2012年换届选举工作进程安排表(简要)

穆阳镇 2012 年村（居）委会换届选举工作进程安排表 组织准备阶段 1、各乡镇组织对村（居）民委员会财务的任期审计工作，审计结果在选民登记日前张榜公布，接受群众监督，未进行经济责任审计的 村委会，不得进行下一阶段的换届工作。 2、各乡镇组织全村党员、村民代表、人大代表、政协委员对现任村级班子成员及农村六大员进行民主测评，在民主测评的基础上，深 入访谈，全面了解本届村干部以及本村年轻优秀的后备干部的基本情况，以便在下一阶段换届中做出决策。 3、各乡镇在摸清村情的情况下，确定本届换届选举的重难点村，认真排查问题，准确分析选情，科学制定预案，对重难点村做到“一 村一策” ，确保换届选举平稳有序，针对存在的问题，深入重点户，找准重点人，抓住重点事，解决群众反映强烈的历史遗留问题。 动员部署阶段 （确定选举日） 1、 各乡镇积极宣传新修订的、福建省实施中华人民共和国村民委员会组织法 办法及福建 省村民委员会选举办法形成今年村委换届选举的舆论氛围，使”选好一届、受益三年、选好一人、受益全村”观念深入人心。 2、 参照福安市成立的两个领导机构，乡镇也相应成立村级组织换届领导小组和村（居）委员会换届选举指导小组，制定村级组织换届 选举工作方案。 3、 乡镇指导小组确定各村的选举日，报福安市指导小组同意后以公告的形式予以公布。 （第一号公告） 4、 召开动员大会和换届选举业务骨干培训会议，参加对象为各包村领导、包村干部、村主干。 村民选举委员成员 选举阶段 （第 25 天） 1、 召开村民代表会议，确定村民选举委员会成员职数 57 人，候补成员职数，确定村民选举委员会成员提名和推选方式及选举时间、 地点，并以公告形式公布。 （第 2 号公告） 2、 村民选举委员会成员候选人由有选举权的村民或村民代表单独或联合提出，采取秘密写票，无记名投票的方式由村民会议、村民代 表会议或者各村民小组会议推选产生。 3、 召开村民选举委员会第一次会议，推选产生主任一人。以公告形式公布村民选举委员会主任、委员和候补成员名单（第 3 号公告） 。 选民登记阶段 （第 610 天） 1、 发布选民登记的公告。 （第 4 号公告）选民登记日必须确定在选举日的三十日前。 2、 选民登记工作应在选民登记公告公布后的 5 日（120 个小时）内完成。 3、 通过外出选民的亲属转交或电话的形式告知给外出选民的一封信 。 2 公布选民名单、受 理选民申诉阶段 （第 1118 天） 1、造册登记的选民名单，经村民选举委员会审核确认后，以村民选举委员会名义，于选举日的二十日以前以公告的形式予以公布，公 布时应规定受理村民申诉的截止时间。 （第 5 号公告） 2、对公布的登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起的五日内向村民选举委员会申诉。村民选举委员会应当自收到 申诉之日起三日内依法作出调整或者解释，并公布调整结果。 （第 6 号公告） 3、颁发选民证。 村民代表和村民小 组长选举阶段 （第 1922 天） 1、 召开村民选举委员会成员会议，确定本村村民代表总数和各村民小组的村民代表数，同时向村民公布村民代表和村民小组长选举方 式、时间和参选人员。 （第 7 号公告） 2、 妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。 3、 村民选举委员会成员分头深入各村民小组召集并主持村民代表和村民小组长的选举工作，通知各村民小组户代表参加选举（三分之 二以上户代表参加选举有效） ，设立秘密写票处，按序填票投票。公开计票，被选人按分配名额以得票数多的当选，并当场宣布选举 结果。公布村民代表和村民小组长名单（第 8 号公告） 。 初步候选人提名 阶段 （第 2326 天） 1、 召开第一届村民代表会议，确定村民委员会成员职数。公布村民委员会成员数额、提名方式和提名起止时间（第 9 号公告） 。 2、 候选人提名。由本村选民单独或联合的方式直接提名候选人。提名时应按村民委员会成员职数等额提名。提名时间不少于 2 天。 3、 选委会对提名的候选人进行资格审查，报乡镇指导组，征求乡镇计生、纪检、组织、国土、综治等部门的意见。对村民委员会主任 的候选人，还要征求县人大、纪检（监察） 、组织、法院、检察、公安、民政、司法、计生等单位意见。 4、 公布村民委员会主任、副主任和委员初步候选人名单（第 10 号公告） ，并受理初步候选人自愿放弃候选人资格事宜。 召开预选大会，选 举产生正式候选人 阶段 （第 2729 天） 1、 做好预选准备。村民委员会提出预选工作人员名单、拟定预选办法和预选大会程序。 2、 公布正式候选人预选办法公告。 （第 11 号公告） 3、 村民选举委员会主持召开预选大会 4、 主任候选人可结合预选大会作治村方案演说，回答村民提出的问题。 5、 预选产生的正式候选人名单按姓氏笔划顺序在选举日的二日前公布（第 12 号公告） 。 竞选阶段 （第 3032 天） 1、 竞选时间：公布公开竞选大会的公告，一般从初步候选人名单公布后开始，选举日前结束，选举日必须停止对候选人的介绍。 2、 竞选组织：竞选应在村民选举委员会的监督下有组织，有计划地进行，候选人在开展竞选演说时，应坚持公开性、公平性、公正性、 原则性。 3、竞选方式：结合预选大会竞选。专门召开竞选演说会。其它方式。 3 投票选举阶段 （第 3335 天） 1、投票准备：召开村民选举委员会会议确定唱、计、监票和代写人员及其他选举工作人员名单；确定中心投票站和投票分站数量、分 布；研究确定无效票辨认具体规则和确定接受流动票箱投票人员及申请代写的选民、代写员名单等事项，并公布（第 13 号公告） 。 2、拟定投票须知，制作放大票样，准备写票、计票工具。公布投票起止时间、地点和开箱计票时间（第 14 号公告）。 3、培训选举工作人员.，掌握投票选举程序，明确各自职责。制作选票、票箱、布置投票现场。编制各投票分站选民名单。、以公告 的形式公布投票选举有关事宜。 4、组织投票选举。1、工作人员到位。2、领取选票。办妥清点、登记和签章手续。3、当场当众检查密封票箱。4、选民进入投票通道， 按验证、领票、代写、写票、投票顺序投票选举。5、结束投票分站投票。6、流动票箱接受投票。7、集中票箱。各投票分站票箱和流 动票箱投票口密封后，由工作人员护送至中心投票站指定位置。8、主持人宣布选票发放情况。9、各投票分站分别开箱点票。10、宣布 领回、发出、多余和收回的票数及选举有效性。11、洗票。12、分检有效票和无效票。13、进行唱票、计票。14、宣布计票结果。15、 由主持人、唱票人、计票人和监票人在计票记录上签章，并填写选举结果报告单。16、封存选票。17、当场公布选举结果（第 15 号公 告） 。 另行选举阶段 （选举日后的 15 日内） 1、另行选举日的确定。另行选举的选民，仍是第一次投票选举时登记确认的选民，选举日由所在乡镇选举指导组确定，报县选举指导 组同意后实施。选举日确定后，以乡镇选举指导组的名义公告，并公布另行选举时间，地点和开箱计票时间，及时通知外出选民回村参 选。2、另行选举候选人的确定。另行选举时，按应选名额的差额数，以投票选举时未当选的人员得票多的为正式候选人。 3、 另行选举程序。与投票选举相同，另行选举结束后，应填写另行选举结果报告单,当场宣布选举结果，并以公告的形式公布。 5、另行选举的计票方式。另行选举时，登记参加选举的村民过半数参加投票，另行选举有效，候选人或者另选人以得票多的当选，但 所得的票数不得少于已投选票总数的三分之一。 村务监督委员会的 选举阶段 1、由村民选举委员会主持召开村民会议或者村民代表会议推选或者直接选举产生。 2、村民委员会成员及其近亲属、村财会人会员不得担任村务监督委员会成员。 3、职数：35 人组成，其中应有具备财会、管理知识的人员担任，主任由委员会成员推选产生。 4、任期：与村民委员会的任期相同，其成员可以连选连任。 移交工作阶段 1、上一届村民委员会应当在新一届村民委员会产生后立即移交村民委员会印章，并于十日内将村民委员会办公场所、办公用具、财务 账册、固定资产、工作档案、债权债务等移交完成。工作移交由村民选举委员会主持，由乡镇人民政府监督。未能在上述期限内移 交