为认真履行监管职责

食品安全生产监管情况检查报告 为认真履行监管职责，加大对农畜产品的查处力度，确保 人民群众过上一个安全祥和的春节，根据威宁县人民政府 办公室关于加强全县食品安全监管工作的紧急通知（威府 办明电【2012】10 号）文件精神，现将中水镇的食品安全工作 情况和履职情况。现将检查情况汇报如下： 一、检查情况 2012 年 1 月 12 日，检查组严格认真按照通知精神，采 取听汇报、实地检查以及查阅资料等形式，全面了解掌握大 河镇、中水镇的食品安全工作情况和履职情况。检查的整体 情况表明：两个乡镇对食品安全各项工作高度重视，县委县 政府有关食品安全的工作部署得到有效落实，食品安全监管 各项工作制度逐步完善，生产企业和广大群众的食品安全意 识不断增强。食品安全监管工作主要表现在三个方面： （一）领导重视，食品安全工作扎实有效。中水镇能把食品 安全工作作为经济社会和谐发展的一项重要工作来抓，积极 发挥政府的协调作用，及时落实食品安全监管责任制和责任 追究制，确保了食品安全监管工作有人抓有人管，层层抓落 实的格局。例如，大河镇于 2011 年 12 月成立了大河镇食品 监督管理站，组成了以分管食品安全工作的副镇长为组长， 卫生院长任副组长，副院长和 3 名卫生监督员为成员的食品 药品安全检查领导小组，并以党发【2011】80 号文件形式下发 实施；中水镇成立了以分管领导为组长的食品安全生产领导 小组，由卫生院、中心学校、农业中心、镇食安办五家成员单 位组成，并专门召开食品安全会议进行安排部署，制定食品 安全检查方案，制定食品安全工作计划，做到分工协作，任 务明确，责任清楚，措施到位，确保了食品安全工作落到实 处。 （二）营造氛围，群众食品安全意识明显提高。把引导安 全消费、提高经营者安全意识、营造保障食品安全的良好氛 围作为搞好食品安全工作的一项重要任务来抓，从舆论宣传、 政府引导、群众参与等多层面入手，开展了一系列宣传教育 活动。中水镇要求食品监管成员单位结合各自监管实际，加 强部门协调配合，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要 求，开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的食 品安全宣传活动，自 2012 年 1 月以来共发放宣传资料 500 余份，通过宣传进一步增强广大人民群众的食品安全意识和 自我保护意识，积极举报食品销售和加工违法行为，提高社 会公众参与水平，充分发挥消费者保护组织、行业自律组织 和社会舆论的监督作用，营造了良好社会舆论氛围。 （三）突出重点，食品安全整治工作成效良好。两个乡镇 均能按照国家、省、市、县的有关要求，及时制订食品安全专 项整治工作方案，根据辖区范围食品市场实际情况及不同阶 段食品安全方面存在的突出问题，组织开展大规模的集中整 治，有力地提高了食品安全的保障水平，确保了食品消费安 全。 大河镇的主要做法有四点：一是要求全镇所有食堂均按 食品安全要求进行操作，进货台帐、每天的检查记录、食品 留样齐全，各种物品按规定摆放整齐，严禁出售违禁食品和 使用隔夜食品。二是全镇 17 个村卫生所及时掌握各村酒席 操办情况，及时安排专人对酒席的食品卫生进行重点检查。 三是重点加强集镇范围内 20 家餐馆、酒楼进行不定期检查， 对环境卫生不达标、消毒不彻底、违反规定生熟不分的，坚 决依照规定给予停业整顿。四是严格执行值班制度、领导带 班制度和事故快报制度，镇食品安全领导小组成员保持 24 小时信息畅通，及时掌握各自然村的相关安全工作动态。 中水镇的主要做法有三点：一是打击制售假冒伪劣食品 行为，重点检查食品生产加工企业的环境、生产设备、加工 流程、原材料等情况，依法取缔无证非法食品加工窝点。二 是由工商所牵头，负责对各种制品、饮料、食用油、腌制食品、 熟食品、冷冻食品及 3 家超市进行安全检查，抓好农村食品 市场的执法检查。三是严肃查处无证经营和超范围经营食品 的行为，严厉查处销售过期变质、假冒伪劣食品的行为。目 前，通过检查，排查食品加工点 18 个，其中有证 5 家，无证 13 家，检查超市 3 家，并责令无证经营责任人停止营业，尽 快办理相关手续。 二、存在问题 通过实地检查，也发现了一些亟待解决的问题： 一是个别从业人员健康证到期未及时更换，主要是各单 位集体食堂的从业人员。 二是部分从业人员卫生意识淡薄，着装不规范、不整洁。 三是部分食品加工属小作坊式生产，导致产品种类繁多， 品种杂乱，且流动性大，不利于推行标准化技术和统一产品 质量，大大制约了食品安全水平的提升，也加大了查处难度。 三、工作建议 （一）进一步加强乡镇特别是城乡结合部的整治力度，积 极探乡镇食品安全检查长效管理机制，做到边整治、边检查、 边总结、边推广。 （二）加强对农产品投入品及药物残留超标的监管，加快 对高毒高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰进程，引进和 推广高效、低毒、低残留的新药剂，积极推进农业标准化示 范区、养殖小区和出口产品生产基地的建设步伐。同时建立 健全农产品质量安全追溯制度及例行监测制度，在农产品生 产基地推行农产品上市前(以蔬菜为重点)自检工作等可追溯 处理的管理制度。 （三）加强食品流通环节的监管，大力发展现代连锁经营、 冷链配送和电子商务，加快农贸市场升级改造步伐，推行市 场食品准入制度，重点查处销售病死肉、注水肉、私宰肉、未 经检验检疫的各类肉品，非法使用化学物质加工的禽、畜类 制品，使用甲醛、工业碱等有毒有害物质浸泡的水产品及水 发制品，非法使用保鲜剂和化学品保鲜、加工的水果和粮食 制品，以及各种使用变质原料、质量低劣原料和超标使用食 品添加剂加工的农(水)产品和其它食品。 （四）加大对食品消费环节的监管，进一步规范信息的收 集、报告、通报等工作，及时收集食品安全工作的进展情况， 加强各职能部门之间内部