(建议)崀山创建国家5a级旅游景区工作情况汇报

崀山创建国家 5A 级旅游景区工作 情况汇报 自崀山创建国家 5A 级旅游景区以来，县四大家高度重 视，率先垂范，县相关责任单位真抓实干，基本完成年初 责任状工作任务，创 5A 工作取得历史性突破，去年年底顺 利通过景观质量评审，现将创 5A 工作简要汇报如下： 1、主要成绩 （一）不断完善旅游基础服务设施，景区品味不断提升 一方面加强交通建设，景区实现外联内畅。入境新宁 的洞新高速已竣工通车，邵新二级公路改造升级工程已投 入使用，县域内 207 国道成功创建“省级文明样板路” ；同 时，建成县城通往景区的快速连接线崀山大道、舜皇大道， 去年又对景区公路进行了提质升级改造，内部交通的顺畅 性有了新的提升。另一方面加强游览设施建设，游览氛围 和谐舒适。北大门一级游客中心和生态停车场新建工程、 八角寨索道工程和崀山景区电子门票“一票通”管理系统、 崀山国家地质博物馆提质工程和 10 个高标准星级厕所新建 工程已经完工并投入使用。同时，增设崀山旅游景区全景 图、导览图、景物介绍牌、温馨提示牌等标识标牌 1000 多 块；新建二级游客中心 3 个,旅游咨询服务体系全面建成； “智慧崀山、数字新宁”项目已经投入运行。 （二）不断强化安全管理和景区保护，游览环境日益优化 一是狠抓旅游安全检查。加强对各景区、宾馆饭店、公 共娱乐场所等重点区域的专项检查，及时排查安全隐患。 二是健全景区保护体系。及时修订了崀山保护条例 ；成 立了崀山风景名胜区联合执法大队，实现了国土、建设、 林业、水利、渔政等行政执法工作在景区全覆盖。三是强 化安全防护措施。新建生态仿丹霞材质的游步道 4.5 千米， 整修加固原有游步道 16 千米、安全护栏 10 千米；增设监 测点和摄像头，实现了对景区的高清视频检测全覆盖。投 资 600 多万元，设置了景区公路安全防护栏、交通警示标 志，严防意外安全事故发生。成立了专门的紧急救援机构， 每个景点均设立医疗救治点，配备了专门的医务人员和急 救设施，并与 110、120、122、119 实施联动。四是加强环 境综合整治。先后投入资金 3200 余万元，开展了以户外经 营广告牌集中清理、景区民居风貌改造、经营秩序整顿规 范等系列活动，对水溪村公路沿线的 21 座民居进行了改造， 在崀山景区公路沿线制作了 262 块具有崀山特色的餐饮广 告标识牌，崀山景区环境焕然一新。 （三）不断强化教育培训和旅游商品开发力度，旅游服 务质量不断提升 一方面，加大教育培训力度。以创 5A 为契机，全面开 展旅游知识培训，累计培训 1.2 万余人次。另一方面，加 大旅游商品开发与购物管理。以市场为导向，对楠竹、林 3 3 木、中药材、脐橙等具有本地区旅游特色的旅游商品进行 了深度开发，共开发出 6 大类 32 种旅游商品，规范和新建 旅游购物场所 50 多家，其中旅游购物示范点 1 家、旅游购 物推荐点 3 家。 （四）不断改变市场营销策略，品牌效应日益彰显 一方面，大力推行旅游营销改革。对营销人员实施 “三定三挂钩” ，充分调动营销人员的积极性。积极探索营 销片区经理负责制，实行“五个一”机制。另一方面，全 面扩大旅游市场份额。按照“深耕省内、进军港澳、拓展 沪昆、影响全国、触及日韩”的营销工作思路，大力开展 营销活动。去年年底，由邵阳市委、市政府组织，邵阳市 委副书记、市长龚文密亲自主持的邵阳市湘商产业园暨旅 游产业推介会在深圳、广州、上海三地取得圆满成功，崀 山收获颇丰。 成功举办了“2014 年环中国国际公路自行车 赛”和“2014 年中国湖南国际旅游节”开幕式等大型营销 活动，进一步扩大了崀山的知名度和美誉度。 去年“五一”小长假，共接待游客 11.1 万人次，旅 游门票收入达到 246 万元，比去年同期增长 111%。 “十一黄 金”周期间，景区人气火爆，接待人次及门票收入再创历 史新高。10 月 1 日至 7 日，崀山景区共接待游客 39.1 万人 次，门票收入 623 万元，同比分别增长 45%、32%。八角寨 索道门票收入 158 万元。景区目前已向县财政缴纳门票 3500 万元，预计同比增长 33.26%，接待游客总人次达 379.06 万人次，同比增长 41.92%；自创建 5A 级旅游景区 以来，景区知名度和美誉度不断提升，旅游门票收入和游 客接待量大幅提升，创建综合效益凸显。 二、存在的问题 （一）责任单位工作力度有所松懈。去年 6 月 23 日书 记交办函下发后，相关责任单位工作积极性和责任感高涨， 纷纷投入大量人力物力和财力开展 5A 创建工作。到 9 月底， 各部门基本完成了交办函交办的工作，但随后，工作中紧 绷的弦有所松懈，工作力度大不如前，有些工作没有保持 好成果，部门工作功亏一篑。 （二）5A 级旅游景区指标竞争激烈。湖南创 5A 级旅游 景区前有东江湖景区于 2012 年底通过景区质量评审，后来 者不计其数，竞争非常激烈，外部环境压力很大。 （三）崀山旅游服务体系尚未成熟。自我县确立了旅 游立县发展战略以来，崀山旅游发展取得了长足进展，崀 山先后被评为国家著名风景名胜区、国家 4A 级旅游景区、 世界自然遗产，通过创建全国旅游标准化示范县和文化旅 游特色县建设，基本上形成了吃住行游购娱一条龙服务体 系，但目前崀山旅游服务体系还不成熟，行、购、娱还相 对比较薄弱。 （四）上级旅游主管部门各有侧重。国家旅游局局长 李金早新官上任，对 5A 级旅游景区的申报和评审要求十分 5 5 严格，坚持 5A 级旅游景区宁缺毋滥，打破原来一个省份一 年一个 5A 级旅游景区指标的原则；省旅游局认为崀山是世 界自然遗产，有能力靠自身努力创建成功；市旅游局指导 崀山创 5A 的主动性和积极性不足。 （五）景区规范化管理有待加强。一是景区管理和服 务人员数量严重不足，很多岗位没有相应的人员提供应有 的服务，同时，部分工作人员素质不高，自我学习能力不 足，服务游客态度冷淡；二是景区住有大量原著居民，有 少部分居民服务旅游大局意识差；三是景区旅游交通组织 不畅，既没有实行封闭式交通管理，也没有环保车和旅游 环线；四是景区村容村貌没有做到“三清四归五改” ，乱搭 乱建现象严重。 （六）创建氛围依旧不浓。受新形势新政策影响，现 在不能搞大的宣传活动宣传造势，其他宣传手段和媒介也 没有充分利用，5A 创建的知晓率不高，氛围不浓。 三、请求和建议 （一）加强组织领导，转变思想观念。创建 5A 级旅游 景区不能一蹴而就，申报程序和评分标准极为严格。一方 面争取市委、市政府更多更大的支持，帮助向上衔接国家 旅游局和省旅游局，聘请国内专家进行技术指导；另一方 面要进一步加强领导，争强创建的责任感和紧迫感，召开 创 5A 全面冲刺暨迎省旅游局初检动员大会，全力做好岁暮 年初省旅游局的初检工作，争取 2015 年一举创建成功。 （二）再次宣传发动，营造良好氛围。利用电视、广 播等电子媒体，微信、微博等新兴媒体和广告位、宣传栏、 宣传横幅、标语等传统媒体对创 5A 工作进行宣传报道；召 开创 5A 整改提质冲刺召开誓师大会，明确工作目标，分解 工作任务，落实工作职责鼓舞全县各级各部门的斗志。 （三）落实整改措施，完善服务体系。对照自检评分 和国家、省旅游局的要求，要严格按照标准，制定整改提 质方案和工作计划任务书，进一步加大工作力度，加快项 目建设进度，完善旅游基础设施，实现优中选精；要强化 企业内部员工培训和经营管理，提升景区服务品质；要健 全和落实相关管理责任制度，使高标准的管理和服务保持 常态。 （四）加大督查力度，巩固前期成果。我们相继出台 了创 5A 工作实施方案，创 5A 工作责任分解表、创 5A 书记 交办函、创 5A 考核奖惩办法等文件，今年又研究下发了创 5A 整改提质方案和创 5A 计划任务书，创 5A 督查考核组