“和谐城管”创建经验

以人为本 创新机制 贴近民生 良性互动 滕州市“和谐城管”创建经验在全省推广 城市管理是加强和创新社会管理的重要内容，去年以来， 省住建厅在全省组织开展了“和谐城管 ”创建活动，力争用三 年左右的时间，在全省城市管理行业唱响和谐城管主旋律。 该项活动开展后，滕州市城管局牢固树立“为人民管理城市， 建人民满意城管”的工作理念， 坚持抓教育强素质、抓队伍严 要求、抓民生解民忧、抓宣传倡文明，认真做好思想引领、机 制推进、贴心服务、良性互动“四篇文章 ”，用实实在在的举措， 推动了“和 谐城管” 创 建活动向深入开展。在 2月21日召开的 全省城市建设管理工作座谈会上，7个地级市的住建、城管部 门分别作了典型发言，滕州市城管局作为唯一的县级城管局 作了经验介绍，住建厅耿厅长在总结讲话时专门点评“滕州 城管局抓教育强素质、抓队伍严要求、抓民生解民忧、抓宣 传倡文明，用实实在在的举措，推动了和谐城管创建活动向 深入开展” ，滕州典型 经验被住建厅在全省予以推广。 抓教育强素质，在学习提升中转变观念。思想是行动 的先导，为促进城管干部职工思想境界的提升，城管局切实 加大教育培训力度，源源不断的将以人为本、服务人民、和 谐城管的思想理念灌输到每个干部职工思想中去，大力倡导 “城市就是家园，群众就是亲人，城管就是公仆” 三种意识和 “一个城管人就是一个活雷锋” 的精神， 积极引导职工在学习 提升中转变观念，认识到城管是“为民服务” ，而不是“把人管 住” ，推 动 由过去的 “管住”向“管好” 转变，做到了寓管理于服 务中、寓服务于感情中，刷新了队伍形象，提高了群众满意 度。 抓队伍严要求，在机制创新中提高执行力。构建和谐 城管，队伍素质是关键，只有严格的管理才能提升素质、促 进落实。城管局从强化机制入手，建立绩效考核机制，推行 全员化考核，严格考核程序，实现用考核调动激情、促进工 作、引领发展；建立督察机制，通过明查暗访、现场复核、100%回 访当事人等手段，全面加大工作落实的监督；建立军事化管 理机制，加大军训力度，提高队伍执行力、战斗力；建立网格 化管理机制，构建了责权明确、范围清晰的责任体系，将管 理的触角延伸到大街小巷和角角落落，实现了管理无缝隙、 全覆盖。 抓民生解民忧，在贴心服务中提升认同感。城管局将 便民利民作为工作的出发点和落脚点，把群众满意作为最高 追求。坚持问政于民、问需于民、问计于民，建立了定期走访 机制，每年组织两次大走访活动，要求每一个城管人员都记 好“ 民情日记” ，认真 倾听群众意见，建立了 “城管联系点”560 余户，归纳收集意见建议130余条，对群众反映上来的“停车 难、买菜难、行路难” 三大问题，实施贴 心服务，划停车位1.2 万个、建停车场3处，改建农贸市场3处，在次干道和背街小 巷安置流动摊贩3500余户，会同街道开展背街小巷治理工程， 让群众出行更方便，得到了社会各界一致认可。 抓宣传倡文明，在教育互动中促进和谐。宣传是吸引 公众参与、营造良好环境、降低执法难度、改善队伍形象的 重要途径和必要手段，城管局以“为人民管理城市、建人民满 意城管”作 为宣传工作的核心，加 强阵 地式宣传，在电视台开 设城市文明在行动栏目，在报纸开设城市视窗专栏，宣 传城管知识，曝光不文明行为；注重互动式宣传，开展城管进 社区、进企业、进单位、进校园、进商铺、进村居“六进” 活动 30余次，发放便民服务手册7000余本，在城区设立“便民服务 宣传站”，在提供便民服务中加大宣传 ；创新体验式宣传，开 展“ 城市管理志愿者 ”、“城管体验日”活动 ，引导社会各界走近 城管、体验城管、进而了解城管的苦衷和艰辛，增进了理解， 消除了对立，实现了“ 管” 与“理”的良性互 动。 为进一步推动“和谐 城管” 创建活动，城管局在巩固成果 的基础上，将2012年确定为“和谐城管建 设年” ，通过落实“城 市管控数字化、管理标准精细化、执法方式文明化、服务手 段便民化、队伍管理军事化、绩效考核全员化”六项措施，强 化“ 抓班子带