乡镇为民服务中心建设

乡镇为民服务中心建设 为民服务中心是乡镇党委、政府副科级常设机构，主要工 作是为发展经济提供综合性服务，职能定位于提供全程服务， 推广现代科技，宣传政策法规，培育新型农民，探索科学管理， 构建服务型政府，全面建设小康社会。 目 的：提供服务，优化环境，发展经济，维护稳定。 宗 旨：帮民致富，为民解忧，服务全局，振兴经济。 服务内容：全程代办有关证照，传播现代科技信息，培育 科技示范基地，指导劳务有序输出，宣传涉农政策法规，搞好 机关综合服务。 服务理念：宁可自己麻烦 不让群众作难 当好人民公仆 服务百姓致富 组织机构图：（见下页） 1 乡镇为民服务中心组织机构图 主 任 副主任 包村干部、1 名村干部 农 村 经 济 窗 口 各 村 工 作 站 政 策 法 规 窗 口 工作人员（35 人） 党 政 办 窗 口 2 乡镇为民服务中心工作制度 为加强为民服务中心建设，更好地实现“提供服务、优化 环境、发展经济、维护稳定”的工作目标和“帮民致富，为民 解忧，服务全局，振兴经济”的服务宗旨，特制定本制度。 1、 加强政治学习，不断提高政治理论水平，增强宗旨意 识，认真践行“三个代表”重要思想。 2、 认真学习党在农村的路线、方针、政策和有关业务知 识，不断提高为民服务的综合素质。 3、 严格遵守作息制度，坚守工作岗位，遵章守纪，爱岗 敬业。 4、 办理证照及有关手续，要认真受理，一次性告知，简 化程序，全程代办。 5、 想农民所想，急农民所急，及时传播各种信息、技术， 适时提供有效服务。 6、 对农民、企业反映的涉及切身利益的问题，可通过说 服教育、政府行为、法律指导等途径妥善解决，维护其合法权 益。 7、对群众来电、来信、来访要认真登记，视情况分别做好 解答、协调、上报等工作，让群众满意，促进社会稳定。 3 8、对待办事群众要文明用语，热情接待，耐心诚恳，主动 服务。 9、积极搞好乡镇机关综合服务，努力当好领导参谋助手， 认真完成领导交办工作。 10、不断强化服务意识，做到传达精神要及时，收集情况 要准确，处理问题要稳妥，提供服务要到位，切实将工作平台 前移、服务重心下移。 11、增强公仆意识，牢记服务宗旨，更新服务观念，拓宽 服务范围，提高服务质量，真正树立起党和政府“执政为民” 的良好形象。 4 农村经济窗口作业指导书 1、目的 全程代办证照，服务招商引资，传播涉农信息，推广现代 科技，指导劳务输出，帮助农民致富。 2、职责 2.1 全程代办投资者、经营者和人民群众所需的有关证照。 2.2 通过编写科技简报等途径，适时发布涉农信息， 为群众致富当好情报员、指导员、服务员。 2.3 解答有关农业知识、致富技能等方面的咨询，指导农 民进行产业结构调整，推广新品种、新技术，并提供 相关技术服务。 2.4 建立劳动力资源库，收集、发布用工信息，指导劳务 有序输出。 2.5 收集、发布项目信息，宣传招商引资优惠政策，为招 商引资提供服务，不断壮大乡镇经济。 2.6 受理企业投诉，协调解决民营经济发展中的各类问题， 优化经济发展环境，促进经济快速发展。 3、工作流程图：（见下页） 5 农村经济窗口工作流程图（一） 办证人 企业投诉 农村经济窗口 及 时 办 理 宣 传 优 惠 政 策 记录存档 项目信息 发布项目信息 全 程 代 办 服务投资者、经营者 及 时 解 决 问 题 指 投 导 诉 企 中 业 心 向 投 县 诉 6 4、程序说明（图一） 4.1 收集、发布项目信息，宣传招商引资优惠政策，为投资 者、经营者搞好服务。 4.2 办理或全程代办投资者、经营者及群众所需的手续、证 照。 4.3 受理企业投诉，能解决的及时解决；不能解决的，指导 当事人到县投诉中心投诉。 4.4 对办理的证照、受理的投诉，做好记录存档。 7 农村经济窗口工作流程图（二） 因 特 网 编 报 制 定 科 期 技 发 简 放 报 供 送 求 农 信 业 息 指 中 导 的 解 疑 决 难 生 问 产 题 农村经济窗口 窗（） 解 民 答 咨 农 询 本乡镇农户 定期下载 涉农信息 指 推 导 广 农 新 民 品 调 种 整 、 产 新 业 技 结 术 构 。 定期发布 农业信息 8 4、程序说明（图二） 4.1 窗口人员定期从因特网下载有关涉农信息，并制成科 技简报 ，向农民发放。 4.2 把农民报送的、服务专员收集的供求信息，向因特网发 布。 4.3 解答农民关于农业生产方面的信息、技术等咨询。 4.4 结合实际指导农民调整产业结构，并协调、组织相关所 站，及时推广新品种、新技术。 4.5 协调、组织相关所站和技术人员，适时指导、帮助农民 解决生产中的疑难问题。 9 农村经济窗口工作流程图（三） 群众提供劳务信息 其它途径获取劳务信息 农村经济窗口 建立劳动力资源库 发布用工信息 中 介 机 构 指导劳务输出 因特网 务工人员 10 4、程序说明（图三） 4.1 通过群众自报和其他途径获得劳务信息。 4.2 把获得的劳务信息编辑汇总，建立劳动力资源库。 4.3 把收集到的劳务信息通过因特网对外发布，同时提供给 务工人员。 4.4 指导中介机构组织劳务输出。 11 政策法规窗口作业指导书 1、目的 宣传政策法规，体察民情民意，保持社会稳定，维护群众 利益。 2、职责 2.1 宣传涉农政策法规，解答群众咨询，为群众提供法律 服务。 2.2 对群众反映的热点、难点问题，做好受理、转办工作， 维护群众合法权益。 2.3 收集农民群众对乡镇工作的意见、建议，协调解决各 种纠纷，维护社会稳定。 3、工作流程图 群众咨询政策、反映问题 各类矛盾纠纷 政 策 法 规 窗 口 当 场 解 答 记 录 存 档 协 调 解 决 上 领 报 导 乡 解 镇 决 指导当 事人到 县相关 部门解决 12 4、程序说明 4.1 受理群众来电、来信、来访，做好记录。 4.2 对群众反映的问题和各类矛盾纠纷，能解答的当场解答； 能协调解决的协调解决；需要领导出面的，上报乡镇 领导解决；需要县直部门解决的，指导当事人到县相 关部门解决。 4.3 记录归档。 13 党政办窗口作业指导书 1、目的 搞好机关综合服务，促进工作协调运转。 2、职责 完成原乡镇党政办公室应有的各项工作。 3、工作流程图 党 政 办 窗 口 机 关 工 作 乡 镇 领 导 上 级 部 门 所 站 村 街 服 务 协 调 参 谋 助 手 交 办 工 作 下 情 上 传 上 情 下 达 安督 排促 工检 作查 情 况 反 馈 14 4、