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文档简介

2011 年救灾款物转向资金的管理使用发放 情况自查报告 呼伦贝尔市民政局： 根据呼伦贝尔市关于开展自然灾害救助工作的督查的 通知（呼民政发【2012】57 号）精神，我局高度重视，及时进 行安排。我局下发了文件，印发了表格，并在各苏木、镇进行 自查的基础上，采取“ 查帐目、查手续与入 户调查相结合” 的 办法，对全旗 2011 年冬季以来的救灾资金分配、管理、使用 情况进行了专项检查，现将情况汇报如下： 一、 2011 年冬季以来救灾款的收支情况 （一）救灾款的收入情况 2011 年冬季以来共收到上级拨付救灾款 万元。其中： 呼财社2011 号 拨 2011 年冬令款 万元，呼财社20112 号拨 2011 年春 荒款 万元；市本级救灾 2011 年冬令和 2011 年春荒配套 资金 万元。 （二）救灾款的支付情况 全市财政共计下拨救灾资金 2200 万元，具体情况： 万 元。市社会福利厂 100 万元用于加工救灾衣被。另，市财政 直拨 400 万元（永和 100 万元、吉县 300 万元）专项救灾资金， 部分用于 7 月份风雹、洪涝灾灾民生活救助。 二、 救灾款的使用管理情况 我旗所辖 7 苏木、镇 2011 年冬季以来救灾资金全部及 时下拨各苏木镇，用于灾民救助。在救灾款的使用上，我们 以春荒冬令灾民救助工作为重点，采取发放现金、面粉、衣 被等形式，使灾民得到及时救助，采取保障了灾民越冬所需。 在救灾款物的使用管理过程中：一是严格程序，规范发放，始 终坚持“户报 、嘎查评 、苏木审、旗定” 和 “以户计灾，以户救 灾，民主公开”的原 则。基层发放救灾款时，不论是发放现金 还是实物，都将数额公开。二是坚持民主评议，登记造册，张 榜公布，公开发放，自觉接受社会监督，被救助对象普遍使 用了灾民救助卡。三是专款专用、及时发放。救灾款是用 于安排灾民生活的专项款、救急款，是灾民的救命钱。为了 切实保障灾民的基本生活，提高救灾资金的使用效率，各级 各部门以最快的速度兑现落实到灾民手中，做到不拖、不欠、 不截留、不挪用。四是认真贯彻落实财政部、民政部自然灾 害生活救助资金管理办法。 三、 存在问题和建议 一是对灾民的受灾程度、受灾人数、自救能力等底数掌 握还不够准确细致，因此在帮助灾民恢复生产、生活保障方 面，措施还不够十分有力。 二是救灾款物的发放上还存在着平均分配的现象，发放 救灾款物时标准不够具体明确。即什么程度的灾害应该发放 多少救灾款粮才能保障灾民的基本生活，没有相应的标准， 盲目性、随意性较大。 三是个别苏木镇市灾民救助卡的发放、填写不规范。主 要表现是苏木镇民政助理员将灾民救助与特困救助混淆，填 写日期和发放人不具体，担心灾民无休止的持卡要求救助。 四是旗局救
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