10-安全生产应急管理统计分析和总结评估工作管理办法

中国电力投资集团公司安全生产应急管理 统计分析和总结评估工作管理办法(试行) 1 目的 为加强和规范安全生产应急管理统计分析和总结评估工作， 及时掌握有关情况、发现存在的问题和总结经验教训，更加有效 地加强和改进安全生产应急管理工作，根据国家安监总局安全 生产应急管理统计分析和总结评估工作制度和国家安全生产事 故灾难应急预案有关规定，制定本办法。 2 适用范围 适用于集团公司所属各单位安全生产应急管理的统计分析和 总结评估工作。 3 工作程序与要求 3.1 安全生产应急管理总结评估和报告制度 二级单位每半年组织对本企业安全生产应急管理工作进行总 结评估，编写半年度、年度总结评估报告，按要求报集团公司。 3.1.1 总结评估报告的主要内容 （1）安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况； （2）救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全 检查工作情况； （3）预案编制、执行及演练情况； （4）应急管理规章制度建设情况； （5）事故救援效果及存在的问题； （6）应急管理培训及宣传教育情况； （7）应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议； 2 （8）应急管理及应急救援经费投入情况； （9）形成的应急救援资产情况； （10）相关总结评估报告附表(见附件 1)。 3.1.2 总结评估报告上报程序与时间 二级单位每年 7 月 5 日和次年 1 月 5 日前分别将半年度、年 度总结评估报告报送集团公司安全生产运营部。 3.2 重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告 制度 发生重大及以上安全生产事故和较大未遂伤亡事故，二级单 位应组织对救援情况及时进行总结，编写事故救援总结报告，按 要求报集团公司。 3.2.1 救援总结报告的主要内容 （1）事故单位概况； （2）事故发生、报告及救援经过； （3）应急预案启动和执行情况； （4）事故现场应急指挥机构成立及组织情况； （5）专业救援队伍、装备调用情况，以及救援过程中发生的实际费 用； （6）救援方案的制定和执行情况、救援过程中应用的装备及技术 情况、专业救援队伍的搜救情况； （7）事故原因和性质的简要分析； （8）事故救援的经验和教训，包括应急预案、事故报告和救援组织、 协调、指挥及救援队伍、专家、装备、技术等方面； （9）对各级人民政府及其有关部门、生产经营单位、救援队伍改进 应急管理和应急救援工作的建议； 3 （10）事故现场相关图纸资料，现场抢救的有关图片。 3.2.2 救援总结报告上报程序与时间 二级单位于事故救援结束后的 20 个工作日内将救援总结报 告报送集团公司安全生产运营部。 3.3 安全生产应急管理工作季报制度 各二级单位要及时掌握所属单位的安全生产应急机构建设、 应急演练开展、应急救援队伍开展预防性安全检查、事故救援以 及应急救援队伍安全技术等情况，填写相关季报表(见附件 2)，于 每季度结束后的 2 个工作日内报集团公司安全生产运营部。 各二级单位要建立相应的统计分析和总结评估工作制度，确 保能够全面、准确、及时地掌握有关情况，并按要求汇总、分析、 总结、上报。 4 支持性文件 4.1 国家安全监管总局办公厅关于印发安全生产应急管理统计 分析和总结评估工作制度（试行）的通知（安监总厅应急2008 78 号）； 4.2 国务院办公厅印发关于加强和改进突发公共事件信息报告工 作意见等文件的通知（国办发2006 105 号）； 4.3国家安全生产事故灾难应急预案； 4.4集团公司突发事件综合应急预案。 5 附件 5.1 总结评估报告有关附表(表 1 至表 8) 5.2 有关季报表(表 1 至表 7) 4 附件 1-总结评估报告有关附表(表 1 至表 9) 表 1-中央企业安全生产应急管理和应急指挥机构统计汇总表 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 安全生产应急指挥机构 安全生产应急管理机构 类别 机构总数 （个） 单独办公 （个） 合署办公 （个） 编制总数 （人） 到位总数 （人） 机构总数 （个） 单独办公 （个） 合署办 公（个） 编制总数 （人） 到位总数 （人） 总部 所属二级单位 填表人： 联系电话： 表 2-生产经营单位生产安全事故应急预案编制情况统计表 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 省属企业 市属企业 其他企业 预案个数 预案个数 预案个数 行业 企业 数目 （家） 有预 案企 业数 （家） 综合 （个） 专项 （个） 现场 （个） 合计 （个） 企业 数目 （家） 有预 案企 业数 （家） 综合 （个） 专项 （个） 现场 （个） 合计 （个） 企业 数目 （家） 有预 案企 业数 （家） 综合 （个） 专项 （个） 现场 （个） 合计 （个） 煤矿 非煤矿山 建筑施工 危化品 冶金、有色 电力 烟花爆竹 工商贸 5 行业 省属企业 市属企业 其他企业 企业 数目 （家） 有预 案企 业数 （家） 预案个数 企业 数目 （家） 有预 案企 业数 （家） 预案个数 企业 数目 （家） 有预 案企 业数 （家） 预案个数 综合 （个） 专项 （个） 现场 （个） 合计 （个） 综合 （个） 专项 （个） 现场 （个） 合计 （个） 综合（个） 专项（个） 现场（个） 合计 （个） 其他 合计 填表人： 联系电话： 6 表 3-安全生产应急管理培训情况统计表 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 安全监管监察人员 生产经营单位安全管理人员 专业救援人员 培训情况 省级安 全监管 局（人） 市级安 全监管 局（人） 县级安 全监管 局（人） 煤矿安 监机构 （人） 煤矿 （人） 非煤矿 山（人） 危险化 学品 （人） 烟花爆 竹（人） 其他单 位（人） 救护队指 挥人员 （人） 救护队管 理人员 （人） 救护队 队员 （人） 现有总人数 已参加培训人数 本统计周期参加培训人数 填表人： 联系电话： 表 4-专职矿山救护队基本情况表 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 全员年龄结构 人员结构 文化结构序号 救护队主管单位 救护队名称 救护车 辆总数 救护队人 员总数 40 岁 (含 )以下 40 岁以上 管理 战斗 大学 大专 救护队 长姓名 救护队值 班电话 1 2 3 4 5 . 填表人： 联系电话： 7 8 表 5-专职矿山救护队主要装备情况 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 序 号 矿山救护 队名称 救护车 (辆) 指挥 车 (辆) 吊车 (辆) 化验 车 (辆) 正压呼 吸器(台) 正压校 正仪(台) 破拆 装置 (套) 灾区 电话 (套) 惰气灭 火机 (套) 高泡灭 火机(套) 离心 泵 (套) 潜水 泵 (套) 多功能 测定仪 (套) 车载 钻机 (套) 排水 管路 (米) 通信 设备 (套) 防毒 面具 (套) 其它 装备 (套) 1 2 3 4 5 . 填表人： 联系电话： 表 6-专职危险化学品应急救援队伍基本情况表 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 全员年龄结构 人员结构 文化结构序 号 救护队主管单位 救护队名称 救护车 辆总数 救护队人 员总数 40 岁 (含 )以下 40 岁以上 管理 战斗 大学 大专 救护队 长姓名 救护队值 班电话 1 2 3 4 5 . 填表人： 联系电话： 9 表 7-专职危险化学品应急救援队伍主要装备情况 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 序 号 消防或气 防队名称 泡沫水 罐车(辆) 干粉 车 (辆) 举高 车 (辆) 抢险 救援 车 (辆) 其它 类车 型 (辆) 化学 侦检 器 (套) 机动 切割 器 (套) 破拆 组合 器 (套) 起重 气垫 (套) 堵漏 油抽 吸器 (套) 机动 消防 泵 (套) 移动 式消 防炮 (门) 消防 隔热 服 (套) 消防 防化 服 (套) 消防 避火 服 (套) 防毒 面具 (套) 空气 呼吸 器 (台) 呼吸 器充 气机 (台) 紧急 呼吸 器 (套) 其它 装备 (套) 1 2 3 4 5 . 填表人： 联系电话： 表 8-应急平台建设情况统计汇总表 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 应急平台管理机构 应急平台建设情况 序 号 机构名称 工作人员数量 是/否已有规 划(方案) 是/否已 立项 有/无可研（初步设计） 是/否已开始 建设 是/否正常 运行 已投资规模 (万元) 备注 1 2 3 4 5 . 填表人： 联系电话： 10 附件 2-有关季报表(表 3 至表 9) 表 1-安全生产应急演练开展情况季报表 年第 季度 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 总体情况 按组办单位分类 按演练类型分类 省级政府、机构 市县政府、机构 企业总部 基层单位 其中 其中行业 类别 举办 次数 (次) 参演 人数 (人) 直接 投入 (万 元) 举办 次数 (次) 参演 人数 (人) 直接投 入(万 元) 举办 次数 (次) 参演 人数 (人) 直接投 入(万 元) 举办 次数 (次) 参演 人数 (人) 直接投 入(万 元) 举办 次数 (次) 参演 人数 (人) 直接投 入(万 元) 综合 演练 (次) 现场 (次) 桌面 (次) 专项 演练 (次) 现 场 桌 面 煤矿 非煤 矿山 危化 品 冶金 建筑 施工 市政 工程 电力 其他 总计 填表人： 联系电话： 11 表 2-应急救援队伍预防性安全检查工作季报表 年第 季度 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 查出隐患数 整改隐患数 行业 组织预防性安全 检查(队次) 参与预防性安全检查(人次) 一般隐患(条) 重大隐患(条) 一般隐患(条) 重大隐患(条) 列入治理计划的 重大隐患(条) 整改率 （%） 煤矿 非煤矿山 危险化学品 其他 合计 填表人： 联系电话： 12 表 3-煤矿应急救援队伍救援工作情况季报表 年第 季度 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 参与救援的事故 救援工作情况 救援效果 生还人员 遇难(失踪) 救援事故 事故类别 总数 (起) 一般 (起) 较大 (起) 重大 (起) 特别 重大 (起) 较大 未遂 (起) 出动 (队次) 参与 救援 (人次) 救援 费用 (万元) 遇险 人员 (人) 自行 脱险 (人) 抢救 生还 (人) 合计 生还 (人) 其中 受伤 (人) 总数 (人) 升井 (人) 发生 (起) 受伤 (人) 死亡 (人) 火灾 煤与瓦斯突出 煤尘爆炸 瓦斯爆炸 中毒、窒息 水灾 顶板 机电运输 其他行业事故 合计 填表说明 1.较大未遂伤亡事故指经抢救所有遇险人员全部生还的。2.出动队次以救援小队为单位统计。3.救援费用指在救援过程中救援人员的 食宿、津贴、器材消耗、装备使用以及维修等费用。4.遇险人员指事故当班井下作业人员。5.自行脱险指事故发生后自行升井或撤离 灾区的人员。6.抢救生还指在救援人员的引导、救助和抢救下脱险的人员。7.救援事故指救援过程中发生的事故。 填表人： 联系电话： 13 表 4-非煤矿山应急救援队伍救援工作情况季报表 年第 季度 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 参与救援的事故 救援工作情况 救援效果 生还人员 遇难(失踪) 救援事故 事故类别 总数 (起) 一般 (起) 较大 (起) 重大 (起) 特别 重大 (起) 较大 未遂 (起) 出动 (队 次) 参与救 援(人次) 救援费 用(万 元) 遇险 人员 (人) 自行 脱险 (人) 抢救 生还 (人) 合计 生还 (人) 其中 受伤 (人) 总数 (人) 升井 (人) 发生 (起) 受伤 (人) 死亡 (人) 火灾 水灾 放炮 顶板、坍塌 中毒和窒息 其他行业事 故 合计 填表说明 1.较大未遂伤亡事故指经抢救所有遇险人员全部生还的事故。2.出动队次以救援小队为单位统计。3.救援费用指在救援过程中救援人员 的食宿、津贴、器材消耗、装备使用以及维修等费用。4.遇险人员指事故当班井下或矿场作业区域人员。5.自行脱险指事故发生后自行 升井或撤离灾区的人员。6.抢救生还指在救援人员的引导、救助和抢救下脱险的人员。7.救援事故指救援过程中发生的事故。 填表人： 联系电话： 14 表 5-危险化学品应急救援队伍救援工作情况季报表 年第 季度 填报单位（公章）： 日期： 年 月 日 参与救援的事故 救援工作情况 救援效果 生还人员 遇难(失踪) 救援事故 事 故 类 别 服务分 类 总数(起) 一般(起) 较大(起) 重大(起) 特别 重大 (起) 较大 未遂 (起) 出动 (队 次) 参与 救援 (人 次) 救援 费用 (万元) 遇险 人员 (人) 疏散 人员 (人) 自行 脱险 (人) 抢救 生还 (人) 合计 生还 (人) 其中 受伤 (人) 总数 (人) 升井 (人) 发生 (起) 受伤 (人) 死亡 (人) 本企业火 灾 社会 本企业爆 炸 社会 本企业泄 漏 社会 本企业其 他 社会 本企业合 计 社会 填 表 说 明 1.较大未遂伤亡事故指经抢救所有遇险人员全部生还的。2.出动队次以救援分队为单位统计。3.救援费用指在救援过程中救援人员的食宿,津贴、器材消 耗、装备使用以及维修等费用。4.遇险人员指事故发生时位于事故现场的人员。5.疏散人员指从可能受事故伤害的范围内撤离的人员。6.自行脱险指事 故发生后自行撤离灾区的人员。7.抢救生还指在救援人员的引导、救助和抢救下脱险的人员。8.救援事故指救援过程中发生的事故。 填表人： 联系电话： 15 表 6-矿山应急救援队伍安全技术工作季报表 年第 季度 填报单位（公章）： 日期