2012xx乡发展粮食生产意见

xx 乡 2012 年发展粮食生产意见 2012 年是实施“十二五”农业发展规划承上启下的重 要一年，抓好粮食生产，始终是我乡三农工作的头等大事。 为扩大双季稻种植面积，促进粮食生产工作，根据上级发 展粮食生产的精神和要求，结合我乡实际，特订如下实施 意见： 一、指导思想 以科学发展观为指导，围绕发展粮食生产，促进农民 增收的总体目标，努力提高粮食综合生产能力。通过引导 土地流转，促进规模经营，发展种粮大户，有针对性地抓 好重点区域、难点路段早稻生产，恢复和扩大我乡双季稻 种植面积，实现我乡粮食生产形势的根本好转。 二、目标任务 2012 年全乡粮食生产的总体目标是完成扩双增面任务， 消灭稻田抛荒，实现优质高产。具体任务是完成水稻播种 面积 14523 亩，优质稻覆盖率稳定在 80%以上，农产品质量 安全水平稳步提高。 三、主要措施 （一）广泛宣传，加强领导，把粮食生产作为一项政 治任务抓紧抓好。要早宣传、早规划、早动手。乡利用张 贴标语、悬挂横幅、书写永久性标语、召开会议等形式， 形成宣讲粮食生产，发展双季稻的热潮。成立 xx 乡粮食生 产工作领导小组，由书记任政委，乡长任组长，分管领导 任常务副组长，统一协调指挥全乡粮食生产工作。实行乡 干部包村，村干部包组，农户包丘块。村支书为第一责任 人，村主任为直接责任人的粮食生产责任制。 （三）建立台帐，有序流转，规范管理与规模经营相 并举。建立台帐和稻田耕种管理数据库，是抓好粮食生产 行之有效的方法，各村要安排专门人员，完成示范片的到 户到丘稻田普查工作，按统一制定的表格，以户为单位填 写户主、联系方式、承包稻田及流转情况、各丘块位置与 面积、当年由谁种、种多少、种什么、村干部手机号码及 包村包户包丘等情况，并将面积核准后汇总交乡办公室。 在建立台帐的同时，积极鼓励广大农民科学种田，扩大双 季稻面积，要采取多种办法，为一些种植困难较大的农户 排忧解难。一是培育种植大户，对全家外出或缺劳力的农 户，各村要摸清底子，登记造册，采用转包、出租、土地 入股等办法，确保双季稻面积的落实。二是发展种植业专 业化合作组织，走政府引导、市场运作、适度规模经营的 农业发展道路，开展病虫害专业化防治、全程机械化操作、 农产品购销服务等工作。对在主要路段的难点地域开展大 面积土地承包，解决早稻种植难题的种植大户，乡将给予 额外扶持。三是鼓励村、组负责人直接承包经营土地。对 村组负责人承包经营土地的，乡将加大扶持力度，从技术、 物质、资金等方面给予扶持。 （四）落实政策，据实发放，采取一切行之有效的办 法发展粮食生产。按照国家规定的标准落实种粮直补、良 种补贴和农资综合补贴。乡对各村的双季稻播种面积、一 季稻播种面积、抛荒面积进行核查统计，按照“谁种粮补 贴谁，种多少补多少，种一季补一季，种双季补全额”的 原则，落实对种粮农民的各项补贴，节余的种粮补贴资金 全部用于发展粮食生产。对抛荒的稻田，一律不得发放任 何种粮补贴；对连续两年抛荒的稻田，由村组依法收回其 承包权，调剂给种粮积极性高的农民耕种。各村可采用村 规民约、协议约定等多种方式，对可能抛荒稻田采用代耕 代种，季节性服务为农民解决双季稻种植难的问题。 （六）加大粮食生产行政推动力度，强化督查考核机制。 乡党委、政府将高度重视，层层落实责任制。由乡粮食生 产领导小组牵头组织开展粮食生产督查考核，内容包括集 中育秧面积、粮食