2010年xxx镇文化广播工作安排

柿政发（2010）13 号 柿沟乡人民政府 二一年文化广电工作安排 乡属各单位、各村委会： 2010 年是实施“十一五”规划的收官之年。面对新形 势、新挑战，我们要树立科学发展观，坚持以人为本，按 照“改革、发展、繁荣、提高”的工作思路，脚踏实地， 锐意进取，把握时代脉膊，坚持正确的舆论导向。2010 年， 全乡文化广播电视旅游工作的总体要求为：全面贯彻“三 个代表”重要 思想，深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神， 按照市文化局、广播电视局、旅游局的工作部署，紧紧围 绕乡委、乡政府提出的争创“百强乡”和“文明乡”的目 标，突出重点，努力满足人民群众日益增长的文化生活需 求，为我乡创建和谐社会提供强有力的舆论支持和精神支 柱。 根据总体要求，2010 年我乡文化广播电视旅游工作的基本 思路为：坚持一个原则、做到二个突出、实施三项建设、 推进四项工作、明确五个方针、实行六大措施。 （一）坚持“踏踏实实做工作，一心一意谋发展”的 工作原则。文化广播电视旅游工作是涉及千家万户、真正 惠及广大群众的工作，更是我们党心系群众，执政兴国的 重要宣传渠道。局属各单位、各乡镇文化广播电视站在工 作中一定要站在牢记党的宗旨，实践党的“三个代表”重 要思想的高度，真抓实干，务求实效。 （二）突出改革和发展，求新思变。 1、强化改革，永葆事业发展动力。按照省委组织部、 省委宣传部、省人事厅、省文化厅关于加快推进文化事 业单位人事制度改革的实施意见文件精神，我们要坚持 从实际出发的原则，更新思想观念，认真做好工作。一是 要在局属各事业单位中全面推行岗位聘任制，彻底打破 “铁饭碗” 。同时，进一步完善目标管理责任制和奖惩制， 细化、量化工作任务，对全乡文化广播电视旅游系统工作 实行年度目标管理考评制度。二是建立局系统工作监督机 制。对全乡文化广播电视旅游工作特别是农村文化活动建 设进行有力监督。在乡农村文化活动领导小组指导下，组 建柿沟乡农村文化三项活动督导员队伍，人员由老干部、 人大代表、政协委员及乡文广局机关抽调人员组成，负责 对全乡农村文化活动进行全程督查和指导。三是局机关要 搞好机关效能建设，要进一步完善机关岗位责任制 、 机关首问负责制 、 机关责任追究制 ，做到文明服务， 尽心尽力。各有关单位也要参照局机关工作制度制订切实 可行的工作制度。 2、把发展当作工作的最终目标。随着乡域经济的快速 增长，我乡人民生活水平有了明显的提高，对精神食粮也 需求更强、档次更高。党中央提出了创建和谐社会、建设 社会主义新农村宏伟目标，为我乡文化广播电视旅游事业 的发展提供了前所未有的机遇，同时，也让我们面临着前 所未有的挑战。在机遇和挑战并存的今天，只有发展才能 使我们立于不败之地。一是要按照党中央国务院有关文件 精神，把文化投入作为一项重要工作列入各级党政议事日 程，乡财政要确保对文化事业的投入与财政收入同比增长， 确定每年的群文活动专项经费、购书专项经费和文物保护 专项经费。二是要以做大做强文化广电旅游产业为重点， 大力发展和繁荣娱乐和旅游业。乡电影队要抓住时机，在 深入开展农村文化三项活动中自我加压，不断完善，在硬 件、软件上得到充实，壮大规模，走规模化、产业化发展 的道路。三是要扩大广电覆盖。有线广播电视网络发展既 是广播电视宣传工作的需要，也是事业发展的要求。2010 年，要切实做好广播电视“村村通”工作，实现全乡所有 自然村通达有线广播电视电（光）缆，农村网络用户突破 2220 户。 （三）实施三项建设： 文化广播电视旅游事业建设是精神文明建设的基础， 用高起点、创一流的指导思想夯实基础设施建设是加强精 神文明基础建设的重要手段。2010 年，我们将在乡委、乡 政府的直接领导下，注重实效，大力加强基础设施建设， 努力建设文化广电设施。乡委、乡政府非常重视文化中心 建设，规划用地、项目审批及建筑设计图纸等方面已经完 成，但由于碰到一些困难，目前还没有进入建设实施阶段。 我们将力争乡委、乡政府的高度重视，在今年动工建设， 并配合乡政府办做好文化中心建设有关工作。 （四）推进班子建设、队伍建设、农村文化三项活动、 乡镇图书流通大循环等三项工作的开展。 1、建设富有战斗力和凝聚力的领导班子。领导班子建 设是一个单位事业发展的核心力量，各单位要通过保持共 产党员先进性教育建立起来的长效机制，加强党的领导， 增强领导班子的团结、敬业、廉洁、高效。集中集体的智 慧和创造力把事业建设好，增强党在事业建设中的影响力。 要注意在实践中识人，用发展的标准造人，把那些德才兼 备，实绩突出的优秀人才充实到重要岗位，形成想事、干 事、干好事的巨大合力。 2、建立学习制度，不断提高队伍素质。按照政治过硬、 作风优良、业务精湛的要求，组织全系统干部职工认真学 习党的路线方针政策，不断提高自身的政治素质。各单位 要通过多种形式，举办专业知识的培训班、学习班，建立 日常学习制度，帮助广大职工提高政治素质和业务素质， 以适应新时期对本行业工作的要求。要建立人才管理机制， 使我们的事业能吸引人才、用好人才、留住人才，形成人 才发挥技能的良好环境。 3、积极开展三项活动，切实丰富农村群众文化生活。 开展农村文化三项活动（政府买单，农民看戏、看电影、 自办活动） ，是省委、省政府提出的重大战略，是按照党的 “统筹城乡发展、构建和谐社会”的精神，大力建设社会 主义新农村的重要内容。各乡镇党委、政府对农村文化三 项活动要高度重视，拿出本乡镇每年购买演出和放映实施 方案，各有关单位、各乡镇文化广播电视站要站在实践 “三个代表”重要思想的高度，从创建和谐社会入手，严 格按照有关文件精神，切实做好各项工作，绝不能应付了 事、弄虚作假。农村文化三项活动，省政府为我们提供了 专项资金，乡委、乡政府也给予了高度重视，拨出了专项 配套资金，我们一定要把这项民心工程做好。 （五）明确五个方针，做大做强文化广播电视旅游产 业 1、招商引资，广泛吸纳社会资金。2010 年，要继续坚 持招商引资的原则，努力吸纳内外资金投入我乡文化广播 电视旅游产业。要根据我乡旅游开发的实际，把开发白虎 岭风景区旅游景点作为突破点，实现我乡对外开放旅游景 点零的突破。同时，丰富乡城澄碧湖公园的文化内涵，不 断丰富新的文化娱乐服务项目，把乡城澄碧湖打造为一个 城市文化生态旅游景点。 2、实事求是，脚踏实地做好各项工作。文化广播电视 旅游事业是高投入、低收益的事业，更为注重的是其社会 效益。因此，我们要坚持实事求是、脚踏实地的工作方针， 努力挖掘自身潜力，使我乡的文化广播电视旅游事业发展 走上一个良性发展轨道。 3、 “三个贴近” ，努力创作文化精品。专业和业余创作 人员要深入基层，深入农村，多创作贴近生活、贴近实际、 贴近群众的作品。乡采茶剧团要将艺术创作的重点放在推 出精品节目上，建立艺术创作的工作责任制，力争创作或 新排 2 部质量较高的剧目与观众见面；乡文化馆要积极组 织和指导乡、乡专业和业余作者努力在音乐、舞蹈、曲艺、 美术、书法、摄影等方面创作出一批高质量的作品，力争 拿到国家级大奖。 4、依法行政，优化我乡发展环境。乡文化市场稽查大 队是我局依法委托进行依法行政的部门，在对全乡文化广 播电视旅游工作的执法管理中，要严格按照乡法制局规定 的执法内容进行执法，对文化经营项目和经营点进行合理 的规划布局，对电子游戏和录相放映点进行整治和压缩， 结合省、市关于进一步加强青少年思想道德教育的通知 文件精神，严厉打击接纳未成年人进入网吧和超时经营网 吧的违规行为。在抓好日常检查和监管的同时，开展专项 整治活动，严格依法查处文化娱乐经营场所及传播销售盗 版音像出版物的不法行为。各乡镇文化广播站要积极配合 乡文化市场稽查大队，对本乡镇文化经营户进行检查监督， 发现问题及时报告，并协助做好对经营户进行有关法律和 相关文件的宣传。 5、多元化发展，完善我乡文化网络。广泛开展文化科 技卫生“三下乡” 、乡镇文艺调演、社区文化节等群众性文 化活动。打造群众文化品牌和特色文化圈，构成乡、乡 （镇） 、村文化三级网络；丰富和拓展社区文化、家庭文化、 校园文化、企业文化、广场文化的形式和内容，打造城镇 文化网络；发展网络文化，鼓励营业性文娱场所开设公益 活动专场，鼓励各企事业单位开展文化活动，形成企业文 化网络。推出 12 个特色文化乡镇。积极引导教育等部门 社会力量，组建乐队、艺术团、艺术中心、合唱团等有影 响力的业余文艺团队。扩大对外文化交流，通过艺术表演、 体育赛事、举办展览、合作出版、广播电视节目交流、共 办文化周、缔结友好城市、民间文化往来等途径和渠道， 使昌南文化更具影响力。 （六）实行六大措施，塑造我乡文化广播电视旅游事 业新形象 1、求真务实，提高广电宣传质量。广播电视工作要以 党的十七届三中全会精神为指导，紧紧围绕全乡工作大局， 加大宣传力度，提高宣传质量，实施全面覆盖，使全乡人 民统一思想，凝聚力量。 一是抓住宣传重点，不断提高宣传质量。强力营造大 招商、大开放的发展氛围，对我乡招商引资、劳动就业、 产业化发展等方面的工作进行重点高质量的报道。努力创 作一些集思想性、艺术性和观赏性于一体的广播电视节目， 大力加强新栏目建设，既要推出正面报道我乡新形象、新 事例的栏目，又要定期或不定期对影响我乡经济发展和社 会稳定的现象进行坚决的曝光，强调特色，注重包装，从 而有力提升我乡广播电视台的内外形象。要做好观众收视 率调查工作，以便适时调整节目内容，提高收视率。同时， 抓好节目质量，增加节目在上级台的播出量，拓宽上报渠 道，从而树立柿沟乡外部良好形象。2010 年广电稿件要在 上中央、省、市台上有新突破。 二是做好广播电视网络覆盖工作。抓好网络发展，不 断完善网络服务功能，提高用户安装率。2010 年，乡网络 中心要采取措施，大力做好住宅小区、工业园以及乡城周 边乡村用户的入网工作，争取用户新增 500 户。要与省、 市网络中心积极协调、配合，避免在乡城区域内楼盘有线 电视安装造成恶性竞争。农村有线广播电视网络要通过多 项措施，扩大农村用户安装率。要充分利用广电网带宽的 优势，与省、市广电部门共同开发多功能业务，使广播电 视事业特别是广播电视网络传输事业成为我乡新的经济增 长点和未来信息化社会的新兴支柱产业。 三是抓好管理，整顿秩序。要牢固树立安全第一的思 想，把安全播出当作一项重要任务长抓不懈。要加大广电 稽查力度，对私自安装有线电视和私自安装境外卫星电视 节目的行为按广播电视管理条例的规定进行严肃查处。 进一步完善岗位责任制，坚决杜绝不法分子的反动侵袭， 确保党和政府的正确方针、路线准确无误地传送到千家万 户。各乡镇要严格按照广播电视管理条例的规定，加 强广播电视机房等网络前端的管理，理顺网台关系，明确 各自职责，确保广播电视网络的安全运行。 2、开拓创新，丰富乡城文化生活。 以“倡导文明生活、共建文明社区”为主题，大力推 动和发展社区文化、乡村文化、企业文化、校园文化、广 场文化、家庭文化，有计划地扶持建设一批特色文化乡 （镇） 、文化村。组织引导广大群众切实开展喜闻乐见、生 动活泼的文化活动。2010 年，计划与有关单位配合，在抓 好社区文化活动的同时，要认真培育社区文艺骨干，引导 广大居民利用业余时间开展丰富多彩的文艺活动，以激发 干劲、陶冶情操、丰富生活。乡博物馆要在适当的时机， 举办文物展览活动，利用文物对全乡人民进行革命传统和 爱国主义教育。 3、面向基层，丰富农村文化生活 送文化下乡活动要与乡委、乡政府建设社会主义新农 村工作有机结合起来，与省委、省政府“加强农村文化建 设，共创富民兴赣大业”号召结合起来。 “群众免费看电影” 活动，确保每个行政村每年有 6 场以上电影。大力开展青 少年思想道德教育，在全乡农村中小学校组织放映“爱国 主义教育影片” 。大力发展农村个体电影队和多种经营形式 的农村电影联合体，全年全乡电影放映要力争完成 100 场 次；乡图书馆要在做好乡本级图书馆各项工作的同时，巩 固和完善图书流通站的运行机制，深入开展“科技兴农送 图书下乡”活动和“乡镇图书流通大循环”活动，全年送 书下乡不少于 1000 册。乡文化馆要深入到各乡镇指导文化 活动的开展，大力挖掘和弘扬民间传统文化，搜集我乡民 间传统文化精粹。乡文化广播站要注重发挥主观能动性， 努力争取乡党委政府的重视，把文化工作列入党政议事日 程，将开展文化活动经费列入财政预算。切实抓好文化活 动中心和图书室的建设，积极开展当地群众文化活动，全 年安排乡镇大型文化体育科技活动不少于 10 场次。充分利 用省政府“农村文化建设专项资金”开展广大农民参与的 文化体育科技活动，实事求是，不弄虚作假，严格按有关 程序和资料要求到乡文化广播电视旅游局报帐。要协助乡 图书馆做好“乡镇图书大循环”工作，结合社会主义新农 村建设，大力建设村级文化室，解决行政村、自然村农民 群众文化生活贫乏问题。 4、改革创新促进文化产业发展 以改革为动力，推进文化市场管理和文化产业发展。 遵循市场经济规律和文化产业发展的内在要求，加大支持 力度，使主体活