中国网络教育发展政策简报

中国网络教育发展政策简报 一、1999 年，在面向 21 世纪教育振兴行动计划第六条中提出了实 施 “现 代 远 程 教 育 工 程 ”， 形 成 开 放 式 教 育 网 络 ， 构 建 终 身 学 习 体 系 。 其 内 容 主 要 有 5 点 ， 主 要 内 容 为 ： 1、 充 分 利 用 现 代 信 息 技 术 ， 在 原 有 远 程 教 育 的 基 础 上 ， 实 施 “现 代 远 程 教 育 工 程 ”。 2、 以 现 有 的 中 国 教 育 科 研 网 (CERNET)示 范 网 和 卫 星 视 频 传 输 系 统 为 基 础 ， 提 高 主 干 网 传 输 速 率 ， 充 分 利 用 国 家 已 有 的 通 信 资 源 ， 进 一 步 扩 大 中 国 教 育 科 研 网 的 传 输 容 量 和 联 网 规 模 。 2000 年 ， 全 国 全 部 本 科 高 等 学 校 和 千 所 以 上 中 等 学 校 入 网 ， 并 争 取 计 算 机 网 络 进 入 5 万 名 高 校 教 授 家 中 。 3、 改 造 现 有 广 播 电 视 教 育 传 输 网 络 ， 争 取 使 全 国 农 村 绝 大 多 数 中 小 学 都 能 收 看 教 育 电 视 节 目 。 4、 建 立 和 完 善 继 续 教 育 制 度 ， 适 应 终 身 学 习 和 知 识 更 新 的 需 要 。 改 变 落 后 、 低 水 平 重 复 的 远 程 教 育 软 件 开 发 制 作 模 式 ， 重 点 建 设 全 国 远 程 教 育 资 源 库 和 若 干 个 教 育 软 件 开 发 生 产 基 地 。 5、 为 推 动 现 代 远 程 教 育 的 发 展 ， 按 国 际 惯 例 对 现 代 远程教育网 络 运 行 费 用 实 行 优 惠 ， 并 依 法 对 境 外 捐 赠 设 备 、 进 口 设 备 的 关 税 给 予 减 免 。 6、 要 发 挥 高 等 教 育 和 中 等 专 业 教 育 自 学 考 试 制 度 的 优 势 ， 不 断 扩 大 社 会 成 员 的 受 教 育 机 会 。 三 、 2000 年，教育部关于实施新世纪网络课程建设工程的通知 1、新世纪网络课程建设工程的目标 新世纪网络课程建设工程的目标是 用大约 2 年的时间，建设 200 门左右的基础性网络课程、案例库和试题库 新世纪网络 课程建设工程将建设一批既可供学生远程学习，又可供教师在课堂教学中辅助 教学的网络课程 2、实施新世纪网络课程建设工程，首先要转变教育思想、观念。树立以学生为 本、为学生服务的教育思想 充分发挥网络教学的优势，创建有利于学生素质教 育和创新能力培养的多样化的网络教学模式.网络教育同时还是一种新的教学思 想、教学方法和教学手段，具有多种形式，要合理选择网络课程的技术路线， 适当应用各种媒体，充分发挥网络、光盘、文字教材等载体各自的优势 3、实施新世纪网络课程建设工程，要树立资源共享的观念，建立资源共享的形 式和机制，尽量减少学校的重 复建设，保证国家投入的经费能够最大限度的发 挥作用。 4、新世纪网络课程建设工程的内容 新世纪网络课程建设工程的内容是依据各 网络教育学院计划开设的专业，特别是对网教育学院进行的资源需 求调查结果 制定的，将需求比较大的教学资源列入了新世纪网络课程建设工程，主要载体 是网络课件，光盘和文字教材亦可作为辅助载体。 四、2000 年，教育部关于在中小学实施“校校通”工程的通知 1、“校校通”工程的目标是：用 5-10 年时间，使全国 90%左右的独立建制的 中小学校能够上网，使中小学师生都能共享网上教育资源，提高所有中小学的 教育教学质量，使全体教师能普遍接受旨在提高实施素质教育水平和能力的继 续教育。 2、“校校通”工程的任务是在东部地区县以上和中西部地区中等以上城市的中 小学组织实施上网工程。 3、“校校通”工程的实施：此项工程的实施由教育部“全国中小学信息技术教 育领导小组”统一领导，下设工程办公室和专家组，负责指导工程的实施。各 地要在省级“中小学信息技术教育领导小组”的指导下实施好此项工程。国家 将对贫困地区实施“校校通”工程给予支持，同时，积极鼓励社会各界以适当 的方式参与“校校通”工程的实施，向中小学，特别是边远贫困地区的中小学 捐赠所需设备和教育教学资源，这些地区也要以多种形式筹措资金用于工程的 建设。 五、教育部关于加快推进全国教师教育网络联盟计划，组织实施新一轮中小学 教师全员培训的意见 2003 年 9 月教育部启动实施全国教师教育网络联盟计划，运用远程教育手段， 整合优质教师教育资源，高质量、高效益地培训教师，迈出了可喜的一步。目 前我国中小学教师队伍总体上还不能适应新时期教育改革发展的需要。尤其是 农村教师队伍整体素质亟待提高。因此，贯彻落实20032007 年教育振兴行 动计划要求，进一步加快推进教师网联计划，组织实施新一轮教师培训，全 面提高广大教师尤其是农村教师的师德水平和业务素质，是当前中小学教师队 伍建设的一项战略性举措，也是关系教育改革发展全局工作的一项紧迫任务。 实施教师网联计划，加快全国教师网联计划实施步伐， 加强全国教师教育网络 联盟建设。积极推进区域性教师教育网络联盟体系建设。支持和鼓励区域教师 教育网络联盟之间的沟通与协作，实现全国优质教师培训资源的共建共享。大 力推进县级教师培训机构的改革与建设，构建多功能的区域教师学习与资源中 心。建立校本研修制度，推进各级各类学校的学习型组织建设。 六、2003 年，在关于进一步加强农村教育工作的决定文件中提出了实施 农村中小学现代远程教育工程关于进一步加强农村教育工作的决定 国务院关于进一步加强农村教育工作的决定提出：实施农村中小学现代远 程教育工程,要按照“总体规划、先行试点、重点突破、分步实施 ”的原则推进。 从 2003 年开始，中央从本级财政和国债资金中安排了 13.44 亿元用于中西部农 村中小学现代远程教育试点工作，采取地方负责、所需经费由中央根据不同区 域经济社会发展情况予以适当补助的办法。尤其是西部试点地区以中央投入为 主，地方投入为辅，中央专项资金占到了试点地区总经费的三分之二。争取用 五年左右的时间，在农村小学教学点基本配备教学光盘播放系统（约 11 万个） ， 在农村小学基本建设卫星教学收视点（约 38 万所） ，在农村初中建设计算机教 室（约 4 万所） ，以缓解西部地区农村中小学教育资源短缺和师资不足，促进师 资水平和教学质量提高。 七、2010 年，在国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 ） 中提出 的提出的加快教育信息化的进程 1、加快教育信息基础设施建设。信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予 以高度重视。把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息 网络。到 2020 年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进教 育内容、教学手段和方法现代化。充分利用优质资源和先进技术，创新运行机 制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。 加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网。重点加 强农村学校信息基础建设，缩小城乡数字化差距。加快中国教育和科研计算机 网、中国教育卫星宽带传输网升级换代。制定教育信息化基本标准，促进信息 系统互联互通。 2、加强优质教育资源开发与应用。加强网络教学资源体系建设。引进国际优质 数字化教学资源。开发网络学习课程。建立数字图书馆和虚拟实验室。建立开 放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。创新网络教学 模式，开展高质量高水平远程学历教育。继续推进农村中小学远程教育，使农 村和边远地区师生能够享受优质教育资源。强化信息技术应用。提高教师应用 信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果。鼓励学生利用 信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题能力。加快全 民