县 商贸流通工作意见3篇

县 商贸流通工作意见 3篇 为进一步优化我县商贸流通业发展环境，全面提升商贸流通业发展水平，根据国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见 (国发 2012 39号 )、国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见 (国办发 2014 51号 )等文件精神，结合我县实际，特提出如下实施意见。 一、以科学的规划统领商贸流通业发展 增加县经信局为县城镇建设规划委员会成员单位 ;聘请专业机构编制长阳土家族自治县商业网点规划 (20162025)，经专家评审及自治县人大常委会审查同意后实施，并定期组织修订 ;城镇建设总体规划的商业网点部分必须与商业网点规划相衔接。 二、鼓励商贸企业做大做强 1、鼓励商贸企业 “小进限 ”。对达到限额以上商贸企业标准，并 “进限 ”的企业，县政府给予一次性奖励 1万元，属乡镇或部门 2、设立实缴税收增长奖。对在本县区域内注册且年度实缴税金首次超过 100万元、 300万元和 500万元以上的限额以上商贸企业，分别给予一定额度的一次性奖励。 3、开展优强企业评比。每年对全县限额以上商贸企业按实际销售规模、缴税规模及增长幅度等主要指标进行 “优强企业 ”评比活动，由 县政府进行表彰。 4、加大财政项目资金扶持力度。对符合条件的限额以上商贸企业，通过争取各级财政资金给予重点扶持。 5、对限额以上商贸企业管理人员通过在岗学习取得或引进的硕士以上学位研究生，工作满二年的，给予一次性奖励 1万元。 三、鼓励发展连锁经营商贸企业 鼓励商贸企业建立和完善现代企业制度，运用连锁经营、电子商务和物流配送等现代流通方式，发挥统一管理、批量采购等经营优势，大力发展专卖店、连锁店。通过自营、加盟和特许等形式，实现企业标准化、规范化和连锁化经营，不断扩大经营规模。 1、对注册地及总部在龙舟坪镇的 本土商贸企业，在县内其它乡镇开设经营面积 600平方米以上、持续经营三年以上、且年实缴税金 10万元以上的连锁店，给予其与当年财政贡献相当的一次性奖励。 2、对县外知名商贸企业在龙舟坪镇注册分支法人机构、开设经营面积 1200平米以上、持续经营三年以上、且年实缴税金 20万元以上的连锁店，给予其与当年财政贡献相当的一次性奖励。 四、鼓励综合市场和专业市场建设 对新建综合市场或专业市场，固定资产投资超过 2000万元以上的项目，通过发改部门备案，涉及的县级服务性收费按下限收取 ;项目竣工验收投入使用，并被纳入限额以上商贸 企业进行统计，实现税收超过 100万元，政府在实现税收目标的次年对前一年的项目贷款给予最高不超过 100万元的贴息。 五、加大商贸流通企业品牌创建力度 发展具有产品优势和发展潜力的 “老字号 ”企业及品牌，培育具有完全知识产权的名优精品。对获得中国驰名商标的商贸企业或品牌，给予一次性奖励 50万元 ;对获得 “中华老字号 ”称号的商贸企业或品牌，给予一次性奖励 10万元 ;对获得省级 “老字号 ”称号和省级著名商标的商贸企业或品牌，给予一次性奖励 5万元 ;对获得知名商标的企业或品牌，给予一次性奖励 1万元。 六、鼓励支持外贸出口 积极 支持企业扩大出口规模，对当年出口增量 500万美元以上 (含 500万美元 )的企业，由县财政一次性给予 5万元奖励，出口增量每增加 500万美元，追加奖励 5万元 ;对当年出口增量达到 50万美元以上企业，每增加 1美元奖励人民币 含市级政府奖励 );鼓励支持有条件的企业开展出口业务，对新开口的企业，给予开口奖 1万元 ;鼓励支持企业参加境外展会，对企业参加国外一般展会和专业展会的展位费每个补助 1万元 (每个企业限 2个 );鼓励支持企业开展产品国际认证、国外商标注册、国外专利申请，对实际发生费用给予 10%的补贴 ;鼓励支持企业 “走出去 ”，对在境外设立分支机构且正常开展业务的企业的前期费用给予 5万元补助 ;鼓励支持对外贸易企业落户长阳，对新办贸易公司当年有出口业绩的企业，给予一次性奖励 2万元 ;积极争取出口退税计划，加快出口退税进度，做好出口退税分类管理和指导。 七、支持星级宾馆饭店业快速健康发展 1、新建星级宾馆饭店建设期内，免收所有本级行政事业性费用，服务性收费按最低标准收取。 2、项目以竞价方式供地，获得星级证书后给予产业扶持奖励，确保最终用地成本不高于以基准地价为基础的成本。 3、对宾馆饭店取得星级认证后进行奖励：取得三星级宾 馆饭店认证后的第二年，给予其与当年财政贡献相当的扶持奖励 ;取得四星级宾馆饭店认证后的第二年，给予其与当年财政贡献相当的扶持奖励，连续奖二年 ;取得五星级宾馆饭店认证后的第二年，给予其与当年财政贡献相当的扶持奖励，连续奖三年。 八、大力支持电子商务等新型业态发展 1、鼓励企业积极开设网上商城。企业在天猫、京东、 1号店等知名第三方平台上设立网上商城，正常运营 3个月以上且年交易业务达 3000笔以上的，按每个网上商城 2万元给予一次性奖励。 2、企业网上商城年度宣传推广费用在 5万元以上的，按年度宣传推广费用的 10%给予 同等比例奖励，销售本地产品占 50%以上的，奖励比例提高五个百分点，对每个企业的奖励额度每年最高不超过 10万元。 九、充分发挥行业协会作用 1、支持商贸企业组建长阳商业联合会或其它行业协会，商务部门建立联系行业协会、协商座谈、工作通报制度。 2、以行业协会为平台，加大商贸企业人才培养力度，定期开展优秀人才评选和技能竞赛活动，宣传表彰品德良好、管理先进、技艺精湛的优秀人才。 十、优化商贸流通业发展环境 1、加强组织领导和工作指导。成立商贸流通业发展领导小组，负责全县商贸流通业发展宏观指导、综合协调、规划实施、政 策落实。建立健全领导干部联系商贸流通业重点企业制度，及时帮助解决发展中遇到的困难和问题。 2、设立商贸流通业发展专项资金。县政府设立商贸流通业发展专项资金， 2015年启动资金 200万元。商贸流通业发展专项资金主要用于支持限额以上商贸企业做大做强，限额以上商贸企业统计人员年度数据质量评比及工作补助，商贸企业开展企业家及各类人才培训、品牌宣传、技能竞赛、专项评比、开拓市场，开展电子商务培训，以及县人民政府规定的扶持商贸流通业发展的其他事项。 3、给予重点商贸企业金融支持。发挥金融机构对重点商贸企业的支持作用，以 成长型商贸企业为重点，建立企业信用档案和融资需求项目库，优先向各金融机构推荐成长型商贸企业融资项目，为商贸流通业的发展提供全方位金融服务。 4、部门提供优质服务。各部门在依法合规前提下简化证照办理程序，实行 “一站式 ”服务。严禁乱收费、乱罚款、乱摊派，切实维护企业合法权益。县监察局、县物价局和县减轻企业负担办公室要定期不定期开展企业负担检查，发现问题及时查处。 县 商贸流通工作意见 为认真贯彻落实州人民政府办公室关于实施限额以上商贸流通企业培育工程的意见 (恩施州政办发 2013 16号 )文件精神，加快推进 全县商贸流通业发展，提升商贸经济发展水平，根据我县实际情况，现提出以下实施意见： 一、工作目标 截止 2015年底，全县限额以上商贸流通企业 (以下简称限上企业 )已达 23家，社会消费品零售总额 “十三五 ”期间，我县工作目标：限上企业达到 50家，社会消费品零售总额实现60亿元以上。 二、奖励、扶持对象 (一 )扶持对象范围 限额以上的民营商贸流通业法人企业。包括年营业收入达200万元及以上的住宿、餐饮企业，年营业收入达 500万元及以上的商贸零售企业和年营业收入达 2000万元以上的商贸批发企业。 (二 )扶 持对象条件 在工商税务部门办理注册登记，且财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好，无财政资金使用违纪、违规、违法行为，无安全生产责任事故，能够按企业主管部门、财政部门、统计部门要求按时报送有关报表。 三、奖励、扶持政策 (一 )申报限上企业奖励 鼓励年主营业务收入已达限上企业标准的个体工商户、非法人企业转型升级为法人企业 ;鼓励限额以下企业扩大规模达到限额以上 ;鼓励规模以上工业企业分离销售业务，成立独立法人的销售公司 ;鼓励进行统一管理的综合市场、商贸城、购物中心登记注册为商贸法人企业，实行统一收银、建账 ;鼓励 拟新办的商贸经济实体直接登记注册为法人企业。对新纳入限上企业且由国家统计局审批通过纳入企业一套表直报统计的 (包括 “个转企 ”)，给予一次性 2万元奖励。 (二 )限上企业纳税增幅奖励 个体工商户、非法人企业转型升级限上企业的，鼓励其规范建账、依法纳税，其增值税、企业所得税增量的县级留成部分，等额奖励给纳税企业。 (三 )限上企业规模奖励 鼓励限上企业扩张业务、兼并重组，扩大规模，做大盘强。 000万元至 5000万元的批发企业、800万元至 2000万元的零售企业、 300万元至 500万元的住宿餐饮企业，每年给予 1万元奖励 ;对主营业务收入达到 5000万元至1亿元的批发企业、 2000万元至 5000万元的零售企业、 500万元至 1000万元的住宿餐饮企业，每年给予 2万元奖励 ;对主营业务收入达到 1亿元以上的批发企业、 5000万元以上的零售企业、1000万元以上的住宿餐饮企业，每年给予 3万元奖励。 0%以上的限上企业，给予 1万元奖励。 (四 )限上企业展销补助 支持限上企业 (含规模以上工业企业 )参加国内外展览、展销、产品推介活动。对参加国家、行业组织的国外 (境外 )展会的企业，每次补助差 旅费、参展费 3万元 ;对参加国家、行业组织的全国性展会的企业，每次补助差旅费、参展费 2万元 ;对参加省、州、行业组织的省内地方性展会的企业，每次补助差旅费、参展费 1万元。每家企业每年补助不超过 2次。 (五 )限上企业统计岗位补贴 对限上企业的统计员，经县商务局、县统计局对其统计报表的及时率、准确率和基础性工作合格率等方面进行年度考核，考核合格者每年给予通讯费补贴 1200元。 (六 )限上企业员工岗前培训补贴 限上企业可自主对当年新录用员工开展岗前培训，享受岗前培训补贴。 (七 )产业发展资金扶持 将符合扶持条件的限上 企业纳入县级产业发展资金扶持范围。 (八 )政府采购和项目采购优先选择 产品 (商品 )符合政府采购和项目采购要求的限上企业 (含规模以上工业企业 )，同等条件下将优先选择。 以上奖励、扶持政策实施时间为 2016年至 2018年。 四、切实加强领导，抓好有效落实 (一 )加强组织领导。成立全县限上商贸流通企业发展领导小组，常务副县长为组长，分管副县长为副组长，县商务局、县统计局、县财政局、县人社局、县环保局、县教育局、县国税局、县地税局、县工商局、县质监局、县食品药品监督管理局、县住建局、县国土资源局等部门负责人为成员。领导小组下设办公室于县商务局，覃道斌同志担任办公室主任。领导小组负责我县限上企业发展的指导和协调工作，办公室负责具体日常事务。 (二 )加大资金投入。设立限上企业扶持奖励基金 200万元，按照年度实际结算，专项用于限上企业发展奖励与扶持。岗前培训补贴由企业向就业 服务机关申报，就业服务机关要主动介入，做好服务。其他奖励扶持资金由企业每年向县商务局申报，经县商务局、县财政局、县国税局、县地税局等部门审核后报县政府审定。 (三 )部门协调配合。领导小组成员单位要加强协调 ,搞好分工与合作，站在促进我县商贸流通业大发展的高度，切实为限上企业提供优质服务，开展柔性执法，推动企业发展。县商务局、县统计局要加强对限上企业统计工作的业务指导，监督企业报表数据的真实性和有效性，确保数据能真实全面地反映我县商贸经济发展状况 ;要积极开展限上企业的年度评先评优工作，表彰一批发展态势良好、带动 作用强的限上商贸流通企业。领导小组成员单位要密切配合，认真开展限上企业摸底，强化优质服务和监督管理，推动全县限上企业快速发展。 (四 )完善考核制度。每年将限上企业发展纳入年度综合目标考核。 (五 )加大宣传力度。充分利用电视、网站等新闻媒体，做好限上企业和成长型商贸流通企业的发展宣传工作，对经营业绩突出、为社会做出较大贡献的企业进行大力宣传。 五、本实施意见自印发之日起执行。 县 商贸流通工作意见 为贯彻落实国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见 (国办发 2014 51号 )和湖南省人民政府关于加 快流通产业发展的实施意见 (湘政发 2013 11号 )等文件精神，进一步增强我县经济发展活力，现就加快推动我县商贸流通业发展提出以下实施意见： 一、总体目标 按照 “产业强县、城镇兴县 ”的总体战略部署，以发展现代服务业为主线，以建设重大商贸项目、培育商贸龙头企业、发展新型商业业态、打造商贸特色品牌、规范现代服务业管理为工作着力点，努力构建现代服务业发展体系，提升社会消费水平和消费层次，把石门建设成为武陵山片区经济强县和物流集散中心，确保全县社会消费品零售总额持续保持 12%以上增速，到 2020年达到 160亿元以 上，第三产业占比达到 53%。 二、重点工作 加快推进我县现代服务业发展，围绕六个方面的工作重点集中发力，确保到 2020年基本实现目标任务。 一是实施城区商贸提质工程。按照 “统一规划、市场引导、企业参与、政策支持 ”的原则，加快县城区商业综合体、特色商业街、星级宾馆 (酒店 )等业态建设。抓好宝峰欣城、宝峰 “生活 家 ”新型社区综合体、尧业城市广场等一批城市商业综合体建设，加快商业步行街、餐饮娱乐特色街、民俗文化特色街等特色商业街布局建设，引进建设和升级改造一批星级酒店，力争 2020年全县三星级以上酒店达到 15家。 二是实施专业市场发展工程。按照石门县 “迁建老城市场，形成市场集群 ”的专业市场规划要求，依托交通枢纽优势，重点打造 2个市场集群， 14个专业市场。在高速入口片区，建好柑橘、果蔬、茶叶专业市场 ;在宝峰、二都片区，建好汽贸、机电、建材、综合批发、粮油贸易等专业市场。 三是实施现代物流建设工程。充分挖掘和提升我县铁路枢纽优势，构建以工业品、农产品为重点，以遍布城乡的多级配送中心为节点，以互联网物流信息服务平台为支撑的现代化物流体系。完善东城物流中心配套设施，建设工业物流园和农产品物流园两个物流基地，培育年运营收入过亿 元的物流企业 1家以上。 四是实施城乡农贸市场改造提升工程。加快城区及乡镇农贸市场改造。加大对城乡农贸市场建设的政策扶持，力争 2020年前取缔所有马路市场，实现一乡镇一市场，完成县城区农贸市场提质改造，全县新建农贸市场 7家以上。 五是实施商贸企业培育工程。坚持大力引进品牌和扶持本土企业发展双措并举。鼓励国内行业龙头企业进驻石门，支持现有商贸企业做大做强，扶持家电、药品、餐饮、百货、大宗农产品、家政服务、健康养老、社区商业等流通企业发展连锁经营。加大限额以上企业培育扶持力度。培育销售额过亿元以上商贸流通企业 2家 ，限额以上商贸企业数量达到 120家以上。 六是实施电子商务建设工程。建设电子商务产业园区，积聚一批电子商务企业，成功申报国家电子商务示范县 ;全面推进 “农村商贸综合服务体 ”电商模式站点建设，加强与阿里巴巴、京东等知名电商企业对接，力争全县建成 “农村淘宝 ”等电子商务服务站点 300个。 三、政策保障 财政在年度预算中安排现代服务业发展专项资金 300万元，并根据县财力情况逐年增加。资金主要用于现代服务业政策扶持、奖励、行业管理等，可与石门县电商发展专项资金统筹使用。 投资新建大中型商贸项目和设立总部经济。凡固定资产投资 2亿元以上的重大商贸项目，建成运营后年纳税额在 1000万元以上的，一次性奖励投资企业 30万元 ;支持企业在本县设立总部经济项目，对认定的总部经济企业，年度综合性税收达到500万元、 1000万元、 2000万元以上的，分别一次性奖励 20万元、 30万元、 50万元。 持固定资产投资 3000万元以上，投资强度 100万元 /亩以上、符合规划的物流园区项目及仓储设施项目。对新认定的限额以上物流企业 (物流园区、冷链物流、仓储中心、配送中心 )和自开票、代开票且年度纳税额在 50万元以上物流企业实施扶持奖励，按实际投资额 1%给予一次性奖励 (单个项目最高奖励额不超过 30万元 )。 符合规划要求新建的实际投资额在 1000万元以上的专业市场 (商场 )，经验收合格，按实际投资额 2%给予奖励 (单个项目奖励最高限额 30万元 );对符合规划要求，新建改建农贸市场面积 8001000500验收合格，分别奖励 10万元、 20万元、 30万元。 事现代服务业经营活动的个体工商 户，转入企业，正常经营和依法纳税满 1年后，一次性奖励 1万元，直接转入商贸限额以上企业的，一次性奖励 3万元。 新增的商贸限额以上企业 (指年销售额 2000万元以上的批发企业，年销售额 500万元以上的零售企业，年营业收入 200万元以上的餐饮、住宿企业，年营业收入 100万元以上的中介服务企业 )，每家一次性奖励 2万元 ;商贸限额以上企业每年零售额 1励 2万元，年零售额每增加 1亿元，奖金增加 2万元 ;规模以上服务业年营业收入 亿元的，奖励 2万元，年营业收入每增加 金增加 2万元。奖金最高不超过 10万元。商贸限额以上企业联网直报信息员，工作积极主动的，每年度给予适当奖励。 据企业经营规模、综合效益、服务质量等，县政府每两年评出现代服务业龙头企业 10家，被评为龙头企业的经营者，当年奖励 2万元。 度外贸出口 “破零 ”企业奖励 1万元， “倍增 ”企业奖励 2万元，对实现外贸进出口企业每 1美元奖励人民币 2分。 电子商务发展专项资金重点支持电子商务平台建设、电子商务应用建设、电子商务支撑体系建设，专 项资金采取财政补助、以奖代补等方式给予扶持与奖励，具体奖励办法按石门县电子商务专项资金管理办法执行。 已注册登记且经营管理规范的家政服务、健康养老、休闲等企业，年营业额 50万元、 100万元、 200万元以上，安置就业人员 10人、 20人、 30人以上，且按规定缴纳社会保险金的，分别一次性奖励 1万元、 2万