八宝工商所关于集中开展“两节”高危行业、烟花爆竹市场专项整治行动的实施方案[1]

八宝工商所关于集中开展“两节”高危行 业、 烟花爆竹市场专项整治行动的实施方案 元旦、春节即将来临，为有效防范和控制各类安全事故 的发生，确保全市人民度过一个欢乐、安全、祥和的节日。根 据松滋市安委会 2011 年第四次全会精神及松滋市人民政 府办公室关于深入开展元旦春节期间全市安全生产大检查 的通知（松政办电【2011】16 号），以及市局的工作安排，我 所决定，在辖区范围内深入开展高危行业及“两节” 烟花爆竹 专项整治工作，特制定如下工作方案。 一、整治时间及重点 此次专项整治行动从即日起至 2012 年 2 月 10 日。整治 的重点为非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及食品安全等高 危行业，配合相关部门加强对建筑施工、民爆器材、电力、道 路交通、水上运输、人员密集场所等行业和领域的监管。 二、工作措施 1、开展一次拉网式排查。对辖区迅速开展一次拉网式排 查，对重点行业、高危行业进行全面摸底排查，认真做好市 场巡查结果录入，做到不掉一片，不漏一户，横向到边，纵向 到底。对排查中发现的安全隐患要登记造册，分类处置。属 于工商部门管辖范围的予以立案查处，并及时上报八宝政府 及安委会，属于其他部门管辖范围的上报八宝政府及安委会， 并及时移交相关部门处理。 2、坚决查处取缔无照经营。按照湖北省关于建立查处 取缔无证无照经营综合治理工作机制的意见（鄂政办发 20115 号），及市局相关文件对检查中发现的无照经营行为， 需前置审批的，坚决查处取缔，并及时抄告相关部门处理。 3、加大对烟花爆竹经营户的监管力度。对无证无照从事 烟花爆竹经营的坚决予以取缔，对有照无证的经营户立案严 查，情节严重的予以取缔。 4、加强节日食品安全监管。重点加强超市、集贸市场、 学校周边及校内商店的食品安全监管，对排查中发现的学校 内商店食品安全违法行为，按法律法规规定的上限处罚，并 抄告教育部门，同时杜绝学校内商店销售烟花爆竹。 三、工作要求 1、加强领导，成立专班。为确保整治行动取得实效，八 宝工商所成立专项整治行动领导小组，所长汪涛任组长，副 所长姜海峰、孙学峰为副组长，姚缘、刘以兵、邹晓华、赵 红、孙圣娥、万红霞、陈伶玲为成员，确保工作落实到位。 （二）强化巡查，落实责任。各巡查队要根据实际情况， 结合企业分级分类监管和网格化市场巡查工作，有针对性的 加大对辖区内高危行业的巡查频次，每周不少于一次；要加 强痕迹管理，认真填写巡查记录，巡查结果及时录入电脑， 确保履职安全，并将专项行动的会议记录、工作安排、巡查 记录、情况汇报、台帐、报表、小结及案件查办等材料整理存 档。 （三）分类处置，消除隐患。各巡查队要将检查情况详细 登记造册，做到主体清、责任明，彻底杜绝监管死角。对在排 查中发现的问题要分门别类妥善处置，对已取得营业执照 但尚未取得相关前置行政许可证件或前置行政许可证件失 效的，依法实施或协助有关部门予以取缔；对已取得相关前 置行政许可证件但尚未取得营业执照的，要责令限期办理 营业执照，逾期未取得的，坚决依法取缔；对发现有隐患和 问题的，能整改的要及时处理，消除安全隐患；暂时不能整改 到位的，要及时抄报相关部门，制定并落实防范措施，指定 专人盯守，跟踪落实整改情况；对未依法取得前置行政许可 证件和营业执照擅自从事高危行业生产经营活动及检查 中发现的重大问题，及时书面报告八宝镇政府和注册分局， 并按要求做好处置工作。 （四）落实责任，严肃纪律。各巡查队要切实履行监管责 任，明确打击重点、明确完成时限、明确工作责任，分片、分 块、抓好高危行业专项整治工作，做到查出一处，打击一处， 确保不留死角、不死灰复燃。对专项行动部署不认真