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文档简介

1 热电厂安全环保管理绩效考核标准 1.0.1 专业管理考核部门:安全环保部 1.0.2 本标准制定依据:热电厂及齐鲁公司关于安全管理、环保管理等管理办法 考核项目 考 核 内 容 考 核 标 准、 1.1 事故管理 1.1.1 杜绝发生上报 集团公司级重大、 特大事故(含急性 职业病)。 1.1.1.1 发生上报集团公司级重大、特大事故(含急性职业病),除执行事故调查组提出的并由 集团公司批准的处理意见外,另扣责任单位三个月奖金,扣主管部门两个月奖金。 1.1.2 杜绝发生发生 上报集团公司级一 般事故(含职业病) 。 1.1.2.1 发生发生上报集团公司级一般事故(含职业病),除执行事故调查组提出的并由齐鲁公 司批准的处理意见外,另扣事故责任单位两个月奖金,扣主管部门一个月奖金。 1.1.3 杜绝发生上报 公司级事故 1.1.3.1 发生轻伤一人次(符合工伤认定条件的)根据事故性质扣事故责任单位(含事故直接责 任人、间接责任人、主要责任人、次要责任人、责任单位党政主要领导及分管领导)月度奖金 5000 元,该考核额度具体分配原则如下: 1.1.3.1.1 由于个人违章行为所导致的轻伤,扣当事人 60%额度,扣间接责任人或次要责任人 10% 额度,扣责任单位党政主要领导及分管领导人均 10%额度。 1.1.3.1.2 个人违章行为涉及:禁烟区内吸烟、在岗饮酒或酒后上岗、高处作业不系安全带、无 操作证从事电气、起重、电气焊作业、工作中无证或酒后驾驶机动车辆、违反操作规程进行用火、 进入受限空间、临时用电作业造成后果的、负责放射源的监护人擅离岗位造成后果的以及危险化 学品装卸人员擅离岗位造成后果的,违者依据中国石油化工集团公司安全生产禁令予以开除 并解除劳动合同。 1.1.3.1.3 若由于个人蓄意违章导致轻伤的,违者予以离岗或下岗。 1.1.3.1.4 由于作业环境存在不安全因素、隐患或被他人伤害(作业时非蓄意伤害)所导致的轻 伤,扣当事人 10%额度,扣直接责任人或主要责任人 10%60%额度,扣责任单位党政主要领导及 分管领导人均 10%额度。 1.1.3.1.5 由于个人安全意识不强所导致的轻伤,扣当事人 50%额度,扣间接责任人或次要责任人 10%额度,扣责任单位党政主要领导及分管领导人均 10%额度。 1.1.3.1.6 由于交通事故所导致的轻伤,当事人负主要责任的,扣当事人 60%额度;当事人负次要 责任,扣当事人 20%额度,扣相关责任人 10%额度,扣责任单位党政主要领导及分管领导人均 10% 额度。 1.1.3.1.7 厂区内非作业原因所导致的其它各类轻伤,当事人负主要责任的,扣当事人 60%额度; 当事人负次要责任的,扣当事人 20%额度,扣相关责任人 10%60%额度,扣责任单位党政主要领 导及分管领导人均 10%额度。 1.1.3.1.8 上述条款中扣款所剩额度由责任单位另行细化分配。 1.1.3.1.9 发生轻伤事故情节严重的,酌情给予事故责任单位负责人、直接责任人、相关责任人 通报批评或警告处分;年终时若我厂月均负伤率大于公司考核值,对公司挂扣我厂月度奖金的数额, 由该年度各轻伤事故责任单位按照轻伤人次承担。 1.1.3.2 发生其他上报公司级生产、设备、火灾、爆炸类事故,扣责任单位月度奖金 12 万元 (含事故直接责任人、间接责任人、主要责任人、次要责任人、责任单位党政主要领导及分管领 导) ,扣主管部门 1000 元;情节严重的,酌情给予事故责任单位负责人和直接责任人、相关责任 人通报批评、警告、严重警告、记过、记大过、降职(降低岗位工资) 、待岗半年、免职、留厂察 看行政处分;对公司考核的全厂月度奖金,厂部直接按照事故性质、事故责任落实到各事故责任 单位。 若发生上报公司级生产、设备、火灾、爆炸类事故是由于个人违章行为造成,且该违章行为 涉及:禁烟区内吸烟、在岗饮酒或酒后上岗、高处作业不系安全带、无操作证从事电气、起重、 电气焊作业、工作中无证或酒后驾驶机动车辆、违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用 电作业造成后果的、负责放射源的监护人擅离岗位造成后果的以及危险化学品装卸人员擅离岗位 造成后果的,违者依据中国石油化工集团公司安全生产禁令予以开除并解除劳动合同。 1.1.3.3 在集团公司安全大检查、安全督查中查出的重大隐患,按照上报公司级事故对责任单位 进行考核。 1.1.3.4 对停发奖金的单位,按发生事故的情况相应扣减事故责任单位岗位工资。 1.1.3.5 职工发生轻伤事故,且确需工伤认定申报,事故单位必须按照规定程序和要求在 24 小时 内将事故简要情况用电话、快报等形式报厂安环部,7 天内将正式事故报告及相关材料报厂安环 部,超过报告时限的,加扣 1000 元;职工发生轻伤事故,事故单位 1 个月后申报的加扣奖 5000 元,事故单位 2 个月后申报的加扣奖 1 万元;对不符工伤认定条件而谎报或确需工伤认定而漏报、 瞒报的,视情况扣责任单位奖金 15 万元。 1.1.4 杜绝发生厂控 事故 1.1.4.1 发生厂控事故,扣事故责任单位 3000 元(含责任单位负责人、事故直接责任人及相关责 任人) ,扣事故主管部门 200 元;情节严重的,酌情对事故责任单位负责人、相关责任人通报批评 或警告处分。 1.1.5 杜绝发生一类 障碍 1.1.5.1 发生一类障碍,一次扣责任单位 1500 元,挂扣责任单位领导 100 元/人,挂扣主管部门 150 元。 1.1.6 杜绝发生二类 障碍 1.1.6.1 发生二类障碍,一次扣责任单位 800 元,挂扣责任单位领导 50 元/人,挂扣主管部门 100 元。 1.1.7 杜绝发生设备 异常 1.1.7.1 发生设备异常,一次扣责任单位 300 元。 1.1.8 杜绝发生未遂 事故 1.1.8.1 发生未遂事故,视情节轻重每次扣责任单位 2001000 元。 1.1.9 杜绝发生交通 事故 1.1.9.1 发生交通事故,其处理以交通管理部门处理意见书为准,并首先执行交通安全管理标准 的有关款项,然后根据责任划分落实企业内部考核。 1.1.10 按“四不放 过”的原则处理事 故 1.1.10.1 发生各类事故、障碍,主管部门及责任单位不按“四不放过”的原则处理每次扣 300500 元;在规定时间内未上报事故、障碍分析报告每次扣 100 元。 1.1.11 其它事故考 核条款 1.1.11.1 事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒 绝接受调查以及提供有关情况和资料的,一次加扣 500 元1000 元;情节严重的,酌情给予事故 责任单位负责人和直接责任人行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。 1.1.11.2 一年内发生重复性事故加倍考核,情节严重的酌情给予责任单位负责人和直接责任人行 政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。 1.1.11.3 上述事故考核条款中对事故单位负责人的考核没有特别约定的,执行以下考核标准:发 生上报公司级事故所扣奖中包括:挂扣主管部门主要负责人 5%扣奖,挂扣车间党政主要领导及分 管领导人均 8%扣奖。发生厂控事故所扣奖中包括:挂扣车间党政主要领导及分管领导人均 5%扣奖。 发生一类障碍及以下事故所扣奖金中包括:挂扣车间党政主要领导及分管领导人均 50100 元。 1.1.11.4 承包商发生事故,对厂内责任单位和相关负责人比照厂内事故考核规定进行考核。 1.1.11.5 原则上公司对我厂各类事故的月度奖金考核额度由事故责任单位承担。如果上述事故考 核条款不适合某类(某起)事故考核处理要求,则以事故调查组提出的考核处理意见为准。 1.1.11.6 发生的各类事故中若主要是由于个人违章行为造成,且个人违章行为涉及:在禁烟区内 吸烟、在岗饮酒或酒后上岗、高处作业不系安全带、无操作证从事电气、起重、电气焊作业、工 作中无证或酒后驾驶机动车辆、违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业造成后果 的、负责放射源的监护人擅离岗位造成后果的以及危险化学品装卸人员擅离岗位造成后果的,违 者依据中国石油化工集团公司安全生产禁令予以开除并解除劳动合同。 1.2 HSE“三基” 管理 1.2.1 HSE 生产责任制 1.2.1.1 不及时修订 HSE“一岗一责制” ,做不到一岗一责扣 300 元。 1.2.1.2 没有在规定时间内组织完成一岗一责制培训和考试扣 300 元;无故不参加考试一人次扣 100 元;试卷代答一人次扣 100 元;违反考场纪律作弊者取消考试成绩;出现试卷批阅错误每处 扣 20 元;考试成绩不按时上报扣 100 元;考试不合格者扣 200 元。 1.2.1.3 没有按时完成 HSE 目标责任书的层层签订扣 300 元;HSE 责任目标没有层层分解扣 200 元; 没有制定 HSE 目标责任书考核细则扣 100 元;考核细则制定不认真,可操作性差扣 50 元;制定的 HSE 目标责任书版面不规范,存在错别字和排版乱的现象扣 50 元。 1.2.1.4 没有按时完成全员 HSE 承诺书的签订扣 200 元;无故不签订 HSE 承诺书一人次扣 100 元; HSE 承诺书签订后不按时返回扣 100 元;HSE 承诺书签订不规范(填写内容不全、填写位置不对、 没有签字日期或未盖单位公章等)1 人次扣 20 元;发现代签 1 人次扣 100 元;HSE 签订人员统计 表不按时上报扣 100 元。 1.2.1.5 没有按时完成 HSE 考核细则的修订扣 200 元;新修订的 HSE 考核细则内容条款缺少,可 操作性差扣 100 元。 1.2.1.6 无故不参加厂部组织的 HSE 会议,每次扣 100 元;参加 HSE 会议迟到、早退或违反会议 纪律,每次扣 30 元。 1.2.1.7 不按时组织召开 HSE 推进委员会会议每次扣 100 元;不按时传达集团公司安全环保电视 电话会议精神、不按时组织学习集团公司、公司、厂三级 HSE 文件,不按时传达事故通报吸取事故 教训,每项次扣 100 元;召开会议内容简单、缺乏实效,每次扣 50 元。 1.2.1.8 没有建立 HSE 会议台帐扣 300 元;不按时记录会议内容每次扣 50 元;会议记录不认真、 不如实每次扣 30 元。 1.2.1.9 没有建立 HSE 考核台帐扣 300 元;不进行月度 HSE 考核,每缺少一个月扣 100 元;月度 HSE 考核不认真,考核内容不全,每次扣 50 元;考核台帐填写不规范每项次扣 30 元。 1.2.1.10 其它 HSE 台帐资料(包括 HSE 检查台帐、HSE 教育台帐、HSE 组织台帐、隐患治理台帐、 事故管理台帐等)没有建立,每少建立一本扣 300 元;不及时更新、补充台帐内容,每次扣 50 元, 内容填写不规范每处扣 30 元。 1.2.1.11 不按时上报 HSE 工作月报每次扣 50 元。 1.2.1.12 不按时上报其它 HSE 专项活动方案、计划、总结等,每次扣 50 元。 1.2.1.13 不按时上报其它各类 HSE 材料每次扣 30 元。 1.2.1.14 职工对本岗位 HSE 职责不清楚,扣 50 元/人次。 1.2.1.15 职工上岗未携带 HSE 承诺书,扣 30 元/人次;抽查职工不知道 HSE 承诺内容,扣 50 元/ 人次。 1.2.1.16 职能部门、基层车间及个人 HSE 生产责任制不落实扣 100500 元/次。 1.2.1.17 不认真落实本岗位工作职责或不严格执行运行及检修作业规程者,扣 100500 元/人次。 1.2.2 安全票证管理 1.2.2.1 票证办理使用的内容、等级、部位、时间及人员等与现场不相符,发现一次扣 100 元。 1.2.2.2 票证未按程序、权限签发及未按照程序执行每发现一次扣 100 元;票证填写字迹潦草、 有空格、不规范扣 50 元/次;发现他人代管、代签扣 100 元/次。 1.2.2.3 工作票延期而不办理延期手续扣 100 元;工作票、操作票执行完毕划对号或盖已执行章, 违反每次扣 100 元;工作终结不办理终结手续扣 100 元。 1.2.2.4 不办理安全票证或票证未经有关领导和相关责任人员确认签字便开始作业,每次扣 100 元;未落实安全措施就施工每次扣 100 元。 1.2.2.5 作业监护人无监护人资格证,不佩戴监护人袖标,不履行监护职责,随便离开作业现场, 每发现一次扣 100 元。 1.2.2.6“气体分析报告单”部位或数据不准确、有涂改、填写时间有误、不签字、不盖章、不规 范或存根上未附分析报告单,每发现一次扣 100 元。 1.2.2.7 安全票证有效时间填写不准确、不清楚,有涂改,每发现一次扣 100 元;超时使用票证, 每发现一次扣 100 元;“完工验收”相关责任人没有及时填写,每发现一次扣 100 元。 1.2.2.8 用火作业没有严格执行“三不用火”原则,每发现一次扣 100 元。 1.2.2.9 一张安全票证多处使用,每发现一次扣 100 元;违反安全票证其它规定,每发现一次扣 100200 元。 1.2.3 HSE 检查及隐患治理 1.2.3.1 不按规定认真组织日常性隐患排查,视情节轻重每次扣 100500 元; 1.2.3.2 不认真落实隐患治理责任制,视情节轻重每次扣 100500 元。 1.2.3.3 集团公司级和公司级隐患治理项目没有及时登记到隐患治理台帐,扣 100 元;不及时补 充内容,扣 30 元,内容填写不规范,扣 30 元。 1.2.3.4 不落实隐患治理的“四定”原则或隐患治理工作不力者扣 1001000 元。 1.2.3.5 针对列入集团公司级和公司级隐患治理项目,主管部门、车间不按时组织制定治理前的 事故预控措施,每项扣 100 元;不制定项目控制点网络图扣 50 元;不按时组织编制 HSE 作业指导 书每项扣 100 元;编制的 HSE 作业指导书没有危害辨识和安全环保措施,扣 50 元,危害辨识不认 真扣 20 元,安全环保措施缺少扣 20 元;每月底不按时上报项目进度每次扣 300 元。 1.2.3.6 隐患治理项目施工过程中不严格按 HSE 作业指导书施工,不落实安全环保措施,每次扣 50 元。 1.2.3.7 隐患治理项目施工过程中缺少安全监督,存在违章现象,每次扣 100 元。 1.2.3.8 隐患治理项目施工进度缓慢,没有按期完成,每项扣 100500 元。 1.2.3.9 隐患治理项目不落实安全、消防、环保、职业卫生“三同时”制度,每项扣 100 元。 1.2.3.10 年初没有确立年度厂级和车间级的隐患治理项目,扣 100 元;不落实“四定”原则每项 扣 100 元。 1.2.3.11 隐患整改不及时一次扣 100 元;由于隐患整改不及时产生不良后果,扣 100500 元; 厂级隐患整改通知单反馈不及时扣 100 元/次。 1.2.3.12 未及时发现事故隐患造成后果的,视情节轻重扣 100500 元;对于暂时不具备整改条 件的隐患要落实具体可靠的防范措施,未落实扣 100300 元/次。 1.2.3.13 基层车间每周要组织一次 HSE 检查,发现一次不按规定进行 HSE 检查扣 100 元;每发现 一次漏检或未作记录扣 50 元;HSE 检查台帐登记内容不规范,每发现一次扣 30 元。 1.2.3.14“低老坏”专项整治工作不重视,扣 300 元。不按时上报“低老坏整治年”活动方案扣 100 元,不按时上报月度“低老坏”整治计划每次扣 30 元,上报的月度整治计划不认真,内容缺 少扣 20 元;不按时上报月度“低老坏”专项整治问题表每次扣 30 元。不按时完成月度“低老坏” 专项整治计划,每少完成 1 项扣 50 元;“低老坏”专项整治工艺质量不过关,出现反复,每次扣 50 元。 1.2.3.15 集团公司、公司安全检查中查出的问题,每个问题扣责任单位 200500 元。 1.2.3.16 在集团公司、公司及地方政府部门组织的各类 HSE 检查或专项检查中,自查整改工作不 力造成影响的,每次扣 10002000 元。 1.2.4 关键装置、要害部 位管理 1.2.4.1 关键装置、要害部位相关车间不按规定设立关键装置安全工程师,扣 100 元。 1.2.4.2 关键装置、要害部位车间没有明确危险点,没有绘制危险点分布图,扣 100 元。 1.2.4.3 关键装置、要害部位车间没有制定落实危险点安全监控措施,扣 100 元。 1.2.4.4 不按时修订关键装置要害部位事故预案,扣 100 元。 1.2.4.5 年初不制定关键装置要害部位全年事故预案演练计划,扣 200 元;计划不按时上报,扣 30 元;制定的计划不规范,不符合公司和厂 1 号文件,扣 50 元。 1.2.4.6 每月按计划组织一次车间级关键装置事故预案演练,每少一次,扣 100 元;事故预案演 练方案不及时上报,每次扣 50 元,事故预案演练方案不规范,缺乏可操作性,每次扣 50 元;无 事故应急预案演练检查考核细则,扣 50 元。事故预案演练总结不及时上报,一次扣 50 元;总结 内容不全,扣 30 元. 1.2.4.7 关键生产装置要害生产部位主管部门应每季度组织一次厂级生产事故预案演练,每少一 次,扣 200 元;演练方案和总结不及时报,每次扣 50 元,演练方案和总结不规范扣 30 元。 1.2.4.8 基层车间不建立关键装置要害部位危险点周检档案,扣 200 元;每缺少一次检查,扣 100 元;检查不认真或没有及时发现装置异常或隐患,每次扣 100500 元,档案填写不认真规范,扣 50 元。基层车间不建立关键装置要害部位危险点周检档案,扣 200 元;每缺少一次检查,扣 100 元;检查不认真或没有及时发现装置异常或隐患,每次扣 100500 元,档案填写不认真规范,扣 50 元。 1.2.4.9 基层车间每月不按时上报关键装置要害部位车间级安全检查表,每次扣 50 元;安全检查 表填写不规范每次扣 30 元。基层车间每月不按时上报关键装置要害部位车间级安全检查表,每次 扣 50 元;安全检查表填写不规范每次扣 30 元。 1.2.4.10 职能部门每季度应认真组织关键装置要害部位厂级安全检查,每少一次扣 100 元;不按 时报关键装置要害部位厂级安全检查表,每次扣 50 元;安全检查表填写不规范,每次扣 30 元。 职能部门每季度应认真组织关键装置要害部位厂级安全检查,每少一次扣 100 元;不按时报关键 装置要害部位厂级安全检查表,每次扣 50 元;安全检查表填写不规范,每次扣 30 元。 1.2.4.11 不认真组织半年一次关键装置要害部位安全技术检查,扣 200 元;未按要求编制半年关 键装置要害部位安全技术检查报告,扣 100 元;安全技术检查报告不及时上报,扣 50 元。 1.2.4.12 关键装置要害部位相关车间不认真配合定点承包的厂领导参加关键装置要害部位活动, 每次扣 100 元;不及时填写领导干部信息返回卡车间意见并按时返回,每次扣 50 元。 1.2.4.13 新建装置或重大技改技措项目没有及时制定运行操作规程或检修作业规程,每次扣 300500 元。 1.2.5 安全设施管理 1.2.5.1 现场平台、护栏、地沟盖板缺损或不完善,每处扣 100 元。 1.2.5.2 现场孔洞没有设置安全围栏、盖板或警示标志,每处扣 100 元。 1.2.5.3 现场安全警示标志缺一点或不完善、不规范扣 100 元。 1.2.5.4 安全阀、压力表、温度表、液位计、呼吸阀、阻火器等安全附件不完好,扣 300 元/台次; 不按规定检查、检验,扣 200 元/次;未建立运行、检修、试验台帐资料,扣 100 元/次。 1.2.5.5 报警器及联锁装置安装率、投用率、完好率达不到 100%,扣 100500 元。 1.2.5.6 摘除联锁要有审批手续,有安全措施,恢复联锁按规定程序进行,违者每次扣 100500 元。 1.2.5.7 火灾报警系统不完好、不能正常投用,扣 300500 元/套;消缺不及时、维护不到位, 每次扣 100 元。 1.2.6 HSE 教育培训 1.2.6.1 新入厂职工未进行厂三级 HSE 教育培训,每人次扣所属单位 100 元。 1.2.6.2 职工厂内调动和脱离岗位 6 个月以上未进行车间、班组安全教育者,每人次扣 100 元。 1.2.6.3 HSE 例会、HSE 教育培训迟到者每人次扣 30 元,无故不参加者,每人次扣 100 元。 1.2.6.4 不按规定建立 HSE 教育培训台帐,每次扣 200 元;HSE 教育培训台帐不规范,安全教育记 录不规范,每次扣 100 元。 1.2.6.5 未制定年度 HSE 教育培训计划,每次扣 300 元;月度未按 HSE 教育培训计划进行,或擅自 更改计划的,每次扣 100 元。 1.2.6.6 月度安全活动次数不足,每月每少一次扣 200 元;不按规定进行班组安全日活动,每次 扣 100 元;安全活动弄虚作假、流于形式,记录不认真,每次扣 100200 元;班组安全活动记录 单纯照抄文件,每次扣 100 元。 1.2.6.7 班组安全活动中必学项目如班组安全 、事故通报、重要安全会议精神、安全文件等, 未学习、未传达的,每项扣 100 元。 1.2.6.8 车间未及时联系厂领导定期参加班组安全活动,且无讲评、无签字的,每次扣 100 元; 1.2.6.9 车间领导及管理人员不按时参加班组安全活动或活动完毕不进行考评、签字,每次扣 100 元。 1.2.6.10 班组成员不按要求参加班组活动,不认真学习相关内容,不发言、不参与讨论的,每次 扣 50 元。 1.2.6.11 特种作业人员未按规定培训考核取证、复审,每人次扣 100 元。 1.2.6.12 负有特种工管理职责的单位(如机动部) ,未及时组织特种人员进行培训、复审、换证 等工作,导致特种作业人员证件过期,无证上岗,每次扣责任单位 200 元。 1.2.6.13 特种工管理台帐记录不准确、不规范,管理混乱的,每次扣相关责任单位 100 元。 1.2.6.14 临时工未经过厂三级 HSE 教育培训,擅自进入现场作业,每次扣用工单位 100500 元。 1.2.6.15 外来实习人员、参观人员,未经安全教育,擅自进入生产现场,每次扣相关责任单位 100300 元。 1.2.6.16 新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,主管部门、相关单位应对从业人员进行安全 技术、操作规程等培训,经考试合格,方可上岗操作。违者扣责任单位 500 元。 1.2.6.17 对事故责任者及严重违章职工未进行再教育,每人次扣 200 元。 1.2.6.18 单位未按要求及时填写职工 HSE 教育管理档案 ,每次扣 50 元。 1.2.6.19 未按有关规定组织所属职工参加从业人员安全培训取证,导致职工无证上岗的,每次扣 相关责任单位及相关责任人 200 元。 1.2.6.20 定期组织岗位职工安全技术练兵,每年至少进行一次全员 HSE 考试,不符合要求者每次 扣 100300 元。 机组大修及重大检修作业前,必须组织参检人员进行 HSE 教育培训及考试,违者每次扣责任单位 200 元。 不按规定组织安全作业票证签发人、负责人及监护人进行上岗资质培训考核的,每人次扣 100 元。 1.2.7 承包商安全管理 1.2.7.1 承包商违反中国石油化工集团公司安全生产禁令中的相关内容的,对该承包商予以 清退,取消其从事厂内施工作业的 HSE 资格,逐出厂外,永不再用。 1.2.7.2 用工单位对所安排的承包商安全施工资质审查不严,导致不具备相应安全资质的承包商 队伍进厂施工作业,每次扣 200500 元。 1.2.7.3 用工单位在承包商安全管理中,没有落实“谁用工,谁负责”的安全管理原则,每次扣 200 元,导致企外事故的,按事故考核。 1.2.7.4 承包商及相关外来人员、车辆不办入厂手续,无证进入厂区施工作业,每次扣用工管理 单位 100500 元。 1.2.7.5 承包商施工作业管理实行区域负责制,所在车间应落实相应区域监管职责,设专人现场 监护、检查,重点检查承包商劳动保护情况、作业“票证”执行情况、 “三证”办理情况、安全措 施落实情况、 “三违”情况、吸烟情况以及安全工器具配备情况,不符合要求的、不落实责任的、 监管监护不到位的,每次扣 100300 元,发生事故的,按事故考核。 1.2.7.6 承包商未经两级安全教育,进入现场施工作业,每次扣相关责任单位 100 元。 1.2.7.7 承包商车辆未办理相关手续,进入厂区、装置区,每次扣相关责任单位 100 元。 1.2.7.8 承包商 HSE 管理档案填写不规范,相应单位确认签字不认真,未履行相应职责的,每次 扣 50 元。 1.2.7.9 承包商施工所在车间在“承包商 HSE 监管通知单”上不签字、不返单的,每次扣 100 元。 1.2.7.10 车间级承包商安全教育台帐不规范,对承包商安全教育情况不登记建档的,每次扣 100 元。 1.2.7.11 承包商安全教育试卷有代答现象,以及安全教育试卷不符合要求的,每次扣责任单位 100 元。 1.2.7.12 车间 HSE 检查台帐不反映本车间承包商施工监管、检查内容的,每次扣 50 元。 1.2.7.13 发生企外事故的,对厂内用工单位、区域管辖车间及相关负责人比照企内事故的考核规 定进行考核 1.2.7.14 承包商自身违章,执行承包商 HSE 管理协议书中相应考核条款,承包商 HSE 风险抵 押金不足者,等额扣工程款,构成事故者,永不再用。 1.2.8 直接作业层 安全管理 1.2.8.1 违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业,违者依据中国石油化工集团 公司安全生产禁令给予行政处分并离岗培训;负责放射源的监护人擅离岗位以及危险化学品装 卸人员擅离岗位的,违者给依据中国石油化工集团公司安全生产禁令予行政处分并离岗培训; 无操作证从事电气、起重、电气焊作业、工作中无证或酒后驾驶机动车辆、违反操作规程进 行用火、进入受限空间、临时用电作业造成后果的、负责放射源的监护人擅离岗位造成后果的以 及危险化学品装卸人员擅离岗位造成后果的,违者依据中国石油化工集团公司安全生产禁令 予以开除并解除劳动合同。 1.2.8.2 发现强行违章指挥、违章作业一人次扣 200 元,挂扣单位主要负责人 50 元。 1.2.8.3 脚手架搭设符合安全规定,架子工持证操作,搭设有方案、有验收(指符合国家专业安 规要求) ,违者每次扣主管单位及使用单位各 100 元。 1.2.8.4 未办理主厂房西部固定端电动葫芦使用许可证擅自使用主厂房吊装口进行吊装作业, 每次扣责任人 100 元。吊装口管理不到位,每次扣责任单位 100 元。 1.2.8.5 楼梯口、电梯口、通道口、检修现场预留孔洞等有关安全措施要落实到位,违者每次扣 100 元。 1.2.8.6 施工现场高处作业没有按照规定设置安全防护网,高处作业人员系挂的安全带没有采取 高挂低用,违者每次扣 200 元,并挂扣车间主要负责人 50 元。 1.2.8.7 施工临时用电、起重作业、电焊作业、气焊作业、厂内运输、卷扬机作业、放射线探伤 等均应符合安规要求,每发现一起不符合项扣 100 元。 1.2.8.8 在氢气系统取样或维护检修时不严格执行氢气系统安全管理规定的,扣 100 元/次。 1.2.8.9 职工上岗应严格按规定着装,在厂区(包括各分散生产区域)工作时间必须穿好工作服、 戴安全帽(运行人员工作期间不进入生产施工现场可不戴安全帽) ,违者扣 100 元/人次,并挂扣 车间主要负责人 50 元。 1.2.8.10 进入氢气防爆区和油罐区要穿防静电服或纯棉工作服,严禁穿铁钉的鞋子,违者扣 100 元/人次,并停止工作进行安全教育。 1.2.8.11 机动车辆进入生产装置区、罐区的必须严格遵守机动车辆进入生产装置区、罐区的安 全管理规定,违者扣 100 元/人次。 1.2.8.12 电瓶车、叉车等厂运车辆违规拉水、违规载人载物等每次扣 200 元;因电瓶车、叉车等 厂运车辆违章,导致未遂事故,扣责任单位 5001000 元,挂扣单位负责人 200 元,导致生产、 设备等事故,扣责任单位领导班子及相关责任人 1 个月奖金,如果由此引发人身伤害事故,加扣 责任单位 5000 元。 1.2.8.13 氧气瓶、乙炔瓶应有防震圈,使用时安装阻火器、压力表指示正确、气带与气瓶连接处 应牢固捆扎,动火时氧气瓶与乙炔瓶之间距离 5 米以上,氧气瓶、乙炔瓶距离动火点 10 米以上, 氧气瓶、乙炔瓶使用时必须直立固定牢固,违者扣 100 元/次。 1.2.8.14 机组设备大小修及重大检修、技改作业没有制定 HSE 作业计划书,每次扣 100500 元。 1.2.9 1.2.9.1 在卫生区或管理辖区发现有烟头(盒) ,扣该责任单位 100 元/个,挂扣单位领导班子 10 禁烟管理 元/个 1.2.9.2 严禁禁烟区内吸烟,违者依据中国石油化工集团公司安全生产禁令予以开除并解除劳 动合同。 1.2.10 消防管理 1.2.10.1 未严格落实安全措施,发生火险扣 300 元/次。未发生火险而私自动用消防设备扣 100 元/次。 1.2.10.2 未严格执行消防水临时取用许可证 、 消防水系统停水维修许可证 ,视情节轻重每 次扣 100200 元。 1.2.10.3 消防器材“三定”管理不合格扣 50 元/项次。消火栓人为破损或灭火器丢失一次扣 200 元。 1.2.10.4 主管部门提出消防整改意见未及时落实扣 100 元/次。 1.2.10.5 消防水系统要纳入正常运行管理及设备维护管理,工作不到位者每次扣 100 元,因此而 造成火险或火灾事故扩大,视情节轻重每次加扣 5002000 元。 1.2.10.6 消防器材损坏发现汇报不及时,扣 100 元/次;发现一人次不会使用消防器材,扣 100 元。 1.2.10.7 消防安全责任制不落实,每次扣 100300 元;未建立车间义务消防队,扣 100 元 1.2.10.8 未建立健全本车间防火档案及消防灭火“三案”扣 200 元。 1.2.10.9 没有制定灭火预案演练计划,扣 100 元/次,灭火演练不到位扣 100 元/次。 1.211 职业卫生管理 1.2.11.1 车间设一名安全员主管职业卫生工作,车间无主管人员,扣单位 100 元。 1.2.11.2 由于职业卫生及气防管理不力所引发的各类人身职业伤害事故,且没有特别约定的,执 行事故管理考核规定。 1.2.11.3 一次发生职业病 1 人(包括 1 人)以上,扣责任单位 2000 元,扣责任人 200 元1000 元。 1.2.11.4 基层车间对有害作业监督管理不到位,造成职业伤害或职业病的,扣责任单位 500 元1000 元。 1.2.11.5 由于职能部门对职业危害隐患治理组织、落实不到位,导致职业病或对职工作业环境造 成危害的,扣责任单位负责人和直接责任人、相关责任人 1 个月奖金。 1.2.11.6 对一年内重复发生职业伤害或职业病的单位加倍考核。 1.2.11.7 对可能发生急性职业病伤害的工作场所,配备符合职业卫生要求的防护设施或用品,未 执行规定的,扣责任单位 100 元。 1.2.11.8 建立职工防护用品发放记录,保证职工正确使用防护用品,未建立或未及时登记的,扣 负责人 50 元/次。 1.2.11.9 防护器材未设专人负责、未纳入单位日常管理的,扣管理单位 100500 元。 1.2.11.10 防护器材使用、维护、监督检查不严格执行管理规定的,扣责任人 100 元。 1.2.11.11 不按规定使用、维护管理气防专用柜,或挪为它用的,扣管理单位 100 元。 1.2.11.12 未经培训或未按规定程序操作使用防护器材,造成器材损坏或人员伤害的,扣责任单 位 5001000 元,扣相关责任人 100300 元。 1.2.11.13 防护器材未经单位负责人同意擅自使用,造成损坏或事故的,扣责任单位 5001000 元,扣责任人 100 元。 1.2.11.14 未按时组织防护器材演练或演练不到位的,扣单位负责人 100/元次。 1.2.11.15 个人防护用品应妥善保管,如丢失或人为损坏自费补充并扣当事人 50100 元/人次。 1.2.11.16 用于预防职业危害的防护用品不得转借或送给外来人员,扣责任单位 500 元/次,扣责 任人 50100 元/人次。 1.2.11.17 现场作业违反职业卫生管理规定,每次扣 50 元300 元/次。 1.2.11.18 有害作业岗位未设检测点或未按规定周期进行检测、少测或漏测点位的,扣责任单位 100 元/次,扣负责人 50 元/次。 1.2.11.19 进行电焊作业、气焊作业、放射线探伤、高温高压堵漏等特种作业均应符合职业防护 要求穿戴特殊劳保护品,每发现一起不符合项扣 100 元。 1.2.11.20 进入噪声及粉尘危害区域作业时必须佩戴耳塞及防尘口罩,违者扣 50 元/人次,对重 复发生的行为加倍考核。 1.2.11.21 从事射线作业时必须佩戴个人剂量笔,严格按照规定程序进行,违者扣 100 元/人次, 并停止工作进行教育。 1.2.11.22 建立健全职工健康监护培训档案,未建立或不完善的,扣责任部门 100 元/次。 1.2.11.23 未制订年度职业健康查体计划、未建立查体档案的,扣主管人员 100 元/次。 1.2.11.24 对未及时上报有害岗位人员调动,未进行上岗前、离岗前职业健康查体就从事有害作 业的,扣责任单位 200 元/次,扣负责人 50 元/次;因此造成职业病的,扣责任单位 2000 元/次, 扣负责人 500 元/次。 1.2.11.25 对无故不参加职业健康查体,或查体项目不全的职工的,扣当事人 200 元/人次。 1.2.11.26 对新入厂职工从事有害作业,未预先告知有害因素的,每发现 1 人次扣责任单位 100300 元。 1.2.11.27 配备防护器材的车间班组每月开展一次防护器材使用演练并做好记录,未按时组织开 展演练的,扣单位负责人 100300 元/次。 1.3 环保管理 131 环保事故管理 1.3.1.1 发生上报集团公司级环保污染事故,除执行事故调查组提出的并由公司批准的处理意见 外,另扣责任单位三个月奖金。 1.3.1.2 发生上报公司级环保污染事故,除执行事故调查组提出的并由公司批准的处理意见外, 另扣责任单位一个月奖金。 1.3.1.3 发生厂控环保污染事故,扣责任单位 20005000 元 1.3.1.4 因存在环保问题被公司下发环境监督通知书,每次扣责任单位 5002000 元;重点环保 问题未按要求完成整改的,每项扣责任单位 5002000 元。 1.3.1.5“三废”超标排放,被公司或地方环保部门发现,每次扣责任单位 500 元;被通报,每次 扣责任单位 10003000 元;被罚款,每次扣责任单位 500010000 元。 1.3.1.6 环保事故发生后,隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理 由,拒绝接受调查以及提供有关情况和资料的,一次加扣 500 元1000 元;情节严重的,酌情给 予事故责任单位负责人和直接责任人行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。 1.3.1.7 发生环保事故,责任单位不按“四不放过”的原则办理,每次扣 200 元,在规定时间内 未上报事故分析报告扣责任单位 100 元/次。 1.3.1.8 一年内发生重复性事故加倍考核,情节严重的,扣责任单位负责人各 5001000 元,或 酌情给予责任单位负责人和直接责任人行政处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。 1.3.1.9 上述事故考核条款中对事故单位负责人的考核没有特别约定的,执行以下考核标准:发 生上报公司级事故,挂扣主管部门主要负责人当月 5%奖金,挂扣事故责任单位领导班子当月 8%奖 金;发生厂控事故,挂扣事故责任单位领导班子当月 5%奖金。 1.3.1.10 公司下达的考核额度原则上由责任单位承担。 1.3.2 环保“三基”管理 1.3.2.1 职能部室、基层车间或个人未严格履行 HSE 目标责任制中环保内容,每次扣 100500 元。 1.3.2.2 不执行环保检查制度扣责任单位 200 元/次,检查发现问题未及时整改的,扣 100 元/次。 1.3.2.3 未及时制定本单位环境保护管理措施的扣 100 元/次。 1.3.2.4 未及时修订本单位“三废”分级控制指标及环保指标控制措施的扣 100 元/次。 1.3.2.5 未及时修订本单位环境因素识别和评价表、 “三废”排放示意图的扣 100 元/次。 1.3.2.6 未编制新建环保装置运行操作规程或未及时修订原有环保装置运行操作规程,扣责任单 位 100500 元/次. 1.3.2.7 未及时修订环保装置工艺卡片的扣 50 元/次。 1.3.2.8 环保装置运行记录、开停车记录不及时或不规范的扣 50 元/次。 1.3.2.9 未建立环保设施运行台帐扣 300 元,台帐内容登记不规范或不及时,扣 50 元/次。 1.3.2.10 未建立“三废”综合利用台帐、固体废物产生及处置、利用和转移台帐扣 300 元,台帐 内容登记不规范或不及时,扣 50 元/次。 1.3.2.11HSE 检查台帐无环保检查内容,扣 50 元/次。 1.3.2.12 没有按照厂部清洁生产实施方案开展工作,扣 300 元/次;没有落实清洁生产工作措施, 扣 200 元/次;清洁生产工作进度欠缺或资料未及时上报,扣 50 元/次。 1.3.2.13 未编制或未及时修订环境事故应急预案,扣 300 元/次;未制定年度环境事故应急演练 计划的,扣 200 元;未按计划组织环境事故应急演练的,扣 100 元/次;环境事故应急演练方案和 总结不规范的,扣 50 元/次 1.3.2.14 班组活动未按计划开展环保主题教育的,扣 50 元/次 1.3.2.15 未按要求参与环保专项活动的扣 100 元/次,未按要求出席环保专题会的扣 50 元/次。 1.3.3 环保现场管理 1.3.3.1 定期检查清污分流情况,发现工业废水排入雨排沟,每次扣责任单位 100500 元 1.3.3.2 超标污水禁止外排,严格控制外排污水综合合格率、污水外排总量、PH、COD、悬浮物等 指标,每次超标考核责任单位 50200 元/项。 1.3.3.3 做好节水工作,发现跑冒滴漏和常流水现象考核责任单位 50 元/次,发现乱排工业水现 象考核责任单位 100 元/次,构成环境污染事故的,执行事故管理考核规定。 1.3.3.4 加强油品管理,严格执行废油回收处理措施,禁止将油排入地沟,每发现一次扣责任单 位 50500 元。 1.3.3.5 未按照有毒化学品的有关规定对 EH 油进行回收处置的,考核责任单位 1000 元/次。 1.3.3.6 严格控制厂煤含硫指标,厂煤含硫量不得大于 1.8%,每超过 0.1%扣燃料车间 100 元。 1.3.3.7 严格控制烟气的林格曼色度指标,因锅炉燃烧不充分造成烟筒冒黑烟,考

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