《农业标准化体系》复习提纲(已整理)

农业标准化 （选修）复习提纲 相应的英文缩写或中文名称： 国际食品法典委员会（CAC） 、国际乳品联合会 IDF、美国联邦食品与药品管理局 FDA、国际有机农业运动联盟 IFOAM FAO (Food and Agriculture Organization 联 合 国 粮 食 及 农 业 组 织 )、HACCP (HACCP（ Hazard Analysis and Critical Control Point） 的 含 义 ： HACCP 表 示 危 害 分 析 和 临 界 控 制 点 )、TBT 技 术 性 贸 易 壁 垒 、TQM( Total Quality Management)全 面 质 量 管 理 )、WTO(世 界 贸 易 组 织 )、ISO(国际标准化组织)、ITU(国 际 电 报 联 盟 )、JAS(日 本 有 机 农 业 标 准 )、 IPPC(国 际 植 物 保 护 公 约 ) 第一章 农业标准化概论 1. 名词解释：标准、标准化、农业标准化 标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并 由公认机构批准，共同和重复使用的一种规范性文 件。 标准化：为在一定范围内获得最佳秩序，对现实的或潜在的问题制定共同的和重复使用的行为规范的活动。 农业标准化：以农业科学技术和实践经验为基础，运用简化、 统一、协调、选优原理，把科研成果和先进技术 转化成标准，加以实施，并取得最佳经济、社会和生态效益的可持续过程。 （掌握） 农业标准化的特点-生物性-区域性-复杂性-文字标准与实物标准同步 2. 我国古代具有代表性的农业标准化著作。 4000 多年前，我国最早的农业词典尔雅周代礼记.月令中记载了最早的酿酒规章。春秋战国时期，农民 已经认识到施肥可增加作物产量。河南出土的战国犁，是中国甚至是世界农具标准化史上的一个划时代意义的创 举春秋左传中记载的“二至、二分”等二十四节气，至今仍在沿用，秦朝的仓律 、 金布律 、 田律等 中有关于种子选择保管使用、布的规格、土地使用等方面的规定被尊为“农师”的汜胜之所作的汜胜之书提 出了农业生产的总原则。北魏，贾思勰编著的齐民要术是我国和世界上现存最早、最完整的一部古农书， 元代的农桑辑要对农作物、蔬菜、水果、畜禽及农产品加工、贮藏和酿造方法等进行了论述。王祯撰写的 王 祯农书内分农桑通诀 、 百谷谱 、 农器图谱三大部分，是中国现存最古老的一部农器图谱。明朝的开 工天物是研究农业标准化的重要参考书籍，是世界纺织技术史上最早、最完整的教科书，是继春秋周记.考 工记之后介绍标准化资料最多的科学著作。 农政全书是我国近古农业生产的百科全书。清代棉花图 、 烟草谱等 3. 世界标准日，ISO 章程，农业国际标准的功能，采用国际标准的一致性程度 1969，ISO 理事会发布决议，决定把每年的 10 月 14 日定为世界标准日 ISO 的章程规定：每个国家只能有一个最有代表性的标准化团体作为其成员 农业国际标准的功能（1）技术价值（2）经济效果（3）贸易依据（4）法规属性 采用国际标准的程度（掌握） 等同采用 IDT (identical) 指与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或者与国 际标准在技术内容上相同，只存在少量编辑性修改。 修改采用 MOD (modified) 指与国际标准之间存在技术性差异，并清楚地标明这些 差异以及解释其产生的原因，允许包含编辑性修改。 非等效采用 NEQ (not equivalent) 指与国际标准在技术内容和文本结构上不同，它们之间 的差异没有被清楚地标明。 我国应对农业国际标准化的对策 -积极跟踪国际标准组织与发达国家的标准化动向 -积极参与国际标准的制修订工作 -积极转化国际标准 -与国际加强合作、培养标准化专业人才 第二章 农业标准化原理与方法 1.名词解释：简化、统一化、农业综合标准化、农业超前标准化 简化就是在一定范围内缩减农业标准化对象的类型数目，使之在一定时间内足以满足一般需要，适应农业发展与 社会发展总体需求的农业标准化形式和方法。 （掌握） 统一化的定义 统一化是把同类农业标准化对象两种以上的表现形态归并为一种或限定在一定范围内的农业标准化形式。 （掌 握）农业综合标准化就是运用系统分析方法，从农业标准对象的整体出发，以实现农业标准化对象系统的整体最 优为目标的科学的农业标准化方法。 （掌握）根据预测，对今后成为最佳的农业标准化对象规定出高于目前水平 的指标和要求，并根据现实条件在农业标准中的质量分等分级的形式中归总出具有不同实施日期的指标和特性， 即 称为农业超前标准化。 （掌握） 2.农业标准化的方法原理，统一的含义 “农业标准化方法原理 1.简化原理(predigesting principles)2.统一原理(unifying principles) 3.协调原理 (harmony principles) 4.优化原理(optimizing principles) 统一”的含义(掌握) 一定范围的统一 应当而且可以在全国范围内统一的标准，应制定国家标准（GB）适于在行业范围内统一的标准，应制定行业标 准（NY、SC）适于在本地区内统一的标准，应制定地方标准（DB） 宜在本企业内统一的标准，应制定企业标准 （QB） 一定程度的统一 统一要先进、科学、合理，也就是要有“度” 。 如：GB1350-1999稻谷标准中，3.13 色泽、气味一项，不同品种的稻谷其色泽和气味各有不同，香粳的香 味、血糯的色泽是其专有的，就不能作为农业国家标准中统一的内容或指标。 一定级别的统一 应该在哪个级别范围内统一的，就必须掌握统一的时机制定该级别的标准，而不能依赖其他标准。 一定水平的统一 是指农业标准的指标应定多高和达到什么水平的统一。技术指标应以先进、合理、适用为准则。如果指标过 高、 过严或过低、过宽，不考虑现有农业生产技术条件和水平，就会降低采标率，起不到规范农业生产秩序的作用。 第三章 农业标准的分类及制定（修订） 、实施与监督 1.名词解释：农业标准 .农业标准的定义为了在农业生产、经营范围内获得最佳秩序，对农业活动或 其结果规定共同的和重复使用的规则、指导原则或特性的文件。 2.农业标准化的范畴，农业标准的分类方法及其种类 第三章 农业标准和农业标准体系 第一节 农业标准化范畴 一、对象(Subject)或领域(Field) (一)农业标准化对象或领域涉及的行业 主要包括种植业、林业、渔业、畜牧业、农用微生物业，以及农产品加工业、环保业、安全卫生等领域。 (二)农业标准化对象和领域的概念及其内涵 农业标准化对象：指农业及其相关领域内具有多次重复使用而 需要标准化的实体。 更为确切地分类，农业标准化对象主要包括以下四个方面： 1.作为商品的农产品及其加工产品(简称农产品)、种子(包括种子、种苗、种禽、种畜、菌种以及在生产上用作 繁殖后代的器官或部位等，简称种子)的品种、规格、质量、等级和安全卫生要求。 2.农产品、种子的试验、检验、包装、储存、运输、使用方法和生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求。 3.农业方面的技术术语、符号、代号、标志。 4.农业方面的环境条件、生产技术和管理技术。 上述农业标准化对象主要是围绕以下四个方面展开： 1.成果 2.过程 3.行为 4.条件因素 二、内容 三、级别 1.农业国际标准化：所有国家有关机构都可参与的农业标准化。 2.农业区域标准化：仅世界某个地理、政治或经济范围内的国家的有 关机构可参与的农业标准化。 3.农业国家标准化：在某个国家一级进行的农业标准化。 4.农业行业标准化：在某个国家的农业行业一级进行的农业标准化。 5.农业地方标准化：在某个国家的某个地区一级进行的农业标准化。 6.农业企业标准化：以提高农业企业管理和效率为目的，对农业企业范围内需要协调、统一的技术、管理和工作 事项进行有组织、有计划的农业标准化。 (一)层级分类法 1.农业国际标准(International Standard of Agriculture 2.农业区域标准(Regional Standard of Agriculture) 3.农业国家标准(National Standard of Agriculture) 4.农业行业标准(Occupational Standard of Agriculture) 5. 农业地方标准(Provincial Standard of Agriculture) 6.农业企业标准 三)性质分类法 1.农业技术标准 2.农业管理标准 3.农业工作标准 (四)效力分类法 1.强制性农业标准 2.推荐性农业标准 3.农业标准制定(修订)的程序、审查的形式，农业标准复审周期及结果形式，农业标准监督的种类。 (一)确定农业标准制定(修订)的计划(二)建立农业标准制定、修订工作组 (四)在试验验证的基础上，编写好农业标准草案(征求意见稿)五)广泛征求意见，集思广益，确定农业标准草案 (送审稿)及其编制说明 农业国家标准、农业行业标准、农业地方标准的复审周期 一般为 5 年，农业企业标准的复审周期一般为 3 年。 农业标准的复审结果： (1)继续有效：不需修改仍适用。(2)修改：需作少量修改和补充。(3)修订：需作重大修订并更新版本。(4)废止： 已经不适用，予以废止。 (一)农业标准实施监督的种类 1.国家监督 2.社会监督: (1)社会团体监督(2)新闻舆论监督(3)消费者监督 第四章 农业标准化与农业质量管理 1.名词解释：质量管理、农产品质量、农业质量管理、PDCA 标准循环 ISO 8402-94 对质量管理（Quality Management）的定义为：确定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过 诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进，使其实施的全部管理职能活动。 农产品质量 是指反映农产品满足明确和隐含需要的能力的特性总和。农业质量管理的概念确定农业质量方针、目标和职 责，并在农业质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施的全部管理职能的所有活 动，即为农业质量管理。 在农业质量管理活动中，每一个阶段都离不开标准，都是以标准作为依据的。即农业标准化工作贯穿于农业 质量管理的全过程。因此农业标准化工作其实也是计划实施检查处理标 准的过程，可以称之为 PDCA 标准循环。 2.质量管理的特点，质量目标的分类，农产品质量特性包括哪些方面。 质量管理的特点 （一）质量管理的全面性（二）质量管理的服务性（三）质量管理的预防性（四）质量管理的科学性 质量目标（Quality Goal） 指根据质量方针要求，企业在一定期间内在质量方面所要求达到的预期成果。按照达到目标的期限长短，分 为：短期目标：一年、一季、一月等 中、长期目标：五年、十年等 按照达到预期成果的特点，分为： 突破性目标：为了打破和超过现有的质量水平而制定的目标 控制性目标：为把质量水平的有关质量指标维持在一定水平上 而制定的目标 质量特性 有形产品的质量特性： 1.性能：指产品满足使用目的所具备的技术特性。 2.寿命：指产品在规定的使用条件下完成规定功能的工作总时间。 3.可靠性：指产品在规定的时间内、规定的条件下，完成规定功能 的能力。 4.安全性：指产品在生产、储运和消费或使用过程中保证人身与环 境免遭危害的程度。 5.经济性：指产品从设计、制造到整个产品使用寿命周期的成本大 小，具体表现为用户购买产品的售价和使用成本。 无形产品（服务）的质量特性： 服务的提供可涉及： 在顾客提供的有形产品上所完成的活动； 在顾客提供的无形产品上所完成的活动； 无形产品的交付； 为顾客创造氛围。 因此，无形产品的质量特性主要体现在： 功能性、安全性、经济性、时效性、舒适性、文明性等。 3.质量管理的作用,质量管理发展的阶段及各个阶段的特点。 质量管理的作用 1.有利于贯彻实施技术标准。 2.有利于维护消费消费者权益，保障人民身体健康和生命安全，满足不同层次的生活需要。 3.有利于保证产品生产、加工、物流和消费的正常秩序，维护多方权益。 4.有利于提高产品市场竞争力、促进名牌产品的开发。 四、质量管理的发展 1.传统质量管理阶段 从开始出现质量管理到 19 世纪末资本主义的工厂逐渐取代分散经营的家庭手工作坊为止。 特点： 工人既是操作者，又是质量检验、质量管理者，且经验就是“标准” 。质量标准的实施是靠“师傅传徒弟、 徒弟带徒孙”的方式，因此又称为操作者的质量管理。 2.质量检验阶段（20 世纪初至 20 世纪 30 年代） 20 世纪初，美国工程师泰勒提出科学管理理论，首次将质量检验作为一种管理职能从生产过程中分离出来， 建立了专职质量检验制度。又称为检验员的质量管理。特点： “三权分立”：有人专职制定标准（立法） ；有人负责生产 制造（执法） ；有人专职按照标准检验产品质量（司法） 。 缺点： 1.出现质量问题容易扯皮、推诿，缺乏系统化的观念。 2.属于事后检验，无法在生产过程中完全起到预防、控制的作用。 3.要求对成品进行百分百检验，经济上和技术上不合理。 由于事后检验信息反馈不及时所造成的损失很大，因此“预 防”的思想有了萌芽，导致了质量控制理论的诞生。 3.统计质量控制阶段（20 世纪 40 年代至 50 年代） 质量控制理论和质量检验理论在二次世界大战后风行全世界，由于此阶段的质量管理强调“用数据说话” ， 强调用统计方法进行科学管理，因此称为统计质量控制阶段。 应用数理统计方法，对生产过程进行控制，从产品质量波动 中发现规律性，为采取措施消除产生波动的异常原因辩明方向， 以便能在生产过程中防止不合格产品的产生。 特点： 从单纯依靠质量检验、事后把关，发展到过程控制，突出了质量的预防性控制。 4.全面质量管理阶段（20 世纪 60 年代至今） 二战以后，美国的贝尔实验室开展了名为全面的质量保证计划的活动。1956 年，美国通用电气公司的费 根堡姆发表了题为“Total Quality Control”的论文，首先提出了“全面质量管理”(TQC)的概念。 20 世纪 80 年代以来，全面质量管理得到了进一步扩展和深化，逐渐由早期的 TQC 演化成为 TQM(Total Quality Management)。 4.全面质量管理的概念及含义。 全面质量管理的定义为：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成 员及社会受益而达到长期成功的管理途径。 全面质量管理的含义： （1）全面的质量：即不限于产品质量，而且包括服务质量和作质量在内的广义的质量。 （2）全过程：即不限于生产过程，而且包括市场调研、产品开 发设计、生产技术准备、制造、检验、销售、售 后服务等质量环节的全过程。 （3）全员参加：即不限于领导和管理干部，而是全体工作人员都要参加。 第五章 农业标准化与农业国际贸易 1.名词解释：贸易壁垒、关税壁垒、补贴、倾销、贸易技术壁垒、绿色壁垒 贸易壁垒：一个国家为了限制外国商品进口而设置的贸易障碍，是对国际间商品和服务交换活动加以限制的各 种措施的总称。 关税壁垒：指一个国家对进口商品以较高的商品税率征收保护关税，使其销售价格上升，竞争能力削弱，从而保 护国内市场免受冲击，保持稳定。 补贴：出口国（地区）政府或者任何公共机构提供的，并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者 价格支持 倾销，是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国（地区） 市场的行为 贸易技术壁垒的含义与成因 1.含义 是现代国际贸易中商品进口国在实施贸易管制时，通过颁布法律、法令、条例、规章、规定，建立技术标准、 认证认可制度、检验制度等方式，对外国进口产品制定过分严格的技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签标 准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口目的的一种非关税壁垒措施。 绿色壁垒的含义与成因 1.含义 是商品进口国在实施贸易管制时，以保护生态、环境、资源以及人和动植物健康为由，通过颁法律、法令、 条例、规定，建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度、检验程序以及包装规格和标签标准等提高对进口产 品的要求，增加进口难度，对进口产品设置障碍的一种非关税壁垒措施。 2.关税的种类和形式，农业国际贸易中的强制性标准。 关税的种类和形式 1.关税的种类 （1）从价税：按进出口货物的价值征收一定百分比的税收。 （2）从量税：对进出口货物按计量单位征收定量的税收。 （3）混合税（复合税）：将从价税和从量税混合使用。 2.关税的形式 2.关税的形式 正税：按照海关税则中公布的税率征收的关税 进口附加税 反补贴税：进口国为了抵制出口国家对出口商品的补贴行为而征收的加重关税 反倾销税：进口国为了抵制出口国家的倾销行为而征收的加重关税 差价税：又称差额税，是指在本国生产某种产品的国内价格 高于同类的进口商品时，为了削弱进口商品的竞争 能力，保护国内生产和国内市场，按国内价格与进 口价格之间的差额征收的一种