关于粮食行业特有工种技师,高级技师考评的几点思考

关于粮食行业特有工种技师、 高级技师考评的几点思考 江西工业贸易职业技术学院 吴良美 粮食行业职业技能鉴定工作早在 1992 年由劳动部门统一管理，至 2006 年 重新由国家粮食局统一组织实施历经 15 年。江西作为全国职业鉴定工作开展较 快的省份之一，在职业技能鉴定工作中积累了一些成功经验。本文将从江西省 技师和高级技师考评的工作中，探讨粮食行业技师，高级技师考评的工作思路。 一、开展粮食行业职业技能鉴定技师、高级技师评审的意义和必要性 粮食行业在这近二十年时间里，分别进行了企业改制改组、人员分流下岗 等多个阶段的改革，将原来庞大的经营加工队伍整合为适应市场需求的从业人 员队伍，人数大大减少。但由于我国是一个农业大国，人口众多，粮食需求量 大，从事粮食工作的人员仍然很多，加之我国食品结构已从粗放型向精细型发 展的根本变化，粮油加工质量要求也越来越高，技术要求越来越严，这就要求 有一支高素质人才队伍。如何评价从事粮食工作人员的技术水平，不仅要用职 业标准来衡量，更要用职称水平来评价。过去，技师和高级技师评审工作都是 在各省开展，有的是在行业开展，有的是在当地劳动部门开展，标准不统一， 要求也不一样，同一级别水平差距也较大，如何建立以工作能力为导向，以工 作业绩为重点，注重职业道德和专业知识水平的技能型人才评价体系，非常需 要全国有一个统一标准的评价体系。因此，在我国粮食行业开展技师和高级技 师评审工作是很有必要的。 二、如何在全国粮食行业开展技师和高级技师考评工作 （一）技师、高级技师的考评方式 各省职业技能鉴定站统一要求、统一标准，对技师进行考评。 国家粮食局职业技能鉴定指导中心组织人员对高级技师进行统一考试考评， 从而提高工人技术水平。 积极探索技能型人才社会化评价新模式，开展社会化考评，多渠道选拔人 才。 （二）技师和高级技师均需要进行理论知识和技能操作考试 理论知识考试采取闭卷方式进行。内容包括职业道德及与专业相关的专业 基础知识。随着时代的发展，也可列入少量的计算机知识和英语知识。 技能操作考试可采取两种办法进行。一是现场技能操作，解决问题；二是 进行技术答辩，提出解决问题的办法。 三、加强职业技能鉴定专业化考核的考评员队伍建设 考评员作为职业技能鉴定的裁判员，对整个职业技能鉴定起着重要的作用。 为了保证考评质量，确保考评工作的公平、公正，需要加强考评员队伍的建设， 尤其是专业知识，专业能力的建设。要从行业、企业一线中抽调既有专业知识， 又有实践操作经验的专家成立专家库，进一步充实到职业技能鉴定队伍当中去。 这既能保证鉴定质量，又便于标准统一，同时，可促进人才的流动。 粮食行业技师考评工作目前还处于空白状态，值得我们去探索。笔者认为 应注重以下几方面的工作。 （一）转变思想观念，全面准确测评劳动者的素质 职业技能鉴定必须能够充分反映出人的整体素质。职业技能鉴定作为一种 评价劳动者能力的手段，应将重点落在注重劳动者整体素质的提升和发挥上， 使技能劳动者通过职业技能培训，提升自身的劳动能力；通过参加鉴定，得到 全社会的认可。从而激发劳动者干好工作的积极性、主动性和创造性。因此， 在开展高技能人才鉴定时，不仅要考核专业知识和专业技能，还要考核职业道 德等各个方面的内容，比如在技师、高级技师的鉴定考核过程中，适当的增加 班组长管理方面、四新知识职业培训方面的内容等，采用的鉴定考核方法也要 更加新颖，可以通过个人论文答辩、讲解个人研究成果、专家对话考评等多种 考核形式，全面反映技师、高级技师等高技能人才的素质。 （二）探索评价模式，突出个人能力业绩 职业技能鉴定工作，首先要方法科学、模式多样、措施合理，严格按照职 业技能鉴定程序进行；其次，职业资格证书既要符合国家职业标准，又应当受 到企业欢迎，满足个人需要；三是要使社会及企业公认的技能人才特别是高技 能人才，通过职业技能鉴定服务体系和评价体系的改进，取得相应职业资格证 书；四是要用先进和适用的生产、服务技术提升劳动者的职业能力，用先进和 适用的评价技术和管理技术鉴定劳动者的职业能力，使技能人才最大限度地满 足生产现场的要求，适应新时期人力资源建设的要求。 （三）创新实施办法，使职业技能鉴定激发劳动者的内在活力 对技能人才特别是高技能人才的评价，应注重从不同鉴定主体和需求出发， 突出特色，分类实施。对技术技能型人才，主要考核实施操作、解决关键生产 技术难题以及根据需要增加新知识、新技术、新方法等方面的能力；对复合型 人才，应当根据产业结构调整和技术进步的需要，考核其综合性业务和多项技 能；对知识技能型人才的评价，主要围绕高新技术产业发展的需要，突出其职 业能力的要求。 在对高级工职业技能鉴定的基础上探索技师、高级技师的评价方法。把握 共性、个性和综合评审三个部分。共性部分主要考核公共知识和专业理论；个 性部分主要考核解决技术难题和技术攻关的职业能力，采用个人申报、专家审 核的考核模式；综合评定主要考核职业道德和工作业绩，考核方法采用成果发 布、专家评定的形式，全面反映考生的综合能力和业绩贡献。新鉴定模式的实 施，不仅能较好地反映技能劳动者的素质，同时也能激发劳动者的积极性、主 动性和创造性，不仅宣传了人才，营造了氛围，而且张扬了个性，激发了活力。 四、组织编写技师、高级技师培训教材 培训教材可根据国家职业标准规定培训时间长短，确定字数多少，其内容 包括技师和高级技师应掌握的专业知识、现代企业管理知识、职业道德、技术 管理与技术培训、论文与技术总结的撰写等。 五、国家应在全国部分省区市设立培训基地 由于职业技能鉴定的需要，有一些专业技能考试，需在有宽敞明亮、设备 齐全的工厂进行。应由国家粮食局根据具体需要，在全国选定地点建立培训基 地。至于资金和设备的来源，可采用国家补贴一部分，鉴定站和企业添置一部 分的方法进行筹措，以确保考试质量。 六、存在的问题 目前，在我国大部分省、区、市虽然都开展过技师高级技师评审工作，但 笔者认为，还存在一些问题，主要表现在： （一）全国各个地区还不能全面适应国家职业标准，特别是落后地区 与先进地区相比