县教体局扎实开展民主评议政风行风工作

查摆问题 自查自纠 县教体局扎实开展民主评议政风行风工 作 根据市教育局、市体育局2007 年南昌市教育行政部门和公办 中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案的通知要求，我局 通过查摆问题，自查自纠，扎实认真地开展了政风行风民主评议工 作。 一、民主评议政风行风工作开展情况 1、成立机构，加强领导 市教育局、市体育局民主评议政风行风工作动员会后，局党委、 局行政召开了专题会议，研究开展民主评议工作。制定了2007 年 进贤县教育行政主管部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工 作实施方案 ，成立了以局长为组长，其他局领导为副组长的进贤县 教育行政部门和公办中小学民主评议政风行风工作领导小组，领导 小组下设办公室，负责全县教育系统民主评议政风行风的日常工作。 各公办中小学也都制定了实施方案，成立了领导机构。 2、周密部署，全面动员 为了全面落实民主评议政风、行风工作，我局召开了“2007 年 进贤县教育系统民主评议政风行风工作会议” ，全面部署民主评议政 风行风工作。局领导班子成员、局机关干部，全县公办中小学校长 参加了会议。会议要求全县教育系统一要提高认识，统一思想；二 要加强领导，精心组织；三要扩大宣传，营造氛围；四要征求意见， 接受评议；五要完善制度，建立机制；六要认真整改，切实改变工 作作风。各公办中小学校也都先后召开了动员会，对民主评议政风 行风工作进行宣传动员。 3、广听民意，民主评议 为扎实开展自查自评工作，我局通过多条途径虚心面向社会征 求意见。一是 7 月 15 日 在县城街心花园，局长万晓楠带领 4 名同 志现场向群众征询意见，征询到群众意见建议 4 条，向群众发放宣 传材料 1000 多份；二是通过设立民主评议政风、行风举报信箱和举 报电话，接受群众的监督；三是向学生家长、学校干部、教师和社 会各界发放民主评议教育行政部门政风行风工作问卷调查表 1000 多份，广泛收集社会各界对我局在政风、行风方面存在的意见 和建议。各学校也向社会各界发放公办中小学校征求意见调查表 10000 多份；四是召开座谈会征求评价意见。7 月 20 日 ，我局召开 了民主评议政风行风座谈会，邀请了部分学生家长，教师代表及县 人大代表和政协委员 50 多人参加，广泛征求他们对教育系统在政风 行风方面的意见和建议。五是通过电话向学生家长和社会各界了解 我局在政风行风方面存在的问题征求各方意见，共电话调查 500 余 人，深入基层征求意见建议，7 月 22 日 至 25 日，局下派 8 个征求 意见小组深入到全 县 各 公 办 中 小 学校征求基层学校和广大学生家长对 教育行政部门的意见和建议。 二、在政风行风方面取得的主要成绩 通过广泛征求意见和建设，我们对社会各界反馈的意见和建议 进行了认真疏理，从疏理的结果来看，我县教育系统政风行风总体 是好的，主要表现在以下几个方面： 1、认真落实廉政建设各项制度，严格防止索、拿、卡、要等以 权谋私的行为。一是建立健全廉政建设责任制，实行责任追究。二 是大力加强党风廉政建设，狠抓党员干部的廉洁自律工作。三是从 严管理，对索、拿、卡、要违纪行为，发现一起查处一起，决不姑 息。 2、大力推行政务公开，行政权力公开透明运行，为群众办实事， 谋利益。我局在大厅设立了政务公开栏，张挂了局机关办公位置示 意图，便于群众来我局办事。干部任用、教师招聘、教师职称评聘、 教育收费项目和标准等事项，都对社会进行了公示，对危房改造项 目全部进行公开招标。主动接受社会的监督，提高机关办事和决策 的透明度。我局还设立了政风行风建设投诉中心，公布了投诉电话， 对群众来信来访反映的热点问题，我局认真组织进行了调查处理。 3、全面推行依法行政，规范行政审批事项。一是为了进一步规 范执法行为，我局制订了进贤县教育体育局社会力量办学管理行 政执法程序和进贤县教育体育局行政执法错案责任追究制等 规章制度，对相关执法部门行使行政执法权进行了统一规范；二是 切实履行行政检查报批制度，认真实行一审一核制；三是认真执行 上级规定的收费目录和收费标准，从严治理教育乱收费，聘请人大 代表、政协委员担任收费监督员，聘请学生家长担任收费评议员， 建立学生缴费记录档案，与学校签订治理乱收费责任状。三是深入 贯彻行政许可法 ，将保留的教育行政审批、审核、核准事项全部 在进贤县教育信息网上公示，进一步完善了行政许可公示制；四是 对行政审批事项进行了全面清理，将精减的行政审批项目全部报县 法制局审批，对保留的行政审批项目按要求健全了内部监督机制， 制定了行政审批监督制约制度；五是制定了各项教育行政审批、审 核、核准事项操作流程，规范了行政审批程序，对涉及行政审批、 收费、招生等内容的地方性规章和政策措施，进行了清理，废止了 违反行政许可法的政策性文件。 4、大力提高工作效率和服务质量。一是开展了“文明股室” 评比 工作，将机关工作制度和效能建设制度编印成册，发到每位机关工 作人员手中，对联系工作和反映情况的同志做到主动询问，热情接 待，基层单位向局申请报告或需局转报的事项均及时有效的办理； 二是大力开展“ 教育管理年 ”活动，切实转变机关作风；三是大力精 简会议、精简文件、按照“可开可不开的会议坚决不开，能合并的会 合并开，能在机关开的会不到基层开”的原则，严把会议审批管；四 是积极推进电子政务，有效的提高了机关办事效率。 5、深入贯彻义务教育法 ，切实解决“上学难、上学贵” 问题， 维护好人民群众的根本利益。一是大力调整教育网点布局，努力缩 小城乡之间、区域之间教育的差距。二是进一步加大工作力度，建 立健全贫困生资助体系，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。三 是在制度建设上下功夫，建立规范收费的长效机制，做到标本兼治、 着力治本。四是大力推进义务教育的均衡发展，切实做好进城务工 人员子女的入学问题，促进教育公平。 6、狠抓机关作风整顿，加强机关效能建设。近年来，我局每年 都开展了机关作风整顿工作，大力提高机关效能，特别是今年结合 整顿“ 五风”系列教育活动和创建 “学习型机关” 活动，机关作风得到 明显改善，工作作风焕然一新。 7、建立健全政风行风建设的长效机制。一是完善学习制度，营 造全员学习、终身学习、善于学习的良好氛围，全面提高机关人员 的理论素养和业务水平。二是落实责任制度。根据每年行风建设内 容的要求，制定考核意见，分解落实到各股室，实现各职能科室各 负其责的工作责任制。三是征询意见制度。每年组织开展形式多样 的作风建设征求意见活动，如发放征求意见表、问卷调查、召开各 类座谈会和设立机关作风建设意见箱等，多渠道征求意见，以扬长 避短、自我完善。四是建立谈心制度。根据党风廉政责任制内容的 要求，不定期地进行谈心活动，以达到彼此沟通、促进工作、取得 共识的目的。五是落实首问责任制度。围绕提高工作效率，建立首 问责任制度和限时办结制。全体局机关工作人员都是首问责任人， 在接受咨询、询问时，态度热情、用语文明、无推诿扯皮现象，按 工作程序及时办结。六是完善考核奖惩制度。把作风建设执行情况 作为评价每位工作人员工作业绩和考察干部的重要内容，并作为年 度考核的依据之一。对先进的部门及个人进行表扬奖励；对工作不 力的进行批评、教育、诫勉谈话。 8、广泛开展群众性体育活。县棋协、县老年体协等协会已经开 展了全县性棋类比赛、门球比赛等，县篮协、县足协正在开展全县 性篮球、足球比赛，大大丰富了群众性体育活。 三、在民主评议工作中查摆出的主要问题 通过自查和广泛征求意见，在看到成绩的同时，我局也进一步 摸清了我县教育事业改革与发展中面临的困难和矛盾，查摆出了我 局在政风行风建设方面存在的主要问题。一是在效能建设方面，尽 管我们建立和完善了机关效能建设制度，但在落实制度方面还存在 一定差距，少数机关干部办事效率和办事质量还有待进一步提高； 二是工作效率和服务质量方面， “文山会海”现象还没有从根本上得到 遏制，办事效率和服务质量与信息化时代的要求相比，与学校和师 生的期望相对照仍有一定的差距。三是机关干部由于种种因素的影 响，往往忙于事务，忙于应付，用于抓教育教学管理的精力不够。 四是由于城市化进程加快,县城学校很难适应县城人口的扩大,造成县 城学校办学压力大,学生入学难，班额大等。五是体育场所、设施不 足，满足不了群众性体育锻炼的需求。 四、整改情况 针对查摆出的问题，我们召开了局长办公会，对照查摆出的问 题，逐个逐条加以研究，制定措施从以下几个方面认真整改： 1、在依法行政和依规办事方面，进一步加强制度建设，落实依 法行政、依规办事的责任。进一步加大对教育乱收费的整治力度， 严格执行国家和省、市、县制定的收费目录和收费标准，规范收费 行为，加强检查监督，以维护人民群众的根本利益。 2、在工作效率和服务质量方面，进一步规范公文处理，加快公 文运转，提高办文质量和办事效率；健全工作制度，全面执行“首问 负责制”、 “一次性告知制 ”和“限时办结制”等八项制度；办好教育信 息网，推进电子政务建设。进一步加强政务公开力度，凡是需要进 行网上公示的文件，一律实行公示。 3、在队伍综合素质方面，切实加强机关工作人员的在职培训， 形成机关工作人员在职学习提高制度，努力把教育体育局建设成学 习型政府部门。 4、在行业作风方面。努力树立和维护教育形象，对教育体育系 统存在廉洁自律方面的问题，不姑息迁就，发现一起，查处一起。 牢固树立为基层服务意识，认真倾听群众的意见和呼声，认真办理 人大代表建议