我为家乡发展献策

我为晴隆发展谈心声 晴山千峰翠，隆地万物华。 晴隆县位于贵州省西南部，云贵高原中段，黔西南自治州西北 角，在地质构造上属“黔桂台斜晴隆弧” ，喀斯特地形地貌发育强烈， 地势高低起伏，河谷深切，最高海拔 2025 米，最低海拔 543 米，形 成独特的立体气候特征，故有“一山分四季，十里不同天”的自然 气候特点。独特的亚热带立体气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜 人。晴隆山清水秀，峰峦叠嶂，煤、金、锑、钛等矿产资源富集之 地。 山石草木皆成趣，物华天宝天生成。无论是秀美的莲花之城、 迷人的自然风光、丰富的地下矿藏，还是奔腾的江河、飞泻的瀑布， 都是大自然赋予晴隆人民最宝贵的优势资源。经过一代代晴隆各族 儿女的不懈努力，尤其是西部大开发战略实施十年来，基础业已夯 实，环境不断优化，资源优势转化为经济优势的条件已经具备。而 随着“科学发展观”的提出，我认为晴隆将会有一个更大的飞跃！ 对于出生于在这片地上的我谈谈我对晴隆发展的观点： 要解决思想，更新观念，树立开放的晴隆新形象。一是要牢固 树立科学的发展观，紧紧抓住发展这个第一要务，把心思和精力集 中到加快发展上来，要克服“条件论” 、 “区位论”的思想束缚，增 加加快县域经济发展的自信心。对一切阻碍发展的体制弊端要坚决 革除，对一切阻碍发展的思想行为和方式要坚决摒弃，真正形成聚 精会神搞建设，一心一意谋发展的氛围。二是要牢固树立开放观， 建立开放的体制，构建开放的格局，营造开放的环境，形成开放的 大气候，为加快发展注入新的生机和活力。三是牢固树立市场观， 进一步推进社会主体的工作行为方式、运作模式等与市场经济的要 求接轨；同时分期分批组织县乡干部到市场较为发达的沿海地区跟 班学习，学习人家的先进经验和市场理念；制定优惠政策，积极鼓 励干部职工闯市场。 以提质提效为核心，努力做大做强县域工业经济。要以增加地 方财政收入为目标，抓住“资源强县”这一关键，坚定不移地努力 发展煤炭产业，使之真正成为县域经济的主要支撑、财政收入的主 要来源、社会就业的主要领域。一是在结构调优上下功夫。加快全 县矿产资源、能源资源和特色农产品资源开发利用规划编制进程， 充分发挥规划在开发和发展中的“龙头”作用，建立和完善“以资 源定规划、以规划定项目”的规划指导机制，加快整合扩能扩界和 新建煤矿建设，按照大中小并举的原则，重点围绕优势企业和优势 产业，运用市场机制，引导投资方向，以大项目培植大的增长点。 二是要在规模做大上下功夫。坚持通过重组、兼并、联合等多种形 式，加快培育一批骨干企业，不断提升工业的竞争力和总量水平。 与此同时，加大新产品开发和培育精品名牌的力度，努力扩大产品 的市场覆盖率，形成一批带动力强的工业骨干企业和主导产业，进 一步提升县域工业的竞争力，以此推动县域工业经济快速健康发展。 以增加农民收入为目的，推进农业结构调整和产业化进程。按 照统筹城乡发展的要求，以增加农民收入为重点，推进农业结构战 略性调整。一是根据国内外市场需求，因地制宜，确定优势产业、 产品，充分发挥区域比较优势，逐步形成布局合理、产品产业结构 优化的农业区域结构。二是根据本地资源特色，选择和确定一批技 术先进、商品率高、经济效益显著、能较大幅度提高农民收入，且 对其他产业有较强带动或推动作用的主导产业，并通过政策、资金 等扶持，引导农民收入向主导产业集中，尽快形成投资少，见效快， 并与本地区资源特点相适应的主导产业。三是根据各地比较优势， 大力发展各具特色的产业、产品，逐步形成特色规模和专业化生产 经营，形成一乡一品、一县一业的区域经济格局。四是重点培植和 建设一批生产规模大、经济效益好、科技含量高、带动农户致富能 力强的基地型、加工型、流通型龙头企业，促进农业产业整体开发， 从而加速农业产业化进程，实现农业增效、农民增收。 加大项目建设力度，增强经济和社会发展后劲。一是抓好项目储 备。紧紧围绕以项目促发展这个主题不动摇，按照“开发一批、储 备一批、谋划一批”的要求，创新项目开发机制，强化项目开发目 标责任制，认真抓好一批符合产业导向和市场需求的大中小项目的 策划、筛选、储备、论证、立项和建设。在项目储备和建设上，重 点上一些一二三产业关联度大的项目，特别是要处理好三次产业的 投资比重，让其均衡发展。同时，力争多上一些有市场、有效益的 大项目、好项目，不断培育经济发展新的增长点，增强经济发展后 劲。当前主要是抓好晴北煤焦一体化、晴南煤化工基地、晴隆干法 水泥生产等一批重点项目的申报工作，力争尽快立项建设。二是抓 好招商引资、抢抓机遇，抓住中央扩大内需的有利时机，进一步扩 大对外开放，加大招商引资力度。招商主体要由政府为主转向以企 业、中介组织为主，推行业主招商、代理招商、联合招商，采取 “政府牵线、市场运作、企业唱戏”等手段，按照“领导带动、政 策启动、活动推动、部门联动、社会行动”的方法，通过外引内联， 努力引进一批发展潜力大、经济效益和社会效益好的大项目，进一 步夯实县域经济发展基础。 人才的培养非常重要，要千方百计吸引人才、用好人才、留住人 才，培养和造就大批适应市场经济发展的人才。要制定出台引进人 才的办法和优惠政策，争取更多的外地人才到晴隆创业。要进一步 加强人才培养，既努力培养高科技人才，又要切实加快对基础人才 包括青年技工和农民的培训，鼓励各类人员到县域投资创业，为发 展壮大县域经济提供充足的人才资源才是实现好、维护好、发展好 人民群众的根本利益是建设