县文化局关于文化市场管理情况报告(7月20日第八期督办件)

麻栗坡县文化局 关于对全县文化市场管理工作的情况报告 县人民政府： 根据麻栗坡县人民政府办公室关于对全县文化市场管 理工作进行专题督办的通知（第八期）督办件要求，县文化 局于 2008 年 6 月 15 日，召开了由消防、公安、环保、工商、 建设、地税、教育等有关人员参加的会议，研究布置对全县 文化市场专项检查和调研工作。现将检查和调研情况汇报如 下： 一、 文化市场现状 截止 7 月，全县共有 193 户文化市场经营户。其中：书报 刊零售 9 户；电子出版物 2 户；音像制品零售出租 37 户；录 像放映 1 户；卡拉歌舞厅 32 户；音乐茶座 37 户；迪高厅 1 户； 台球室 23 户；网吧 12 户；印刷厂 2 户；打字复印店 8 户；摄 影 19 户；工艺美术装璜 9 户；综合类 1 户。 二、 主要做法 （一）加强领导，精心组织。成立了以局长关文霞同志为 组长，分管副局长张荣贵同志为副组长,文化局稽查大队队员、 文市股人员、消防、公安、环保、工商、建设、教育等部门有 关人员为成员的联合执法工作领导小组。形成组长负总责， 副组长具体负责，稽查大队长抓落实的工作格局。 2 （二）严把文化市场审批关。自 2007 年 11 月以来，县文 化局严格按照麻栗坡县人民政府办公室第二十五期督办件 精神，严把我县文化市场经营许可证的申办条件，坚持文化、 公安、消防、环保、工商、建设、地税、教育部门联合审查，主 要领导签字负责，县人民政府统一审批的制度。至今，未审 批一家网吧、迪高厅及电子游戏室。 （三）加强文化市场监管力度。一是加强日常监管。在正 常工作时间例行检查的前提下，采取多种形式进行检查：（1） 不定时的抽查；（2）突出检查；（3）接到群众举报迅速到达现 场落实情况；二是开展专项检查。2008 年 7 月 7 日10 日， 县文化局在公安、消防、环保、工商、建设、地税、教育部门 的配合下，对全县文化市场进行专项检查、整治，共出动检 查 12 次 96 余人次。重点检查网吧接纳未成年人和在规定的 营业时间外营业等违法行为；歌舞娱乐场所消防安全隐患、 噪音扰民等情况；音像市场出售色情、淫秽及暴力盗版光碟 等现象。通过检查，有 5 家 KTV 娱乐场所安全通道阻塞，灭 火器失效、应急灯损坏，时有噪音扰民现象，并责令业主限 期整改；有 3 家网吧在核对、登记上网消费者的有效身份证 件或者记录有关上网信息不够详细，2 家网吧在营业场所入 口的显著位置未悬挂未成年人禁入标志，对业主给予口头禅 警告；收缴淫秽、暴力盗版 VCD、DVD 共 220 余碟。 （四）加强文化市场宣传教育。一是配合教育部门加强对 3 未成年人的宣传教育工作，采取发放宣传资料、海报及展板 等方式，引导他们远离网吧、迪高厅、电子游戏室等娱乐场 所；二是加强对文化市场经营户的宣传教育。2008 年 7 月 17 日18 日，县文化局对全县文化市场经营户进行有关法律法 规知识培训，进一步增强经营户的法制观念，引导经营户合 法经营、守法经营和文明经营；三是配合广电部门利用新闻 媒体公布监督电话，调动广大群众参与文化市场管理的积极 性和主动性，让社会各界对全县 KTV、音像、图书、电子出 版物及网吧等文化市场进行监督。 三、存在的问题 一是网吧从业人员业务素质不高，在核对、登记上网消 费者的有效身份证件或者记录有关上网信息不够详细。 二是受地理环境的影响，我县文化娱乐场所分布零散， 不规范。其中：创业路有 6 家、玉尔贝路有 4 家、临江路有 1 家、临溪路有 2 家、菜园路有 1 家、粮源小区 2 家。 三是受经济利益的驱使，部分出版物市场经营户存在出 售劣质盗版音像制品现象；部分 KTV 隔音设施设备质量较 差，扰民现象时有发生。 四是文化市场经营户法律意识不强，每次培训，总是采 取应付了事、敷衍的态度，学习不够深入。 五是安全意识不强。经过几次专项整治检查，还有部分 网吧、KTV 等人员密集 场所的消防设施设备还存在不同程 4 度的安全隐患。 六是缺乏必备的交通工具。目前，麻栗坡县文化市场稽 查大队有 4 人，日常监管工作都是通过步行检查，大大降低 了工作效率。 四、对策 一是进一步加大对文化市场从业人员的