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文档简介

2007 年盘锦市交通局治理 商业贿赂工作总结 我局的治理商业贿赂工作在市纪委和市治理商业贿赂工作领 导小组的正确领导下,在省交通厅的指导下,认真贯彻落实党中央、 国务院作出的治理商业贿赂重大决策和省、市纪委会议对治理商 业贿赂专项工作作出的专项部署,始终把治理交通领域商业贿赂 专项工作作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点,切实抓在手 上,取得了良好效果。现将我局 2007 年治理商业贿赂工作情况汇 报如下: 一、切实加强组织领导,开展专项治理,形成整体合力 我局党委高度重视治理商业贿赂工作,多次召开有关会议传 达中央、省、市及交通厅开展商业贿赂工作会议精神,组织全系统 干部职工学习有关文件,进一步提高开展治理商业贿赂工作的思 想认识。我局成立了以局长、党委书记为组长的治理商业贿赂领导 小组及办公室,切实加强了组织领导,制定了全市交通系统建设领 域商业贿赂自查自纠实施意见。在此基础上,对开展我局治理商业 贿赂专项工作提出了明确的指导思想,工作原则和具体目标,同时 要求做到四个结合。即:坚持专项治理与完善惩治和预防腐败体系 相结合;专项治理与整顿规范交通基础建设与运输市场相结合;专 2 项治理与整顿治理行业不正之风相结合;专项治理与深化改革建 立长效机制相结合。对局所属单位进行了调查摸底,确定治理商业 贿赂工作的四个重点领域:工程建设领域,道路、水路、运输管理 领域,资金管理领域和纠正各级交通行政机关工作人员,交通行政 执法人员,利用职权参与或干预企事业单位经营活动的行为。同时 我们还建立信息通报制度,定期向市纪委和省厅通报工作进展情 况,特别要求在自查自纠中发现有明显行业特点的重大问题要及 时上报。 二、加强宣传教育,营造良好氛围 开展治理商业贿赂工作以来,我局属各单位都加大了宣传力 度,积极营造本单位开展治理商业贿赂专项工作的良好环境。通过 多种形式广泛宣传治理商业贿赂专项工作的重要性,进一步增强治 理商业贿赂的紧迫感和责任感。为进一步在全局上下树立起“以廉 为荣、以贪为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的社会主义 荣辱观。2007 年以来在局领导的带领下,我局党员干部分几批到 盘锦市警示教育基地(盘锦监狱第七监区)进行参观,接受警示教育, 党员干部来到盘锦市警示教育基地,参观了反腐倡廉图片展,听 取了犯人关于自身放松思想改造沦为人民罪人的蜕变经历,了解 了监狱的基本情况。通过参观,尤其是通过犯人的现身说法,对党 员干部感触很大,促使广大干部牢固拒腐防变的思想道德防线,做 到警钟长鸣,坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响,进 一步增强党的先进性。 3 三、认真围绕重点部位,开展自查自纠 我局在治理商业贿赂专项工作中涉及面广,任务重,我们按照 “抓的住、抓的 紧、抓的 实” 的工作方针 ,把自查自纠工作重点放在: 公路建设、客货运场站建设以及其他工程建设,围绕建设项目招标、 工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督等环节, 重点检查路政执法、运政执法、航政执法、市场准入审批、运力投 放、营运线路许可等环节,交通规费征收管理、资金拨付和使用、 规费存储等环节,坚决纠正各级交通行政机关工作人员和交通执 法人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动的行为及索贿受 贿行为。 2007 年是盘锦市建市以来公路建设投资最多、里程最长、标 准最高的一年,全市公路建设计划投资 5.9 亿元,新、改建黑色路 面 396.4 公里,在投资额、工程量如此之大的公路建设中,没有发 生一起质量安全事故,也没有发现一例腐败案件。取得这样的成绩, 一是我们在重点工程建设项目中实行了全方位的监督检查,对计 划内工程和农村公路网建设工程全部按照中华人民共和国招投 标法和辽宁省普通公路工程施工招投标管理实施细则要求,遵 循公开、公平、公正和诚实信用原则,加大力度,进一步规范招投 标运作过程,严格履行国家和省制定的有关审批手续。对投标人资 格进行严格的审查,组织投标人逐条线路考察工程现场,及时召开 标前会。市检察院、市监察局、市交通局、市公证处等单位联合对 招投标会进行全程监督,经过专家委员会评标后,由业主根据各投 4 标人的技术水平、管理水平、施工水平和社会信誉等方面最后确定 中标单位,杜绝了工程招投标中的暗箱操作。二是为了预防和遏制 “公路腐败 ”现象,杜 绝违法违纪情况的 发生,我局公路管理处由纪 委派专人负责检查指导全市范围内的公路建设项目的纪检监察工 作,对重点地区、重点路段和群众反映强烈的问题进行监督检查。 为了保证在公路建设过程中不出现违法违纪问题,我局公路管理 处分别对建设资金使用情况进行监控;对质量保证体系督促落实, 确保工程质量优质;对招投标进行全程监督,确保招标工作公开、 公平、公正。每个公路建设项目,都要签订施工、廉政、安全生产、 监理四个合同。所有公路建设项目,都实施了信息公开,把监督检 查的关口前移到工程建设之初,覆盖到工程建设的每个重点环节, 坚决把腐败扼制在萌芽之中。 四、建立长效机制,加大监督检查力度 一是我局针对自查自纠中发现的薄弱环节我局进一步研究整 改措施,明确整改方向,突出整改重点,落实整改责任,切实加以 整改。在整改的同时,进一步研究制订和完善各项制度,建立完善 长效机制。如局机关制定了交通局机关招待费管理办法, 办法 中明确规定了对接待对象按级别实行对等接待,接待工作要严格 报批、严格标准,切实做到周到、热情、节俭、实用,反对铺张浪费; 除特殊情况外实行定点接待制度。使局机关的接待工作更加规范 化、科学化、制度化。公路处严格规范重点工程招投标制度,项目 5 法人制度,工程建设廉政合同制度,工程质量监督站建立工程监理 制度等。 二是进一步加强社会监督。我局共用资金 10 万余元,在全市 主要路段设置了 6 块警示牌,牌上公布了举报电话,有专人负责接 听,接受社会监督。 下一步我局的治理商业贿赂工作,一要深入开展廉洁从政教 育,强化党员干部的廉洁自律意识,提高拒腐防变,自觉抵制商业 贿赂的能力。二要围绕重点岗位和部门,继续开展治理商业贿赂自 查自纠工作。三要对查找出的不正当交易行为和其他问题进行认 真调查核实,依纪依法作出处理。四要针对查找出的问题提出整改 措施,对整改情况进行监督检查,从源头上加大治理商业贿赂工作 力

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