书记届末述职报告2010.12.31

述职述廉报告 根据组织安排，2009年4月我从思林镇镇长任上调到作登瑶族 乡任党委书记。履职近两年来，在县委、县政府的正确领导，和各 级各部门的关心和帮助下，我在党委书记的岗位上始终能按照县 委、县政府的决策和部署，始终严格坚持廉洁自律的要求，与班子 成员团结共事，认真履行职责，坚决贯彻落实党的路线、方针和政 策，开拓创新，与时俱进，较好地完成了上级交给的各项工作任务。 进一步夯实了基层组织建设，发展了农村经济，农村基础设施建设 日臻完善，进一步强化了社会保障救助工作，民生不断得到改善， 社会大局进一步稳定，教育、卫生、计生、城镇建设等公益性工作 不断上新台阶，群众的满意度不断提高。现将本人两年来的履职情 况汇报如下： 一、坚持学习，提高自我，筑牢拒腐防 自担任党委书记以来，始终能够坚持学习，提高政策水平，加 强廉洁从政的能力。提高工作能力、服务能力和领导艺术，不断强 化自身的领导能力和驾驭能力。尤其是近两年来，明显感觉如果不 学习，而且不认真学、系统学，就会跟不上形势的需要，思想上、工 作上就不能与时俱进，胜任不了新形势下的工作。因此，我系统的 从三方面加强自身的学习： 一是坚持学习政治理论，努力提高思想意识，加强廉洁从政的 自觉性。深入系统地学习了党的十七大和十七届四中全会精神，上 级党风廉政建设会议精神。学习了科学发展观和党的创新理论。通 过学习，加强了对“ 三个代表” 重要思想和科学 发展观的理解和把 2 握，加深了对党的方针政策和县委决策的理解和把握，使自己的思 想政治素质得到了加强，政策理论水平不断提高。作为乡党委书记， 本人能够摆正自己的位置，认清自己的角色，树立正确的权力观， 坚持立党为公、执政为民，以饱满的精神状态投入到全心全意为人 民服务中去。在日常工作、生活中加强廉洁自律，在思想上筑起防 腐拒变的防线，始终保持清醒的头脑，自尊、自重、自爱，在任何情 况下，都耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，经得起考验。 二是坚持深入实际调研，谋求作登发展思路。到作登就任后我 用了近一个月的时间深入全乡各村屯，与村干见面，到群众中去了 解民情，汲取民智，听取意见和建议，集思广益，全面调查、了解掌 握全乡各村的基本情况。在这基础上，根据作登是全县唯一一个民 族乡和龙须河贯穿作登全境的特点，提出了“深入挖掘瑶民族文化 与龙须河文化相结合，建设民族特色强乡”的发展理念和“ 借路兴 乡” 工作思路。即以建 设“ 瑶族文化展馆 ”为抓手，深入挖掘、保护和 传承瑶民族文化；以龙须河秀美风光为依托，加大保护、合理开发 龙须河旅游资源；以田东到德保三级油路改造作登段改道项目建 设为契机，在城建中形成“两路三桥” 的 “日”字形框架，致力于在龙 须河的东岸再造一个作登新城区，同时坚持沿龙须河两岸的民房 建筑按照瑶民族风格进行建设，进一步提高作登的城建品味，从而 打造一个融自然风光、人文民俗于一体的田东旅游新向标，把作登 建设成为百色乃至广西最具特色的民族乡镇。 二、坚持抓班子、带队伍，增强执政能力 （一）加强班子政治理论学习。不断健全党委中心组学习制度， 每月至少组织一次集中学习。在学习上，本人不但带头学习，还带 头在学习会上作辅导报告，引导学习，鼓励大家交流学习经验和学 3 习心得，达到互相学习，团结共事的目标，各班子成员均能按照要 求开展学习活动，从而使学习取得真正实效。 （二）落实工作职责制。结合本乡实际，根据班子成员各自特点， 科学分工，并层层制定岗位目标责任制，明确党政班子成员和全乡 干部职工的岗位职责。全体工作人员做到各负其责，各司其职，做 到既分工又合作，提高了工作效率。 （三）强化民主集中制。进一步完善并认真实行班子集体领导和 个人分工负责制，不搞“一言堂” 、“家长制”，对于重大事项决策、较 大额经费开支、干部的任用等问题均能坚持事前征求意见，充分酝 酿，最后由集体讨论决定。 （四）抓好班子的沟通协调。日常能善于团结、组织、带领班子 成员搞好工作，及时了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员 的成长，在班子中能做到“大事讲原则，小事讲风格” ，注重维护班 子的团结和统一。平时注意用自身的言行去团结、影响和带领班子 成员共同完成各项任务，并注意对每位同志扬长避短，充分发挥集 体力量，形成工作合力。使班子有凝聚力，有战斗力。注重与班子 成员交心谈心，融合感情，沟通思想，形成“相互补台，好戏连台” 的良好局面。 （五）加强干部队伍建设。为了充分调动广大干部的工作积极性， 我乡出台了机关干部绩效考核实施办法和村“两委” 班子和村 干部绩效考核评分细则等一系列的制度，强化干部的岗位责任与 目标考核和管理，真正做到用制度管人，奖勤罚懒。由于强化了管 理措施，全乡干部队伍得到了彻底整顿，从而造就了一支作风过硬、 纪律严明的高素质干部队伍。 三、坚持抓基层党建，筑堡垒，增强凝聚力 4 （一）深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委工作部署， 我从自身做起，率先垂范，严格遵循规定的方法步骤，有序推进各 阶段、各环节工作，同时紧密结合本乡实际开展工作，保证学习实 践活动的突出特色、取得实效，确实让学习实践科学发展观活动成 为人民群众满意的工程。 （二）扎实推进创先争优活动。以科学发展观为统揽，结合我乡 实际，以“ 争创五星 服务先锋，创建民族特色强乡”为主题，围绕 让人民群众得实惠为目标，把全乡各项工作目标定位在建设“民族 特色强乡” 上。通过 扎实推进开展“ 党性教育 ”活动、 “立足岗位做奉 献” 活 动、 “公开承诺 践诺”活动、 “亮牌示范 ”活动、结对共建等五项主 题活动，使广大党员干部在服务大局上创先争优，在政府中心工作 上创先争优，在狠抓落实上创先争优，全面提升了工作水平和工作 效率，取得了明显实效。 （三）狠抓活动阵地建设。一是组建“一办三中心” 。为了方便群 众办事，整合了原有七站八所人员，组建“ 一办三中心” 即党政综合 办、产业发展中心、社会服务中心、政策法律服务中心，目前各中 心人员已到岗到位，并正常开展服务。二是深化“农事村办” 工作。 结合我乡实际，科学选点，合理布局，进一步完善乡、村、点、户 “农 事村 办 ”四级服务 网络，拓展九大服 务内容，各服务站落实了专 职工作人员，实行值班工作制度，正常开展各服务事项的办理工作。 三是设立民情“110”服务平台。开 通 “民 情 110”服 务 以 来 ，乡 服 务 站 共 受 理 群 众 反 映 问 题 197件 ，各 村 服 务 室 累 计 受 理 群 众 反 映 问 题 263 件 ，为 全 乡 广 大 群 众 办 事 和 诉 求 开 通 了 一 条 畅 通 、便 捷 的 便 捷 通 道 。 四是持续开展先锋工程。两年来，重点抓好陇穷村、陇桃村两个核 心村屯建设，同时今年我们确定训信村架布屯为新的核心村屯来 5 打造；通过开展各类培训，两年来全乡共建设中心农户225户、培育 骨干农民825户。 （四）加强党员干部学习培训。认真做好乡、村干部队伍培训， 积极组织党员干部参加各类学习培训，同时充分利用乡党校、农家 课堂、农村现代教程教育等载体，组织乡干部、村两委干部、农村 经纪人、致富能手、入党积极分子、党员代表、村后备干部等相关 人员开展培训，两年内累计举办各类培训班26期，培训人员1358人 次，扎实推进“双培双促 ”工作，进一步 扩大农村党员群众培训面。 （五）抓好党员队伍建设。将党员发展工作与开展“双培双促” 活动紧密结合起来，不断提高党员队伍素质。大力加强农村党员队 伍建设和农村经纪人队伍建设，把党员发展工作与开展“双培双促” 活动紧密结合起来，两年内共发展党员 68 名，培养入党积极分子 261 名，农村党员队伍不断壮大，整体素质明显提高。同时，严格 规范党费收缴标准，建立台帐，每年对各支部党费收缴情况给予两 次通报，保证了党费收缴及时足额上缴。 四、抓经济，保增长，推动经济发展上台阶 突 出 作 登 实 际 和 特 色 ，紧 紧 围 绕 “深 入 挖 掘 瑶 民 族 文 化 与 龙 须 河 文 化 相 结 合 ，建 设 民 族 特 色 强 乡 ”的 发 展 理 念 和 “借 路 兴 乡 ”工 作 思 路 ，在 加 快 作 登 又 快 又 好 发 展 上 ，我 重 点 抓 好 以 下 几 项 工 作 。 （一 ）突 出 瑶 族 风 格 抓 城 建 。以“ 城镇建设 年”为契机，继续加大 城乡基础设施建设，因地制宜，突出瑶文化特色，着力推进城建建 设步伐，目前已取得初步成效。一是依托田东至德保三级油路（作 登段）改道项目建设，改善我乡公路等级及通行能力，拓展作登城 建发展空间。目前，项目建设用地已完成征地 14.834 亩，罗亥桥和 高塞桥正在紧张施工中；二是完成滨江路一期工程建设，预计投 资 75 万元的二期工程，目前正在施工中；三是实施完成作登旧街 6 道改造 130 米，配套排水工程正在实施中。四是加大整治“五乱” 力 度，定期、不定期组织乡干部职工上街开展城乡环境卫生综合整治 活动， “五乱 ”行为。 （二 ）突 出 作 登 实 际 抓 农 业 。立 足 乡 情 ，努 力 把 山 地 优 势 、传 统 特 色 优 势 转 为 经 济 优 势 ，坚 持 以 市 场 为 导 向 ，成 立 了 作 登 瑶 鸡 、生 态 网 箱 养 鱼 等 农 民 专 业 合 作 社 ，努 力 打 造 以 作 登 瑶 鸡 、新 发 鸭 、生 态 网 箱 鱼 为 重 点 的 瑶 字 系 列 优 质 品 牌 ，力 争 形 成 一 村 一 品 或 一 村 多 品 的 农 业 特 色 经 济 新 格 局 。有 规 划 有 秩 序 的 推 进 竹 子 种 植 ，突 出 抓 好 两 条 种 植 示 范 带 ，即 沿 龙 须 河 两 岸 示 范 带 和 新 安 -三 陇 -陇 桃 -平 略 石 山 片 示 范 带 ，实 现 以 点 带 面 推 动 竹 子 种 植 产 业 ，2010年 共 发 展 竹 子 种 植 4585.2亩 。 （三 ）突 出 落 实 抓 项 目 建 设 。项目建设扎实推进，两年来共实施 完成了14条通村水泥路，共93.2公里；完成17处人饮工程项目，总 投资达164.74万元；完成沼气池建设382座；完成危房改造项目364 户；完成移民安置项目2个，安置群众114户，地质灾害避险搬迁156 户；登高新区汽车站建设前期准备工作；完成陇穷屯新农村建设任 务；陇桃、架布新村建设正在有序推进。 （四）突出本地资源抓招商。充分利用我乡水资源和林地资源、 人力资源等优势条件，切实转变工作作风，千方百计营造良好的投 资环境，大力完善投资的软硬环境，积极推动招商引资工作。两年 来先后引进了广西田东鼎鑫包装材料有限公司、广西登高集团在 登高、坡圩两个电站各增加一台发电机组等，累计完成 招商引资金 9000 多万元。 五、坚持抓稳定，促发展，人民群众安居乐业 我始终坚持“只有社会 稳定，经济才能发展” 的理念，把综治和 安全生产工作作为一项政治任务来抓。按照“打防控相结合” 的工 7 作要求，进一步完善基层综合治理网络，加强群防群的治，进一步 完善了信访及群众工作机制，坚持开展“书记信访接待日” 活动，畅 通了信访诉求渠道；同时，采取稳定工作重心下移，变群众上访为 干部下访，体民情，解民意，做到“矛盾不上交” ，形成“小案不出村， 大案不出乡”的工作格局。重点抓好 电站遗留问题、对越参战民兵、 清退代课教师、校园周边治安、三大纠纷等容易引起群体性事件的 调解和稳控工作，为全乡经济发展创造良好的社会治安环境。每年 利用节假日定期或日常不定期组织开展道路交通安全、水上交通 安全、食品卫生安全、非煤矿山、易燃易爆物品等专项整治活动， 两年来共组织各类专项整治活动 27 次，确保人民群众安居乐业。 六、坚持抓社会事业，保民生，促进社会和谐发展 全力抓好防灾救灾工作，所有受灾户均得到妥善安置，认真做 好困难群众医疗救助工作，解决特困户的医疗补助，做好优抚、五 保对象房屋保险申报及残疾人危房援建工作，完成作登敬老院扩 建项目，完成新安村五保村建设，进一步改善五保户的生活条件。 加强科技培训，深入科普宣传，全面开展“ 科技入户” 活动，合理调 整中小学校布局，优化调整师资力量，严格执行“两免一补” 政策， 充分应用现代远程教育， “两基” 教育成果不断巩固。 把 计 生 工 作 作 为 全 乡 各 项 工 作 中 的 重 中 之 重 来 抓 ，从 夯 实 基 层 基 础 工 作 入 手 ，配 备了高素质能力强的乡计生队伍和村计生专干，抓 好 计 生 信 息 网 络 队 伍 建 设 和 内 务 管 理 ，形 成 人 人 抓 计 生 ，齐 抓 共 管 的 工 作 格 局 ， 计生工作被动局面得到明显扭转，尤其是2009年度各项综合指标 全县排名第二。两年来共建设村级卫生室7个，农村卫生基础条件 得到进一步改善，医疗救治能力进一步提高，新型农村合作医疗试 点工作稳步推进，2010年农民参合率达97.78%。文化事业蓬勃发 展，以梅林瑶族金锣舞表演队、唢呐队、登高舞蹈队等为代表的农 8 村文艺队伍活跃在市、县各类文艺舞台上，舞蹈瑶族金锣舞、 扁 担舞、歌舞摩天岭上住瑶家、器乐舞蹈瑶族金唢呐等一批节 目深受群众的欢迎，瑶民族特色文化得到进一步挖掘、传承。 七、存在的不足和问题 回顾担任党委书记近两年来的工作，虽然取得了一些成绩，但 我对照县委的要求、廉洁自律的要求以及群众的期