难。虽然有的非公 企业建立了党组织，但是许多是流于形式，没有真正开展活 动。原因是缺乏活动载体，缺乏活动经费，党员参与积极性 不高。 二、以规范党员教育管理为主线，不断深化非公企业 - 5 - “五抓五送”活动 为切实加强非公企业党建工作，提升非公企业党员队 伍素质，省委组织部今年在全省非公企业中开展了以“抓党 组织组建、抓党组织书记培训、抓党员发展、抓制度建设、 抓活动场所建设，向单独组建党组织的规模以上非公企业 送党组织标牌、送支部和党员学习记录本、送党旗、送党报 党刊、送制度挂图”为主要内容的“ 五抓五送 ”活动。 按照省、市统一要求，我县从 4 月份就进行了安排部署， 通过调查摸底，共摸排出规模以上非公企业 37 家，这 37 家 企业全部按要求单独组建了党支部。根据各企业实际情况， 我们又从中择优选择了安徽明洋电子有限公司、泗县亨通 路面材料有限公司、泗县恒泰制粉有限公司 3 家企业作为 开展“ 五抓五送 ”活动 首批试点单位。其他非公企 业“五抓五 送” 活 动也将 陆续开始 实施。 根据我们掌握的情况，目前非公企业党建工作的难点 就是发展党员难和活动开展难。有一部分企业中没有党员， 或者只有 2-3 个党员，人数少，只能从党工委选派，这些企 业要按照发展党员程序尽快发展党员，尽量将党员职工的 组织关系转到非公企业，有党组织的非公企业每年至少要 - 6 - 发展 1 名党员。党组织组建后，要进一步规范党组织活动， 丰富活动载体，提高党建活动成效，增强党组织和党员的带 动力和影响力。 参与“五抓五送 ”活动 的非公企业，要珍惜机会，利用好 党建用品，保管好党建用品，将党组织标识牌挂在企业显眼 位置，加强阵地建设，开展正常的党组织活动，规范活动记 录和党建资料，力争成为全县非公企业党建工作的先进典 范。通过开展“五抓五送 ”活动，让非公企 业中更多的党员能 够享受到党建活动带来的成果，切实发挥党组织的“政治引 导、凝心聚力、推动发展”作用和党员的先 锋模范作用。 乡镇要加强对非公企业党建工作的领导和指导，督促 企业开展好党建活动，指导企业做好资料归档工作。 三、以创先争优活动为抓手，扎实做好非公企业党建 各项工作 非公企业党的建设是新时期党的建设伟大工程的重要 组成部分，抓好这项工作对于增强党的阶级基础，扩大党的 群众基础，提高党的执政能力，全面建设小康社会和构建和 谐社会都具有十分重要的意义。各乡镇和开发区要高度重 视非公企业党建工作，按照“五个好” 的目 标，以全新的理念 - 7 - 和视角，制订切实可行的工作规划和具体措施，按照“组织 建设抓巩固、队伍建设抓提高、制度建设抓规范、活动方式 抓创新、作用发挥抓结合”的目标要求，切实把非公企业党 建工作抓实抓好抓出成效。 1、积极探索党组织设置方式，进一步提高党组织组建 率。各乡镇和开发区要认真落实“ 非公企业发展到哪里，党 组织就建立到哪里” 的要求，把党组织组建作为一项长期任 务和经常性工作常抓不懈。要搞好调查研究，随时掌握非公 有制经济组织的数量、规模和人员变化的底子，做到心中有 数，实行动态管理。要根据非公企业的不同特点，采取灵活 的组建形式，确保组建率。 2、做好发展党员工作，不断为非公企业党组织注入新 鲜血液。发展党员工作是党建工作的基础工作。抓好在非公 企业中发展党员工作，及时为党组织增添新鲜血液，也是改 变目前全县非公企业党的建设力量薄弱状况的关键所在。 为此，在工作中：一要做好宣传引导。各乡镇和开发区及非 公企业党组织要采取不同形式宣传党的路线方针政策，增 进广大职工对党的认识，激发他们的政治热情，努力把非公 有制企业中的先进分子凝聚到党组织的周围，要充分发挥 - 8 - 工会、共青团、妇联等群众组织的作用，多渠道发现、推荐 入党积极分子。二要加强培养教育。要结创先争优活动，对 入党积极分子重点进行政治理论知识的学习教育，使他们 树立正确的世界观、人生观和价值观，在政治素质上真正符 合党员的标准。三要突出发展重点。在坚持改善结构、保持 均衡发展的前提下，要注意发展中层管理人员、生产经营骨 干和技术能手入党，保持党的先进性。同时，各党工委要适 当向那些规模比较大、成熟的、入党积极分子比较多的非公 企业党组织倾斜，进一步壮大非公企业中党的力量。四要严 格发展程序。在发展党员的每一个环节上，都要严格执行 党章和发展党员工作细则的有关规定，决不能简化程 序，或者图形式、走过场。 3、重视选拔培养，着力加强非公企业党务工作者队伍 建设。根据我县非企业党务工作者队伍实际，要建设一支高 水平的党务工作者队伍，应重点解决好三个问题。一是选拔。 首先要选准党组织负责人。要注意从处于管理技术岗位，党 性观念强，思想政治素质好，善于做职工工作的党员中选拔， 对于非公企业内部暂时没有合适人选的，可由党工委推荐 或选派临时负责人，先行开展工作，再通过培养、调剂等办 - 9 - 法逐步解决。在党员业主中，要提倡党组织书记和企业负责 人“ 一肩挑” ，提倡党 组织成员和经营决策管理 层人员双向 进入，交叉任职，形成合力，切实解决党建工作有人管事、 有章理事、有钱办事的问题。其次要选准党建工作指导员和 联络员。要坚持指导与服务相结合，按照“参与不干预，支持 不拆台，引导不强制，监督不迁就”的原则，找准党建工作与 非公企业生产经营的结合点，使“两员“ 既要成为帮助非公 企业贯彻落实科学发展观的宣传员，还要成为帮助非公企 业解决实际困难和问题的协调员。二是培养。要根据非公企 业党务工作者的特点，按照行业分类、文化层次和经营需求， 制订培训计划。要发挥乡镇党校、党员服务中心和现代远程 教育网络的作用，加强对不同层次非公企业党务工作者党 的知识、党建理论、政策法规、市场经济等的培训，促进非 公企业党务工作者素质明显提高，能力明显增强。三是管理。 各党工委要理直气壮地加强对非公企业党务工作者的管理， 建立行之有效的约束和激励机制，既要善于给他们压任务、 定责任，严格管理；又要从政治上、生活上多关心、多爱护， 调动广大党务工作者的积极性和创造性，更好地开展非公 企业的党建工作。 - 10 - 4、加强制度建设，加快推进非公企业党建工作规范化、 制度化进程。建章立制，规范管理是抓好非公企业党建工作 的重点。要本着简便易行、实际管用、便于操作的原则，切 实加强制度建设，重点健全完善非公企业党组织的职责、任 务，组织生活方式方法，党员发展、教育、管理，党建工作责 任制等制度，为党组织更好地开展工作和发挥作用提供制 度保障。一是要抓好阵地建设。党组织要发挥协调作用，争 取业主支持，建好党员活动室，保证党组织有房子、有牌子、 有制度、有经费。二是要建立党员活动日制度。要借鉴农村 党员活动日的经验，非公企业党组织每月拿出半天时间，组 织广大党员过一次组织生活。活动的内容要重点学习党的 路线、方针、政策，同时要围绕企业的生产经营，积极献言 献策，为企业的健康发展发挥参谋助手作用。活动的时间要 依据企业生产经营适情而定。三是要建立督导制度。各党工 委要加强宏观指导和督查，要经常深入一线督查党建工作 责任制落实情况及党员活动组织开展情况，抓典型，促后进， 及时总结提高，逐步使非公企业党建工作走上规范化管理 的轨道。 5、创新活动方式方法，提高党员参与热情，切实增强党 - 11 - 组织的吸引力和创造力。党组织开展活动要紧紧围绕搞好 生产经营、提高经济效益这个中心，遵循“灵活、小型、业余、 分散”的原 则，确保党的活 动和党的工作始终为非公企业所 需要，为非公业主所理解，为广大职工所拥护，为党员所欢 迎。一是始终扭住“五好” 目标不放松。要 坚持上下联动，形 成合力抓落实，促提高，促使尽早实现“五好” 的目标。二是 坚持党内组织生活不间断。要按照党章和党的基层组织工 作条例的规定和要求，扎实抓好党员活动日、三会一课、民 主评议党员、发展党员等各项活动，让党员在正常的组织生 活中得到锻炼和提高。三是因地制宜开展活动创特色。要紧 密结合非公企业生产经营实际，组织广大党员因企制宜，因 岗制宜，围绕技术革新、新产品开发、降低成本、挖潜改造、 开拓市场、安置下岗职工等积极选题立项，开展一系列主题 鲜明、内涵丰富、形式多样的实践活动，通过健康有益的活 动，增强非公企业党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。四是 充分发挥党员作用树形象。非公企业党组织要根据所在企 业生产经营管理的特点，设置党员活动载体，明确党员职责， 积极开展“党员责任区 ”、“党员示范岗”、 “党员创效益”等活动， 组织党员学习政治理论、科技管理知识，带头实践“三个代 - 12 - 表” 重要思想，做吃苦耐劳、甘于奉献的模范，团结职工、互 帮互助的模范，遵纪守法、维护稳定的模范，致富思源、富 而思进的模范，在规范经营管理、提高经济效益、推进企业 文化建设中充分发挥骨干带动作用，促进非公企业快速发 展。 6、围绕生产经营中心工作，扎实开展非公企业党组织 和党员创先争优活动。当前，全县创先争优活动已经进入第 二阶段，非公企业党组织要按照泗创先组发20108 号关 于在全县“ 两新” 组织 中深入开展创先争 优活动的指导意见 要求，不断创新活动载体，切实提高党员参与积极性，以更 大成效推动创先争优活动深入开展。一要把握主题。我县非 公企业创先争优活动的主题是“促进生 产经营、凝聚职工群 众” ，各企业要结合自身 实际，合理确定活 动内容，积极搭建 活动平台。二要明确任务。非公企业党组织要以正在做的事 情为中心，紧紧围绕服务企业发展、完成急难险重任务、凝 聚职工群众、促进企业和谐、建设企业文化、塑造企业形象 等内容，开展特色鲜明的主题实践活动。非公企 业 党 员 要 努 力 争 做 “五 先 锋