关于进一步加强反映社情民意信息工作的意见

萧 政 协 2012 号 中 国 人 民 政 治 协 商 会 议 杭 州 市 萧 山 区 委 员 会 关 于 进 一 步 加 强 反 映 社 情 民 意 信 息 工 作 的 意 见 反映社情民意信息工作是人民政协的一项基础工作，是 履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一种有效方式。 为进一步加强和不断推进此项工作的制度化、规范化、程序 化建设，根据中国人民政治协商会议章程以及全国、省、 市政协有关加强和改进反映社情民意工作的意见，特提出如 下意见。 一、充分认识反映社情民意信息工作的重要性 1.反映社情民意信息，是政协履行职能的重要基础和关 键环节。反映社情民意信息工作与人民政协履行政治协商、 民主监督、参政议政职能密切相关。社情民意是协商讨论的 客观依据，是开展民主监督的重要内容，是参政议政的基本 素材，把了解和反映社情民意作为政协组织和政协委员一项 2 重要的经常性工作，对于调动政协委员履职积极性，活跃人 民政协工作，更好地发挥人民政协的作用，具有非常重要的 意义。 2.反映社情民意信息,是政协开展群众工作,服务和谐社 会建设的独特纽带。 反映社情民意信息 ,是政协工作坚持实 事求是和群众路线的具体体现，政协社情民意信息作为社会 舆情汇集机制中的重要一环，是畅通社会主义民主渠道的重 要举措。有利于推进决策民主化、科学化，可以在构建和谐 社会、维护稳定等方面发挥纽带作用。 3.反映社情民意信息，是推进党政科学决策、民主决策 的辅助平台。人民政协是发扬社会主义民主的重要形式。人 民政协的性质要求重视民情、反映民意、广集民智。只有真 正了解民情、尊重民意、顺乎民心，才能把握政协工作的主 题。 政协 委员和各界人士通过政协信息 这个平台，反映各社 会群体的利益诉求，可以使党和政府的方针政策更完善，更 符合人民群众的需要。 二、切实把握反映社情民意信息的原则 1.要突出重点。注意收集政协委员及其联系的各界人士 对国家和地方大政方针的制定与实施意见、建议，特别是有 关经济建设和改革开放重要决策、部署出台前后的反应；人 民群众关注的热点问题，特别是普遍性的情绪变化，有识之 士的警示性、批评性意见；对加强社会主义精神文明建设和 3 民主法制建设的意见和建议，特别是对国家机关及其工作人 员勤政廉政情况的反应；重大突发事件、严重自然灾害的实 情，特别是对消除隐患、维护稳定的意见和建议；有关统一战 线和人民政协工作的重要情况，特别是保障政协委员履行职 责的意见、建议。 2.要力求真实。坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，原 汁原味地反映政协委员和各界人士的意见。 3.要注重质量。着眼大局，贴近实际，贴近群众，充分反 映需要党委和政府决策部门了解或其想要了解的有份量、有 价值的信息。 4.要体现特色。要重视反映其他渠道不易掌握、不易反 映的社会情况和群众意见；重视反映统一战线内各方面代表 人士的看法，包括各种不同意见；重视反映各个界别和特殊 群体的要求，包括那些人数不很多，但需要合理兼顾的意见。 5.要讲求时效。减少环节，提高效率。来稿一经确定采用， 要及时完成编辑整理，如遇急件应随时报送，必要时跟踪连 续报。 三、努力形成反映社情民意信息工作的合力 1.要充分发挥政协委员的主体作用。政协委员应当自觉 强化社会责任感，加强与本界别的群众的密切联系，主动反 映所代表界别群众的愿望和要求。要把反映社情民意信息纳 4 入对区政协委员履职考核的重要内容,每位区政协委员每年 至少须反映 1 条有价值的社情民意信息。 2.要充分发挥界别中的基础作用。政协各界别专业性强， 联系范围较广，是信息工作的重要力量。各界别尤其是民主 党派、工商联、人民团体等人民政协参加单位要把反映社情 民意信息作为参政议政的重要方法和手段，切实发挥自身优 势，深入联系界别群众， 广泛收集意 见、建议，以界别或以 党派、团体的名义加以反映。区政协各界别每年至少要反映 5 条有价值的社情民意。 3.要充分发挥专委会、镇街工委中的重要作用。各专委 会、镇街工委要切实增强信息工作意识，自觉地在各项工作 和有关活动开展中收集信息。要善于捕捉所联系界别、行业 的新情况、新问题，经过筛选加工，提出有价值的建议，积极 向党委政府进行反映。区政协各专委会、基层工委每年至少 要反映 5 条有价值的社情民意。 4要充分发挥信息员的主力军作用。根据政协工作实际， 以热心政协信息工作，具有一定文字基础的委员和有关人士 为骨干，建立新一届信息员队伍。区政协信息员要切实发挥 在反映社情民意信息工作中的主力军作用，善于发现、筛选 和精编有情况、有分析、有建议、有价值的高质量信息，不断 提高反映社情民意的深刻性、针对性和时效性。区政协信息 员每人每年至少要反映 5 条有价值的社情民意。 5 四、不断健全反映社情民意信息的工作机制 1健全领导机制。 要从政协工作的全局出发，把反映 社情民意工作列入重要议事日程，切实加强社情民意信息工 作的领导，明确由 1 名副主席分管，区政协办公室负责具体 实施。主席会议定期听取社情民意信息工作情况，研究和部 署社情民意信息工作的重要事项。 2健全活动机制。区政协信息员由区政协配发统一证件。 每年定期组织信息员集中活动，加强业务培训和经验交流。 全体信息员按就近就便原则，组成 5 个信息小组，每组确定 1 名组长，负责组织本组信息员经常性地开展信息集中采编、 工作交流研讨等活动。信息小组每季度至少开展 1 次活动， 信息小组活动由区政协办公室负责后勤保障。建立区政协信 息员按议题列席相关常委会、主席会议，参加主席会议视察 制度，定期下发重要信息征集要点，为信息员知情明政，提 高撰写信息针对性创造条件。 3健全报送机制。要严格工作程序，讲究报送方式，注 重提高质量。建立健全信息的来稿登记、分类、筛选、编辑、 审稿、签发、排印、校对、传送、存档等工作程序。区政协办 公室收到委员上报信息后，认为需要向全国政协、杭州市政 协报送的，必须在 2 天内报送；以委员反映形式向区委、区 政府报送的，必须在 5 天内报送；以其他形式向有关部门反 映的，必须在 2 周内报送。 6 4健全反馈机制。区政协办公室要主动了解信息报送后 被全国政协、市政协采用情况，有关领导和相关部门的批示、 答复和落实情况，协助党政领导机关完善受理和反馈政协反 映社情民意的机制，每季度以区政协反映社情民意业务通 讯形式及时向委员和社情民意提供单位进行通报。必要时 可对所反映的重要信息进行跟踪了解，力求取得实效。 5.健全激励机制。区政协办公室根据各单位和委员、信 息员报送社情民意的数量和质量，以本级和上级政协采用情 况为标准，每年对社情民意工作进行考核。考核实行全年累 计计分制。各项汇总累计计分排名，年底以办公室文件方式 进行通报。每年依据考核情况，表彰先进单位和