我市企业工程技术中心的发展现状及对策建议

枣庄市企业工程技术中心的发展现状及对策建议 当前，我国已进入依靠科技进步和创新推动经济社会发展 的历史阶段，科技进步和创新已成为增强综合国力、推动经济 社会可持续发展的根本动力。要建立起以企业为主体、市场为 导向、产学研相结合的技术创新体系。由此可见，企业是技术 创新的主体，建立企业工程技术中心是提高技术创新能力的重 要手段。企业工程技术中心的工作任务是承担工程技术研究、 设计和试验任务，研究开发有自主知识产权的新产品，提高产 品质量和技术水平，提供技术咨询，搞好技术人才的培训。 一、我市企业工程技术中心的发展现状与特点 为提高企业技术创新能力，推进高新技术产业快速发展， 2003 年，市科技局制定了枣庄市工程技术研究中心暂行管理 办法 ，鼓励和支持企业申报各级工程技术中心。 1、技术创新投入大幅度增加，科研环境不断改善。企业每 年研发费用投入已经占到销售收入的 5%以上，达到了高新技术 企业规定的标准。如依托山东鲁南机床有限公司成立的枣庄市 数控机床工程技术研究中心近两年新产品研发共投入 4445 万元， 占销售收入的 6.7%。其中， “DZW10 数控电火花喷孔加工机床” 填补了国内空白，主要技术指标达到国际先进水平，获得了国 家重点新产品证书和山东省科技进步三等奖，其系列产品年销 售收入达 3000 多万元。 2、重视人才培养，鼓励技术创新。企业把人才的竞争作为 立足于市场的第一要务，出台各种激励政策，培养科技人才， 鼓励技术创新，许多科技人员逐渐成为企业科技创新的顶梁柱。 近年来，企业开发的新药品种分别占到销售收入和利润的 67%、91%以上，2008 年企业产品销售收入近 2 亿元。 3、加强产学研联合，积极与科研院所建立合作关系。企业 积极寻求合作的途径，与科研院所建立合作关系。依托山东华 能线缆有限公司成立的枣庄市多功能电缆工程技术研究中心， 聘请科研院所的专家形成外部技术支持网络，搭建起电缆行业 的研发平台。累计投入研发经费 1200 多万元，开发出四项专利 产品，其中防鼠防蚁防潮电缆在中国国际专利博览会上评为 “专利金奖” ，2007 年企业产品销售收入达 31790 万元。 4、科技成果转化、推广、产业化率显著提高。20072008 年期间，54 家工程技术研究中心共取得科技成果 68 项，56 项 成果得到转化，推广，转化率达到 82.4%;实施技术转让项目 12 项，转让金额 18560 万元。依托兖矿鲁南化肥厂建立的山东省 煤气化及煤化工工程技术研究中心几年来先后承担研究开发项 目 15 项，包括国家“九五” 、 “十五”重点攻关项目 2 项，国家 “863”课题 3 项。中心综合碳一化学研究和生产集成优势，减 少了工程放大的中试投资和试验周期，为科研成果直接转化为 生产力发挥了重要作用。 “新型多喷嘴对置式水煤浆气化技术” 通过工业化推广，已有 30 余台新型多喷嘴对置式水煤浆气化炉 在江苏灵谷、滕州凤凰、神华宁煤、宁波万华、山东久泰、上 海华谊等 11 家企业运行，实施专利技术许可的合同金额达 15836.9 万元。 二、存在问题和不足 我市的企业工程技术中心虽然取得了长足的发展，但是各 个方面建设还不完善，主要存在以下问题和不足: 1、运行机制不够健全。不少中心经济上未实行独立核算， 技术创新成果参与收益分配的机制还不完善，缺乏促进科技资 源共享的运行机制，科研开发的积极性和主动性还没有完全调 动起来，效率较低。 2、投资渠道单一，研发资金不足。由于技术创新活动的投 入大，有风险，且不直接产生经济效益，企业的创新意识以及 敢挡风险的闯劲不足，中心及依托企业科技投入偏低。另外， 还没有形成全社会、多渠道的投入机制。 3、高层次专业技术人才仍然缺乏，人才结构不合理，长远 发展的人才支撑和创新动力不足。 4、产学研合作的层次不高，广度不大，深度不够。短期项 目合作多，战略层面合作少;一般院所多，大院大所少;项目引 进多，合作开发与人才交流少;产学研合作的形式比较松散，缺 乏稳定合作机制和持续有效的内在动力。 三、对策与建议 企业工程技术中心是构建区域创新体系的重要组成部分， 加强工程技术中心建设，提高企业自主创新能力，可以为资源 型城市转型、发展高新技术产业提供强大的科技支撑。为此提 出如下建议: 1、进一步提高对企业技术创新工作重要性的认识。我市作 为传统的煤炭资源型工业城市，在区域创新体系建设方面明显 滞后，要实现城市转型，促进产业结构的调整、优化和升级， 必须要以技术创新为支撑，逐步实现产业结构由单一的资源主 导型向多元化转变。 2、不断完善企业工程技术中心的运行机制。建立科学的管 理制度和灵活的运行机制，使企业技术创新与市场充分接轨， 把工程技术中心推向市场，服务于市场。为专业技术人才提供 良好的工作环境和学习环境，并制定多种激励措施，如加大科 技成果奖励力度、技术参股等，充分调动技术创新的积极性和 主动性。 3、政府积极做好引导、扶持、服务工作。研究制定激励工 程技术中心发展的政策措施。加强部门、单位间的协调，把科 技资源共享纳入规范化、制度化的轨道。落实企业技术开发投 入的税收优惠政策和科技进步的奖励政策，对其承担的课题和 项目优先予以扶持。 4、充分依靠产学研联合，提升工程技术中心的创新能力。 企业要充