农机维修管理法规汇编1

农机维修管理法规文件汇编 中华人民共和国农业机械化促进法 年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过 第一章 总 则 第一条 为了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械， 促进农业机械化，建设现代农业，制定本法。 第二条 本法所称农业机械化，是指运用先进适用的农业机械装备农业，改 善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过 程。 本法所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、 设备。 第三条 县级以上人民政府应当把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展 计划，采取财政支持和实施国家规定的税收优惠政策以及金融扶持等措施，逐步 提高对农业机械化的资金投入，充分发挥市场机制的作用，按照因地制宜、经济 有效、保障安全、保护环境的原则，促进农业机械化的发展。 第四条 国家引导、支持农民和农业生产经营组织自主选择先进适用的农业 机械。任何单位和个人不得强迫农民和农业生产经营组织购买其指定的农业机械 产品。 第五条 国家采取措施，开展农业机械化科技知识的宣传和教育，培养农业 机械化专业人才，推进农业机械化信息服务，提高农业机械化水平。 第六条 国务院农业行政主管部门和其他负责农业机械化有关工作的部门， 按照各自的职责分工，密切配合，共同做好农业机械化促进工作。 县级以上地方人民政府主管农业机械化工作的部门和其他有关部门，按照各自的 职责分工，密切配合，共同做好本行政区域的农业机械化促进工作。 第二章 科研开发 第七条 省级以上人民政府及其有关部门应当组织有关单位采取技术攻关、 试验、示范等措施，促进基础性、关键性、公益性农业机械科学研究和先进适用 的农业机械的推广应用。 第八条 国家支持有关科研机构和院校加强农业机械化科学技术研究，根据 农机维修管理法规文件汇编 | 2 不同的农业生产条件和农民需求，研究开发先进适用的农业机械；支持农业机械 科研、教学与生产、推广相结合，促进农业机械与农业生产技术的发展要求相适 应。 第九条 国家支持农业机械生产者开发先进适用的农业机械，采用先进技术、 先进工艺和先进材料，提高农业机械产品的质量和技术水平，降低生产成本，提 供系列化、标准化、多功能和质量优良、节约能源、价格合理的农业机械产品。 第十条 国家支持引进、利用先进的农业机械、关键零配件和技术，鼓励引 进外资从事农业机械的研究、开发、生产和经营。 第三章 质量保障 第十一条 国家加强农业机械化标准体系建设，制定和完善农业机械产品质 量、维修质量和作业质量等标准。对农业机械产品涉及人身安全、农产品质量安 全和环境保护的技术要求，应当按照有关法律、行政法规的规定制定强制执行的 技术规范。 第十二条 产品质量监督部门应当依法组织对农业机械产品质量的监督抽查。 工商行政管理部门应当依法加强对农业机械产品市场的监督管理工作。 国务院农业行政主管部门和省级人民政府主管农业机械化工作的部门根据农 业机械使用者的投诉情况和农业生产的实际需要，可以组织对在用的特定种类农 业机械产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况进行调查，并公布调查结 果。 第十三条 农业机械生产者、销售者应当对其生产、销售的农业机械产品质 量负责，并按照国家有关规定承担零配件供应和培训等售后服务责任。 农业机械生产者应当按照国家标准、行业标准和保障人身安全的要求，在其生产 的农业机械产品上设置必要的安全防护装置、警示标志和中文警示说明。 第十四条 农业机械产品不符合质量要求的，农业机械生产者、销售者应当 负责修理、更换、退货；给农业机械使用者造成农业生产损失或者其他损失的， 应当依法赔偿损失。农业机械使用者有权要求农业机械销售者先予赔偿。农业机 械销售者赔偿后，属于农业机械生产者的责任的，农业机械销售者有权向农业机 械生产者追偿。 因农业机械存在缺陷造成人身伤害、财产损失的，农业机械生产者、销售者应当 依法赔偿损失。 农机维修管理法规文件汇编 3 第十五条 列入依法必须经过认证的产品目录的农业机械产品，未经认证并 标注认证标志，禁止出厂、销售和进口。 禁止生产、销售不符合国家技术规范强制性要求的农业机械产品。 禁止利用残次零配件和报废机具的部件拼装农业机械产品。 第四章 推广使用 第十六条 国家支持向农民和农业生产经营组织推广先进适用的农业机械产 品。推广农业机械产品，应当适应当地农业发展的需要，并依照农业技术推广法 的规定，在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性。 农业机械生产者或者销售者，可以委托农业机械试验鉴定机构，对其定型生产或 者销售的农业机械产品进行适用性、安全性和可靠性检测，作出技术评价。农业 机械试验鉴定机构应当公布具有适用性、安全性和可靠性的农业机械产品的检测 结果，为农民和农业生产经营组织选购先进适用的农业机械提供信息。 第十七条 县级以上人民政府可以根据实际情况，在不同的农业区域建立农 业机械化示范基地，并鼓励农业机械生产者、经营者等建立农业机械示范点，引 导农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械。 第十八条 国务院农业行政主管部门会同国务院财政部门、经济综合宏观调 控部门，根据促进农业结构调整、保护自然资源与生态环境、推广农业新技术与 加快农机具更新的原则，确定、公布国家支持推广的先进适用的农业机械产品目 录，并定期调整。省级人民政府主管农业机械化工作的部门会同同级财政部门、 经济综合宏观调控部门根据上述原则，确定、公布省级人民政府支持推广的先进 适用的农业机械产品目录，并定期调整。 列入前款目录的产品，应当由农业机械生产者自愿提出申请，并通过农业机 械试验鉴定机构进行的先进性、适用性、安全性和可靠性鉴定。 第十九条 国家鼓励和支持农民合作使用农业机械，提高农业机械利用率和 作业效率，降低作业成本。 国家支持和保护农民在坚持家庭承包经营的基础上，自愿组织区域化、标准 化种植，提高农业机械的作业水平。任何单位和个人不得以区域化、标准化种植 为借口，侵犯农民的土地承包经营权。 第二十条 国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府主管农业机械 化工作的部门，应当按照安全生产、预防为主的方针，加强对农业机械安全使用 的宣传、教育和管理。 农业机械使用者作业时，应当按照安全操作规程操作农 农机维修管理法规文件汇编 | 4 业机械，在有危险的部位和作业现场设置防护装置或者警示标志。 第五章 社会化服务 第二十一条 农民、农业机械作业组织可以按照双方自愿、平等协商的原则， 为本地或者外地的农民和农业生产经营组织提供各项有偿农业机械作业服务。有 偿农业机械作业应当符合国家或者地方规定的农业机械作业质量标准。 国家鼓励跨行政区域开展农业机械作业服务。各级人民政府及其有关部门应当支 持农业机械跨行政区域作业，维护作业秩序，提供便利和服务，并依法实施安全 监督管理。 第二十二条 各级人民政府应当采取措施，鼓励和扶持发展多种形式的农业 机械服务组织，推进农业机械化信息网络建设，完善农业机械化服务体系。农业 机械服务组织应当根据农民、农业生产经营组织的需求，提供农业机械示范推广、 实用技术培训、维修、信息、中介等社会化服务。 第二十三条 国家设立的基层农业机械技术推广机构应当以试验示范基地为 依托，为农民和农业生产经营组织无偿提供公益性农业机械技术的推广、培训等 服务。 第二十四条 从事农业机械维修，应当具备与维修业务相适应的仪器、设备 和具有农业机械维修职业技能的技术人员，保证维修质量。维修质量不合格的， 维修者应当免费重新修理；造成人身伤害或者财产损失的，维修者应当依法承担 赔偿责任。 第二十五条 农业机械生产者、经营者、维修者可以依照法律、行政法规的 规定，自愿成立行业协会，实行行业自律，为会员提供服务，维护会员的合法权 益。 第六章 扶持措施 第二十六条 国家采取措施，鼓励和支持农业机械生产者增加新产品、新技 术、新工艺的研究开发投入，并对农业机械的科研开发和制造实施税收优惠政策。 中央和地方财政预算安排的科技开发资金应当对农业机械工业的技术创新给予支 持。 第二十七条 中央财政、省级财政应当分别安排专项资金，对农民和农业生 农机维修管理法规文件汇编 5 产经营组织购买国家支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。补贴资金的使用 应当遵循公开、公正、及时、有效的原则，可以向农民和农业生产经营组织发放， 也可以采用贴息方式支持金融机构向农民和农业生产经营组织购买先进适用的农 业机械提供贷款。具体办法由国务院规定。 第二十八条 从事农业机械生产作业服务的收入，按照国家规定给予税收优 惠。 国家根据农业和农村经济发展的需要，对农业机械的农业生产作业用燃油安排财 政补贴。燃油补贴应当向直接从事农业机械作业的农民和农业生产经营组织发放。 具体办法由国务院规定。 第二十九条 地方各级人民政府应当采取措施加强农村机耕道路等农业机械 化基础设施的建设和维护，为农业机械化创造条件。 县级以上地方人民政府主管农业机械化工作的部门应当建立农业机械化信息搜集、 整理、发布制度，为农民和农业生产经营组织免费提供信息服务。 第七章 法律责任 第三十条 违反本法第十五条规定的，依照产品质量法的有关规定予以处罚； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十一条 农业机械驾驶、操作人员违反国家规定的安全操作规程，违章 作业的，责令改正，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依 法追究刑事责任。 第三十二条 农业机械试验鉴定机构在鉴定工作中不按照规定为农业机械生 产者、销售者进行鉴定，或者伪造鉴定结果、出具虚假证明，给农业机械使用者 造成损失的，依法承担赔偿责任。 第三十三条 国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府主管农业机 械化工作的部门违反本法规定，强制或者变相强制农业机械生产者、销售者对其 生产、销售的农业机械产品进行鉴定的，由上级主管机关或者监察机关责令限期 改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。 第三十四条 违反本法第二十七条、第二十八条规定，截留、挪用有关补贴 资金的，由上级主管机关责令限期归还被截留、挪用的资金，没收非法所得，并 由上级主管机关、监察机关或者所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任 人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 农机维修管理法规文件汇编 | 6 第八章 附 则 第三十五条 本法自年月日起施行。 农业机械安全监督管理条例 第一章 总 则 第一条 为了加强农业机械安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障人 民生命和财产安全，制定本条例。 第二条 在中华人民共和国境内从事农业机械的生产、销售、维修、使用操 作以及安全监督管理等活动，应当遵守本条例。 本条例所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的 机械、设备。 第三条 农业机械安全监督管理应当遵循以人为本、预防事故、保障安全、 促进发展的原则。 第四条 县级以上人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导， 完善农业机械安全监督管理体系，增加对农民购买农业机械的补贴，保障农业机 械安全的财政投入，建立健全农业机械安全生产责任制。 第五条 国务院有关部门和地方各级人民政府、有关部门应当加强农业机械 安全法律、法规、标准和知识的宣传教育。 农业生产经营组织、农业机械所有人应当对农业机械操作人员及相关人员进 行农业机械安全使用教育，提高其安全意识。 第六条 国家鼓励和支持开发、生产、推广、应用先进适用、安全可靠、节 能环保的农业机械，建立健全农业机械安全技术标准和安全操作规程。 第七条 国家鼓励农业机械操作人员、维修技术人员参加职业技能培训和依 法成立安全互助组织，提高农业机械安全操作水平。 第八条 国家建立落后农业机械淘汰制度和危及人身财产安全的农业机械报 农机维修管理法规文件汇编 7 废制度，并对淘汰和报废的农业机械依法实行回收。 第九条 国务院农业机械化主管部门、工业主管部门、质量监督部门和工商 行政管理部门等有关部门依照本条例和国务院规定的职责，负责农业机械安全监 督管理工作。 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门和县级以上地方 质量监督部门、工商行政管理部门等有关部门按照各自职责，负责本行政区域的 农业机械安全监督管理工作。 第二章 生产、销售和维修 第十条 国务院工业主管部门负责制定并组织实施农业机械工业产业政策和有 关规划。 国务院标准化主管部门负责制定发布农业机械安全技术国家标准，并根据实 际情况及时修订。农业机械安全技术标准是强制执行的标准。 第十一条 农业机械生产者应当依据农业机械工业产业政策和有关规划，按 照农业机械安全技术标准组织生产，并建立健全质量保障控制体系。 对依法实行工业产品生产许可证管理的农业机械，其生产者应当取得相应资 质，并按照许可的范围和条件组织生产。 第十二条 农业机械生产者应当按照农业机械安全技术标准对生产的农业机 械进行检验；农业机械经检验合格并附具详尽的安全操作说明书和标注安全警示 标志后，方可出厂销售；依法必须进行认证的农业机械，在出厂前应当标注认证 标志。 上道路行驶的拖拉机，依法必须经过认证的，在出厂前应当标注认证标志， 并符合机动车国家安全技术标准。 农业机械生产者应当建立产品出厂记录制度，如实记录农业机械的名称、规 格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售 日期等内容。出厂记录保存期限不得少于 3 年。 第十三条 进口的农业机械应当符合我国农业机械安全技术标准，并依法由 出入境检验检疫机构检验合格。依法必须进行认证的农业机械，还应当由出入境 检验检疫机构进行入境验证。 第十四条 农业机械销售者对购进的农业机械应当查验产品合格证明。对依 农机维修管理法规文件汇编 | 8 法实行工业产品生产许可证管理、依法必须进行认证的农业机械，还应当验明相 应的证明文件或者标志。 农业机械销售者应当建立销售记录制度，如实记录农业机械的名称、规格、 生产批号、供货者名称及联系方式、销售流向等内容。销售记录保存期限不得少 于 3 年。 农业机械销售者应当向购买者说明农业机械操作方法和安全注意事项，并依 法开具销售发票。 第十五条 农业机械生产者、销售者应当建立健全农业机械销售服务体系， 依法承担产品质量责任。 第十六条 农业机械生产者、销售者发现其生产、销售的农业机械存在设计、 制造等缺陷，可能对人身财产安全造成损害的，应当立即停止生产、销售，及时 报告当地质量监督部门、工商行政管理部门，通知农业机械使用者停止使用。农 业机械生产者应当及时召回存在设计、制造等缺陷的农业机械。 农业机械生产者、销售者不履行本条第一款义务的，质量监督部门、工商行 政管理部门可以责令生产者召回农业机械，责令销售者停止销售农业机械。 第十七条 禁止生产、销售下列农业机械： （一）不符合农业机械安全技术标准的； （二）依法实行工业产品生产许可证管理而未取得许可证的； （三）依法必须进行认证而未经认证的； （四）利用残次零配件或者报废农业机械的发动机、方向机、变速器、车架 等部件拼装的； （五）国家明令淘汰的。 第十八条 从事农业机械维修经营，应当有必要的维修场地，有必要的维修 设施、设备和检测仪器，有相应的维修技术人员，有安全防护和环境保护措施， 取得相应的维修技术合格证书，并依法办理工商登记手续。 申请农业机械维修技术合格证书，应当向当地县级人民政府农业机械化主管 部门提交下列材料： （一）农业机械维修业务申请表； （二）申请人身份证明、企业名称预先核准通知书； （三）维修场所使用证明； 农机维修管理法规文件汇编 9 （四）主要维修设施、设备和检测仪器清单； （五）主要维修技术人员的国家职业资格证书。 农业机械化主管部门应当自收到申请之日起 20 个工作日内，对符合条件的， 核发维修技术合格证书；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。 维修技术合格证书有效期为 3 年；有效期满需要继续从事农业机械维修的， 应当在有效期满前申请续展。 第十九条 农业机械维修经营者应当遵守国家有关维修质量安全技术规范和 维修质量保证期的规定，确保维修质量。 从事农业机械维修不得有下列行为： （一）使用不符合农业机械安全技术标准的零配件； （二）拼装、改装农业机械整机； （三）承揽维修已经达到报废条件的农业机械； （四）法律、法规和国务院农业机械化主管部门规定的其他禁止性行为。 第三章 使用操作 第二十条 农业机械操作人员可以参加农业机械操作人员的技能培训，可以向 有关农业机械化主管部门、人力资源和社会保障部门申请职业技能鉴定，获取相 应等级的国家职业资格证书。 第二十一条 拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当按照国务院农 业机械化主管部门的规定，持本人身份证明和机具来源证明，向所在地县级人民 政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的，农 业机械化主管部门应当在 2 个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。 拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的，其所有人应当按照国务 院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。 第二十二条 拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后，应当按照国务院农 业机械化主管部门的规定，参加县级人民政府农业机械化主管部门组织的考试。 考试合格的，农业机械化主管部门应当在 2 个工作日内核发相应的操作证件。 拖拉机、联合收割机操作证件有效期为 6 年；有效期满，拖拉机、联合收割 机操作人员可以向原发证机关申请续展。未满 18 周岁不得操作拖拉机、联合收 割机。操作人员年满 70 周岁的，县级人民政府农业机械化主管部门应当注销其 农机维修管理法规文件汇编 | 10 操作证件。 第二十三条 拖拉机、联合收割机应当悬挂牌照。拖拉机上道路行驶，联合 收割机因转场作业、维修、安全检验等需要转移的，其操作人员应当携带操作证 件。 拖拉机、联合收割机操作人员不得有下列行为： （一）操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机； （二）操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失 效的拖拉机、联合收割机； （三）使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机； （四）患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机； （五）国务院农业机械化主管部门规定的其他禁止行为。 禁止使用拖拉机、联合收割机违反规定载人。 第二十四条 农业机械操作人员作业前，应当对农业机械进行安全查验；作 业时，应当遵守国务院农业机械化主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业 机械化主管部门制定的安全操作规程。 第四章 事故处理 第二十五条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责 任的认定和调解处理。 本条例所称农业机械事故，是指农业机械在作业或者转移等过程中造成人身 伤亡、财产损失的事件。 农业机械在道路上发生的交通事故，由公安机关交通管理部门依照道路交通 安全法律、法规处理；拖拉机在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理 部门接到报案的，参照道路交通安全法律、法规处理。农业机械事故造成公路及 其附属设施损坏的，由交通主管部门依照公路法律、法规处理。 第二十六条 在道路以外发生的农业机械事故，操作人员和现场其他人员应 当立即停止作业或者停止农业机械的转移，保护现场，造成人员伤害的，应当向 事故发生地农业机械化主管部门报告；造成人员死亡的，还应当向事故发生地公 安机关报告。造成人身伤害的，应当立即采取措施，抢救受伤人员。因抢救受伤 人员变动现场的，应当标明位置。 农机维修管理法规文件汇编 11 接到报告的农业机械化主管部门和公安机关应当立即派人赶赴现场进行勘验、 检查，收集证据，组织抢救受伤人员，尽快恢复正常的生产秩序。 第二十七条 对经过现场勘验、检查的农业机械事故，农业机械化主管部门 应当在 10 个工作日内制作完成农业机械事故认定书；需要进行农业机械鉴定的， 应当自收到农业机械鉴定机构出具的鉴定结论之日起 5 个工作日内制作农业机械 事故认定书。 农业机械事故认定书应当载明农业机械事故的基本事实、成因和当事人的责 任，并在制作完成农业机械事故认定书之日起 3 个工作日内送达当事人。 第二十八条 当事人对农业机械事故损害赔偿有争议，请求调解的，应当自 收到事故认定书之日起 10 个工作日内向农业机械化主管部门书面提出调解申请。 调解达成协议的，农业机械化主管部门应当制作调解书送交各方当事人。调 解书经各方当事人共同签字后生效。调解不能达成协议或者当事人向人民法院提 起诉讼的，农业机械化主管部门应当终止调解并书面通知当事人。调解达成协议 后当事人反悔的，可以向人民法院提起诉讼。 第二十九条 农业机械化主管部门应当为当事人处理农业机械事故损害赔偿 等后续事宜提供帮助和便利。因农业机械产品质量原因导致事故的，农业机械化 主管部门应当依法出具有关证明材料。 农业机械化主管部门应当定期将农业机械事故统计情况及说明材料报送上级 农业机械化主管部门并抄送同级安全生产监督管理部门。 农业机械事故构成生产安全事故的，应当依照相关法律、行政法规的规定调 查处理并追究责任。 第五章 服务与监督 第三十条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门应当定期对危及人身财 产安全的农业机械进行免费实地安全检验。但是道路交通安全法律对拖拉机的安 全检验另有规定的，从其规定。 拖拉机、联合收割机的安全检验为每年 1 次。 实施安全技术检验的机构应当对检验结果承担法律责任。 第三十一条 农业机械化主管部门在安全检验中发现农业机械存在事故隐患 农机维修管理法规文件汇编 | 12 的，应当告知其所有人停止使用并及时排除隐患。 实施安全检验的农业机械化主管部门应当对安全检验情况进行汇总，建立农 业机械安全监督管理档案。 第三十二条 联合收割机跨行政区域作业前，当地县级人民政府农业机械化 主管部门应当会同有关部门，对跨行政区域作业的联合收割机进行必要的安全检 查，并对操作人员进行安全教育。 第三十三条 国务院农业机械化主管部门应当定期对农业机械安全使用状况 进行分析评估，发布相关信息。 第三十四条 国务院工业主管部门应当定期对农业机械生产行业运行态势进 行监测和分析，并按照先进适用、安全可靠、节能环保的要求，会同国务院农业 机械化主管部门、质量监督部门等有关部门制定、公布国家明令淘汰的农业机械 产品目录。 第三十五条 危及人身财产安全的农业机械达到报废条件的，应当停止使用， 予以报废。农业机械的报废条件由国务院农业机械化主管部门会同国务院质量监 督部门、工业主管部门规定。 县级人民政府农业机械化主管部门对达到报废条件的危及人身财产安全的农 业机械，应当书面告知其所有人。 第三十六条 国家对达到报废条件或者正在使用的国家已经明令淘汰的农业 机械实行回收。农业机械回收办法由国务院农业机械化主管部门会同国务院财政 部门、商务主管部门制定。 第三十七条 回收的农业机械由县级人民政府农业机械化主管部门监督回收 单位进行解体或者销毁。 第三十八条 使用操作过程中发现农业机械存在产品质量、维修质量问题的， 当事人可以向县级以上地方人民政府农业机械化主管部门或者县级以上地方质量 监督部门、工商行政管理部门投诉。接到投诉的部门对属于职责范围内的事项， 应当依法及时处理；对不属于职责范围内的事项，应当及时移交有权处理的部门， 有权处理的部门应当立即处理，不得推诿。 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门和县级以上地方质量监督部门、 工商行政管理部门应当定期汇总农业机械产品质量、维修质量投诉情况并逐级上 报。 农机维修管理法规文件汇编 13 第三十九条 国务院农业机械化主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农 业机械化主管部门应当根据投诉情况和农业安全生产需要，组织开展在用的特定 种类农业机械的安全鉴定和重点检查，并公布结果。 第四十条 农业机械安全监督管理执法人员在农田、场院等场所进行农业机 械安全监督检查时，可以采取下列措施： （一）向有关单位和个人了解情况，查阅、复制有关资料； （二）查验拖拉机、联合收割机证书、牌照及有关操作证件； （三）检查危及人身财产安全的农业机械的安全状况，对存在重大事故隐患 的农业机械，责令当事人立即停止作业或者停止农业机械的转移，并进行维修； （四）责令农业机械操作人员改正违规操作行为。 第四十一条 发生农业机械事故后企图逃逸的、拒不停止存在重大事故隐患 农业机械的作业或者转移的，县级以上地方人民政府农业机械化主管部门可以扣 押有关农业机械及证书、牌照、操作证件。案件处理完毕或者农业机械事故肇事 方提供担保的，县级以上地方人民政府农业机械化主管部门应当及时退还被扣押 的农业机械及证书、牌照、操作证件。存在重大事故隐患的农业机械，其所有人 或者使用人排除隐患前不得继续使用。 第四十二条 农业机械安全监督管理执法人员进行安全监督检查时，应当佩 戴统一标志，出示行政执法证件。农业机械安全监督检查、事故勘察车辆应当在 车身喷涂统一标识。 第四十三条 农业机械化主管部门不得为农业机械指定维修经营者。 第四十四条 农业机械化主管部门应当定期向同级公安机关交通管理部门通 报拖拉机登记、检验以及有关证书、牌照、操作证件发放情况。公安机关交通管 理部门应当定期向同级农业机械化主管部门通报农业机械在道路上发生的交通事 故及处理情况。 第六章 法律责任 第四十五条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门、质 量监督部门和工商行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任： 农机维修管理法规文件汇编 | 14 （一）不依法对拖拉机、联合收割机实施安全检验、登记，或者不依法核发 拖拉机、联合收割机证书、牌照的； （二）对未经考试合格者核发拖拉机、联合收割机操作证件，或者对经考试 合格者拒不核发拖拉机、联合收割机操作证件的； （三）对不符合条件者核发农业机械维修技术合格证书，或者对符合条件者 拒不核发农业机械维修技术合格证书的； （四）不依法处理农业机械事故，或者不依法出具农业机械事故认定书和其 他证明材料的； （五）在农业机械生产、销售等过程中不依法履行监督管理职责的； （六）其他未依照本条例的规定履行职责的行为。 第四十六条 生产、销售利用残次零配件或者报废农业机械的发动机、方向 机、变速器、车架等部件拼装的农业机械的，由县级以上质量监督部门、工商行 政管理部门按照职责权限责令停止生产、销售，没收违法所得和违法生产、销售 的农业机械，并处违法产品货值金额 1 倍以上 3 倍以下罚款；情节严重的，吊销 营业执照。 农业机械生产者、销售者违反工业产品生产许可证管理、认证认可管理、安 全技术标准管理以及产品质量管理的，依照有关法律、行政法规处罚。 第四十七条 农业机械销售者未依照本条例的规定建立、保存销售记录的， 由县级以上工商行政管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处 1000 元以 上 1 万元以下罚款，并责令停业整顿；情节严重的，吊销营业执照。 第四十八条 未取得维修技术合格证书或者使用伪造、变造、过期的维修技 术合格证书从事维修经营的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门收缴 伪造、变造、过期的维修技术合格证书，限期补办有关手续，没收违法所得，并 处违法经营额 1 倍以上 2 倍以下罚款；逾期不补办的，处违法经营额 2 倍以上 5 倍以下罚款，并通知工商行政管理部门依法处理。 第四十九条 农业机械维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件 维修农业机械，或者拼装、改装农业机械整机，或者承揽维修已经达到报废条件 的农业机械的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正，没收违 法所得，并处违法经营额 1 倍以上 2 倍以下罚款；拒不改正的，处违法经营额 2 倍以上 5 倍以下罚款；情节严重的，吊销维修技术合格证。 农机维修管理法规文件汇编 15 第五十条 未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照，擅自将拖拉 机、联合收割机投入使用，或者未按照规定办理变更登记手续的，由县级以上地 方人民政府农业机械化主管部门责令限期补办相关手续；逾期不补办的，责令停 止使用；拒不停止使用的，扣押拖拉机、联合收割机，并处 200 元以上 2000 元 以下罚款。 当事人补办相关手续的，应当及时退还扣押的拖拉机、联合收割机。 第五十一条 伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和 牌照的，或者使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照的，由县级以上地方人 民政府农业机械化主管部门收缴伪造、变造或者使用的证书和牌照，对违法行为 人予以批评教育，并处 200 元以上 2000 元以下罚款。 第五十二条 未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割 机的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正，处 100 元以上 500 元以下罚款。 第五十三条 拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符 的拖拉机、联合收割机，或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全 设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机，或者使用国家管制的精神药品、麻 醉品后操作拖拉机、联合收割机，或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联 合收割机的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批 评教育，责令改正；拒不改正的，处 100 元以上 500 元以下罚款；情节严重的， 吊销有关人员的操作证件。 第五十四条 使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的，由县级以上地方人 民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育，责令改正；拒不改正的， 扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照；情节严重的，吊销有关人员的操作证件。 非法从事经营性道路旅客运输的，由交通主管部门依照道路运输管理法律、行政 法规处罚。 当事人改正违法行为的，应当及时退还扣押的拖拉机、联合收割机的证书、 牌照。 第五十五条 经检验、检查发现农业机械存在事故隐患，经农业机械化主管 部门告知拒不排除并继续使用的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门 对违法行为人予以批评教育，责令改正；拒不改正的，责令停止使用；拒不停止 农机维修管理法规文件汇编 | 16 使用的，扣押存在事故隐患的农业机械。 事故隐患排除后，应当及时退还扣押的农业机械。 第五十六条 违反本条例规定，造成他人人身伤亡或者财产损失的，依法承 担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 第七章 附 则 第五十七条 本条例所称危及人身财产安全的农业机械，是指对人身财产安全 可能造成损害的农业机械，包括拖拉机、联合收割机、机动植保机械、机动脱粒 机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等。 第五十八条 本条例规定的农业机械证书、牌照、操作证件和维修技术合格 证，由国务院农业机械化主管部门会同国务院有关部门统一规定式样，由国务院 农业机械化主管部门监制。 第五十九条 拖拉机操作证件考试收费、安全技术检验收费和牌证的工本费， 应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。 第六十条 本条例自 2009 年 11 月 1 日起施行。 农机维修管理法规文件汇编 17 吉林省农业机械管理条例 吉林省第十届人民代表大会常务委员会公告第 69 号吉林省农业机械管理 条例经吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议于 2006 年 12 月 1 日通过，现予公布，自 2007 年 1 月 1 日起施行。 2006 年 12 月 1 日吉林省农业机械管理条例（1997 年 12 月 19 日吉林省第八 届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2001 年 1 月 12 日吉林省第九届 人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改 2001 年 9 月 29 日吉林省第九届人 民代表大会常务委员会第二十六次会议修改 2002 年 11 月 28 日吉林省第九届人 民代表大会常务委员会第三十四次会议修改 2006 年 12 月 1 日吉林省第十届人民 代表大会常务委员会第三十次会议修订） 第一章 总 则 第一条 为了促进农业机械化发展，规范农业机械生产、销售、推广、使用 和管理秩序，维护农业机械生产者、销售者和使用者的合法权益，根据国家有关 法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本条例所称农业机械是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事 活动的机械、设备。 第三条 本条例适用于本省行政区域内从事与农业机械有关活动的单位和个 人。 第四条 县级以上人民政府农业机械行政主管部门，负责本行政区域内的农 业机械管理工作。 农机维修管理法规文件汇编 | 18 县级以上人民政府其他有关部门，按照各自职责分工，做好农业机械监督管理工 作。 第五条 农业机械行政主管部门及相关部门应当宣传农业机械化法律、法规， 普及农业机械化技术和农业机械安全使用常识。 第二章 生产、销售与维修 第六条 农业机械生产者应当具备国家或者行业要求的生产条件。 第七条 农业机械生产者应当按照国家标准、行业标准、地方标准生产农业 机械产品。没有国家、行业、地方标准的，应当制定企业标准作为组织生产的依 据。 农业机械生产者应当建立健全产品质量检验制度，不合格产品禁止出厂。 第八条 农业机械销售者应当具备相应的进货检查验收能力和保管养护条件， 配备具有农业机械营销职业资格的人员，并负责供应与所售产品型号相一致的零 配件。 第九条 销售的农业机械应当具备产品合格证。对其中实行生产许可证、安 全认证管理的农业机械，除具备产品合格证外，还应当具备生产许可证、安全认 证证件。没有证件的，禁止销售。 第十条 销售的农业机械零配件应当符合产品标准，不得以假充真、以次充 好，不得以不合格产品冒充合格产品。 第十一条 销售的农业机械不符合质量要求的，农业机械销售者、生产者应 当负责修理、更换、退货；给农业机械使用者造成农业生产损失或者其他损失的， 应当依法赔偿损失。农业机械使用者有权要求农业机械销售者先予赔偿。农业机 械销售者赔偿后，属于农业机械生产者责任的，农业机械销售者有权向农业机械 生产者追偿。 因农业机械存在缺陷造成人身伤害、财产损失的，农业机械生产者、销售者 应当依法赔偿损失。 农业机械存在缺陷的，生产企业可以实行召回制度。 第十二条 从事农业机械维修的单位和个人，应当具备相应的维修场所、维 修设备和检测仪器，配备具有相应职业资格的维修人员，取得农业机械行政主管 部门颁发的农业机械维修技术合格证 ，并依法到工商行政管理机关办理营业 执照。 农机维修管理法规文件汇编 19 从事农业机械维修的单位和个人，应当接受农业机械行政主管部门的监督管 理。 第十三条 从事农业机械维修的单位和个人，应当在维修技术级别范围内进 行维修，并对维修质量负责。在维修保证期内，维修质量不合格的，农业机械维 修单位和个人应当免费重新维修。因维修质量不合格造成人身伤害或者财产损失 的，农业机械维修单位和个人应当依法承担责任。 第十四条 农业机械维修应当执行国家或者行业维修标准。无国家或者行业 维修标准的，应当执行地方维修标准或者企业标准。 第十五条 禁止农业机械维修者实施下列行为： （一）使用不符合国家强制性技术规范的维修配件维修农业机械； （二）使用维修配件和报废机具的部件改装、拼装农业机械整机； （三）承揽已报废农业机械的维修业务； （四）以次充好，以旧充新； （五）法律、法规禁止的其他行为。 第三章 质量保障 第十六条 农业机械新产品在正式投入生产前，应当经过具有检测资格的农 业机械试验鉴定机构鉴定。 农业机械新产品鉴定应当按照产品设计说明书和农业机械作业质量规范进行。 符合产品设计说明书和农业机械作业质量规范的，通过鉴定，出具鉴定报告。 第十七条 农业机械试验鉴定机构应当具备下列条件： （一）非营利性的公益性事业组织； （二）通过国家规定的计量认证； （三）具有与鉴定工作相适应的工作人员、场所和设施设备； （四）具有符合鉴定工作要求的工作制度和操作规范。 第十八条 省农业机械试验鉴定机构负责对定型生产或者销售的农机产品的 先进性、适用性、安全性、可靠性和农业机械维修质量、作业质量进行鉴定、检 验。 第十九条 省农业机械行政主管部门应当组织对首次进入省内销售的农业机 械的适用性进行跟踪生产试验并及时公布试验结果。 第二十条 县级以上人民政府农业机械行政主管部门应当明确农业机械质量 农机维修管理法规文件汇编 | 20 投诉机构，负责受理投诉，统计、分析，报送投诉信息。 第四章 推广与培训 第二十一条 农业机械技术应当通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务 等方式进行推广应用。 向农业劳动者推广农业机械产品，应当在推广地区经过试验证明具有先进性 和适用性，并由省农业机械行政主管部门向社会公告后，方可推广。 第二十二条 省农业机械行政主管部门应当会同有关部门确定、公布省人民 政府支持推广的农业机械产品目录，并定期调整。 列入目录的农业机械产品应当由农业机械生产者自愿提出申请，并通过省级 农业机械推广鉴定。省农业机械行政主管部门对已经通过农业机械推广鉴定的农 业机械应当颁发农业机械推广鉴定证书。产品生产者凭农业机械推广鉴定证书使 用专用标志。 县级以上农业机械行政主管部门和农业技术推广机构对通过农业机械推广鉴 定的产品应当予以推广。 第二十三 条农业机械技术推广机构是不以营利为目的的公益性事业组织， 各级人民政府应当保障农业机械技术推广机构必要的试验示范基地和试验设备， 保障农业机械技术推广机构开展农业机械技术推广工作的必要条件。 基层农业机械技术推广机构、管理机构的资产和用于农业机械技术推广的资 金，任何机关、单位和个人不得侵占、调拨或者挪用。 第二十四条 各级农业机械技术推广机构，应当有计划地对农业机械技术推 广人员进行职业技能培训和农业机械新技术培训。 第二十五条 县级以上人民政府农业机械行政主管部门负责农业机械从业人 员的培训管理工作。各级农业机械化学校或者有关培训单位，承担农业机械使用、 销售、维修人员以及相关人员的技术培训和农业机械行业从业人员的职业技能培 训工作。 国家规定的农业机械职业准入工种的从业人员，须经培训后由国家职业技能 鉴定机构考核，取得相应职业资格证书，方可从事相应职业的工作。 第二十六条 开办农业机械驾驶培训业务的学校和培训班应当接受省农业机 械行政主管部门的资格审验，并取得省农业机械行政主管部门颁发的农业机械驾 农机维修管理法规文件汇编 21 驶培训许可证后，方可开展培训业务。 第二十七条 农业机械驾驶培训收费标准按照省人民政府有关规定执行。 第五章 安全监理 第二十八条 县级以上农业机械安全监理机构负责本行政区域内下列农业机 械安全监督管理工作： （一）拖拉机、联合收割机的登记、核发牌证、安全技术检验； （二）拖拉机、联合收割机驾驶（操作）人员的考试、发证和驾驶证审验； （三）在乡村道路、田间、场院进行农业机械安全生产监督检查； （四）依法处理违反规定使用农业机械的行为。 第二十九条 拖拉机、联合收割机实行登记制度。拖拉机、联合收割机应当 取得县级农业机械行政主管部门颁发的牌证后，方可使用。 购置拖拉机、联合收割机的，应当自购置之日起三十日内，到所有人住所地 的农业机械安全监理机构办理登记手续，申请领取登记证书、号牌、行驶证。 农业机械安全监理机构应当定期向公安机关交通管理部门提供拖拉机登记、 安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放的资料、数据。 第三十条 拖拉机、联合收割机的驾驶、操作人员，应当接受省农业机械行 政主管部门认定资质的农业机械驾驶培训机构的岗前专业技术培训，经农业机械 安全监理机构考试合格，领取相应的农业机械驾驶、操作证件后，方可驾驶、操 作。 第三十一条 拖拉机、联合收割机应当按国家规定进行检验，拖拉机、联合 收割机驾驶证应当按规定进行审验，未经检验、审验或者检验、审验不合格的不 得使用。 第三十二条 使用农业机械应当符合下列规定： （一）保持机件完好，安全设施齐全，技术状态良好； （二）固定作业时，场所选择、机具安装、电源装配符合技术规范，安全保 护设施和消防器材齐全有效； （三）拖拉机牵引、悬挂的配套机具、挂车符合农业机械运行安全技术条件， 上道路行驶的拖拉机挂车应当按照国家规定的标准安装灯光显示装置、安全制动 装置； （四）不得擅自对农业动力行走机械作出影响安全技术性能的改装、改制。 农机维修管理法规文件汇编 | 22 第三十三条 拖拉机、联合收割机号牌应当按照规定位置悬挂，不得只挂一 面号牌，拖拉机挂车车厢后部应当喷涂放大的牌号，字样应当清晰。 第三十四条 拖拉机、联合收割机号牌、行驶证、驾驶证、登记证书由省农 业机械安全监理机构按照国家标准统一制作。 任何单位和个人不得伪造、变造、买卖或者使用伪造、变造、买卖的拖拉机、 联合收割机号牌、行驶证、驾驶证、登记证书。 第三十五条 拖拉机、联合收割机驾驶员应当遵守下列规定： （一）随车携带行驶证、驾驶证； （二）饮酒后不得驾驶拖拉机、联合收割机； （三）不得驾驶与本人证件准驾机型不符的拖拉机、联合收割机； （四）不得驾驶报废、拼装的拖拉机、联合收割机； （五）不得将拖拉机、联合收割机交给无驾驶证或者驾驶证被暂扣的人员驾 驶； （六）不得违反规定载人。 第三十六条 农业机械生产作业安全事故，应当由当地农业机械行政主管部 门及其他相关行政管理部门依照有关法律、法规确定的职责处理。 第三十七条 发生农业机械安全事故，当事人及有关人员应当抢救伤者，保 护现场，并及时报告当地农业机械安全监理机构，不得伪造、破坏现场或者逃逸。 第三十八条 农业机械安全监理机构接到农业机械安全事故报案后，应当立 即派人赶赴现场，组织救护受伤人员，恢复生产秩序。调查需要时，可以暂扣发 生安全事故的农业机械，并妥善保管，事故责任认定后立即返还。 第三十九条 农业机械安全事故责任的认定以及损害赔偿等，按照有关法律、 法规的规定执行。 第四十条 公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶人作出暂扣、吊销驾驶证处 罚或者记分处理的，应当定期将处罚决定书和记分情况通报农业机械安全监理机 构。吊销驾驶证的，应当将驾驶证移交农业机械安全监理机构。 第四十一条 上级农业机械安全监理机构应当对下级农业机械安全监理机构 的具体行政行为进行监督检查，建立健全监督检查制度。 农业机械安全监理人员应当经省农业机械安全监理机构培训考核，依法取得 农业机械安全监理行政执法证后，方可从事农业机械安全监理工作。 农业机械安全监理人员执行公务时，应当根据国家要求着装，佩戴执法标志， 农机维修管理法规文件汇编 23 持行政执法证件上岗。 农业机械安全监理专用车辆使用统一标识。 第六章 社会化服务 第四十二条 各级人民政府鼓励、扶持下列为农业机械化服务的活动： （一）开办农业机械化信息网络、农业机械化示范区； （二）建立基层农业机械技术推广组织、农业机械生产合作社、农业机械作 业公司、农业机械租赁公司、农业机械作业服务协会； （三）组织使用农业机械的单位和个人实行联合经营或者合作经营。 第四十三条 县级以上人民政府农业机械行政主管部门负责农业机械化社会 服务体系的建设规划和监督管理，鼓励和引导农业机械化服