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北京交通拥堵问题浅谈 交通运输学院 运输 1208 班 12251167 杨增增 中国正处于工业化、城镇化快速发展的阶段。顺畅交通成为人们日常生活 中不可或缺的部分。北京等一些特大城市随着私家车数量的剧增,人口数量的 不断增长以及道路的相关问题,使得北京交通拥堵问题日益严重。交通拥堵成 为人们生活中非常头疼的问题。交通拥堵不仅影响着人们的日常生活,而且对 城市的形象及城市的发展产生严重影响。所以解决交通拥堵问题成为一件非常 紧迫的事情。解决交通问题必须要保障居民的利。使人民过上幸福的生活,并 且拥有一个美丽的北京市。 北京市交通拥堵的原因 (1) 人口急剧膨胀,汽车保有量骤增。 1986 年北京市总人口是 1000 万,2000 年北京市常住人口达 1382 万人;截 止 2009 年,北京市常住人口已达 1755 万人。人口的快速增长不仅对北京的资 源造成严峻挑战,也给交通带来巨大压力。据测算,北京市每增加一人,交通 出行量增加 2.64 次。人口数量的不断增加,对北京市的交通压力越来越大。 据北京市交管部门统计,截至 2010 年 11 月 21 日,北京市机动车保有量达 到 467 万辆,预计今年上半年将冲破 500 万辆大关,到 2015 年,北京市机动车 保有量将达到 700 万辆。根据北京市交通研究中心提出的交通发展战略分析, 北京的机动车存在“三高”问题“高速增长” ,从 300 万辆到 400 万辆,仅 用了 2 年零 7 个月,而东京实现这一变化却用了 12 年的时间;“高强度使用” , 小汽车年均行驶里程为 1.5 万公里,是伦敦的 1.5 倍,东京的 2 倍多;“高密 度聚集” ,现有的 400 多万辆机动车,近 80%集中在六环以内的区域,东、西城 区户均小汽车保有量水平是巴黎同等可比区域的 1.8 倍,纽约同等可比区域的 2.3 倍。伴随着机动车数量急剧增加以及机动车的高强度使用和高密度聚集, 北京市的交通拥堵问题越来越严重。 (2) 城市规划不合理 北京市中心区人口高度密集并且逐次向外递减。是典型的单中心向心式土 地利用形态。单中心城市结构是城市发展阶段的一段必然形态,担当城市发展 到一定水平和规模时,矛盾就会凸显。北京市中心所聚集的动能是最全的,包 括行政、办公、文化、商业、商务,居住、教育等所有职能。但是北京中心城 区的空间资源是非常有限的,两者之间的冲突矛盾导致中心区高强度高密度的 开发。 然而郊区的工作又很少,人们无法在自己居住的周围找到一个好工作,不得不 去市中心去寻找工作,早晚高峰出行的人特别多,堪比中国的“铁路春运” 。这 对北京的交通的道路压力特别大。资源集中区域吸附大量人流车流是造成北京 交通拥堵的重要原因之一。 (3) 交通道路设计不合理 西直门、国贸对比车流利用“井“字街道布局的基本做法是北京的道路从二 环修到六环,立交桥的数量列居世界各大城市之首,却始终绕不出修路与堵车 的怪圈。有关专家总结了北京道路规划设计的不够科学,首先,北京的道路是 典型的棋盘式结构,每个路口都装有红绿灯,而每一个交点都是交通堵塞的直 接隐患。 这种棋盘式的道路格局直接导致了道路交通的拥堵。第二,北京目前 的交通路网密度很难与一个国际大都市应该具备的交通功能相匹配。第三,缺 乏大型住宅区和城区间的交通走廊。第四,道路的规划设计有欠科学合理,桥 的设计建设也存在相似的问题。 还有交通标线不够合理,举个例子:北苑路,双向各 3 车道,宽度足够。 但是走过的驾驶员会发现,这 3 条车道其中 1 条为公交专用道,这个无可厚非, 另外 2 条车道总可以走吧,但是最内侧车道走着走着突然变为左转专用道,令 许多司机措手不及,只好强行并线,既有事故隐患又造成拥堵。望京的广顺大 街也是一样。其实解决的办法不难,当初建设道路的时候,是不是可以考虑把 路口设计为喇叭口形状,左转的车辆到路口自然进入左转车道,不影响直行车 辆?还有一些道路设计不合理的地方,比如立交桥设计只考虑美观性,不考虑其 实用性。交大一条街的立交桥使用率极低,可谓是浪费资源。 (4)公共基础设施的建设有待加强 目前,北京 200 多万辆机动车当中,私人汽车占了 2/3,有 130 万辆左右。 轿车的普遍使用为何导致普遍的拥堵呢?这与轿车的运行效率有关。轿车虽然 速度并不慢,但它在运行时要占据更多的道路面积。据研究,轿车运送每位乘 客所需的交通面积是自行车的 4 倍,是有轨电车的 20 倍,是地铁的 6 倍12 倍,是步行的 40 倍。 从中我们可以看出,公共交通工具占有量很低,这导致公交车,地铁的乘客贴 别的多。许多市民不愿意去挤公共交通工具,这样的恶行循环,导致私家车越 来越多。虽然有一些政策上的约束,但却解决不了私家车越来越多的本质问题。 举个例子,在北京出行早晚高峰,家住四环的李女士,每天九点之前要到位于 宣武门的单位。虽然乘坐地铁距离不算远, “但时间主要花费在等车上不说, 最主要的是太拥挤了。早上上地铁时,至少要等到第三辆的时候再能上车。地 铁的工作人员也会狠狠地推乘客一把帮他挤上车, ”她说, “不要告诉别人在一 号线上你的脚是怎么放的,不然会被别人笑话死。一号线这么挤,有车谁不想 开。 ” (5)公民素质有待提高 一些司机驾驶技术不过关就上路行驶。我想大家一定每天都见过在畅通无 阻的道路上,尤其在内侧车道,会突然出现徐徐爬行的车辆,后边排起长龙, 汽笛声此起彼伏,任你风吹雨打,我自岿然不动。还有一些市民视违章如家常 便饭。堵车时走非机动车道,走应急车道;闯红灯;强行并线等等。这些违章几 乎每天都要在北京的每条道路上出现,但是屡禁不止。如果这些行为得到改善, 我们的交通状况会很好多。 二解决方案 ( 1) 通 过 政 府 宏 观 调 控 , 提 前 规 划 城 市 交 通 建 设 扩 大 对 北 京 公 共 交 通 系统的投入,尤其重视轨道交通的建设对北京城 市空间结构发展的调节和引导作用。定期对北京城市交通发展战略、目标和政 策的实施及落实情况进行检查和监督,发现变化及时进行调整,实现动态平衡。 改革现有交通管理体制和城市建设“摊大饼”的规模发展模式,根据精简、统 一、效能的原则,科学设置各类管理部门,并有效统筹各部门的分工作加强部 门之间的沟通协调,转变政府的职能和管理方式,建设服务型政府。在新的交 通规发展上,吸取以往的经验和教训,借鉴国际上先进的交通建设经验和道路 管理经验,使交通资源向交通弱势群体倾斜,通过政府财政的有效投入和加强 管理,结合市场经济自身的调节,积极引导和规范北京城市交通的健康发展。 (2) 对公共交通投入及管理力度进一步加大 北京现在的公共交通工具只占机动车的三分之一,这对巨大人流的北京市 来说,是远远不够的,政府应该投入更多的资金,来建设公共交通,让更多的 市民乘坐公共交通。这样一来,私家车的数量便会减少。另外倡导市民绿色出 行,鼓励市民骑自行车出行,这样既节约经济,又起到保护环境的作用。 现在,我们出现城市交通拥堵问题的城市,无一不是公交系统和乘客出现 了摩擦和问题。公交公司普遍反应不好管理:由于客运量得不到保障。致使运 营车次得不到保障,有些公交公司甚至是为了发车而发车。乘客普遍反应:等 车难:等车时不知道车辆多久才来,有时一个也不来,有时一起来好多辆。坐 车难,好不容易坐上车了,却不知道多久才能到站。乘车的时间观念被彻底打 乱。 究其原因,是站点设置的不合理,造成车隔的不合理。车隔的不合理,造 成运营周期的不合理。运营周期的不合理,造成运营车次的不合理。运营车次 的不合理,造成乘客乘车难和公交公司运营难。也就是说,公交公司各个线路 上站点设置的是否合理、发车间隔的好坏,直接影响这条线路能否正常的运营, 城市交通是否顺畅。 我们经常能看到,同一个时间,同一个站点来了好几辆 车,这几辆车每辆都能做到“满载而归”吗?我们只有通过“优胜劣汰” ,让客 运量不足的车延发,才能降只有通过“优胜劣汰” ,让客运量不足的车延发,才 能降低城市道路的低由于交通带来的危险,才能降低公交车辆的运营成本,才 能减缓了由此而引发的交通后遗症。 (3) 市民素质应得到提高 人的交通遵章意识应该是造成交通交通拥堵的一大病源。只有提高每个人 的交通意识,这样才能达到最好的程度。就像现在每月
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